上午我们听了领导和专家的讲话，很受启发，谈点认识。
第一，我体会总书记讲的两个趋向论不仅仅从三农问题考虑，而是从现代化的前途来考虑的。工业反哺农业、城市支持农村应该说这是在城市化的过程中或者从城市化的中后期阶段必然的趋势，从我们国家来说，高度重视三农问题，一方面体现了我们党的宗旨，人民利益的宗旨，要使农村发展跟上城市发展的步伐，使亿万农民也能享受到现代化发展的成果。另一方面我体会，也是从国家的经济安全考虑的。在城市化进程中，不可能不要农民，上午周部长、周院长讲的，世界上是没有百分之百的城市化的，除非是城市型的小国家，比如说像新加坡之类的，像中国这样一个大国家，不可能百分之百地实现城市化，从一般的城市化的发展规律来看，中国的城市化的最高的水平大约也就是在70％－75％左右，人口峰值也就是大约在16亿左右，也就是城镇人口最多不会超过12个亿，农村人口至少在4个亿以上，在这个过程中，如果忽视了农民，忽视了农村的发展，最起码城市人口的粮食解决不了，粮食安全是一个人口大国非常重要的经济安全，如果中国的粮食不能自给，主体不能自给，要向西方进口的话，我们就会受制于人。所以我体会总书记的“两个趋向”论，不仅仅从三农问题考虑，而是从现代化建设的大局来考虑的。我们在学习落实总书记的指示，解决好三农问题，解决好农村的现代化建设的问题，具有非常现实的重要意义。
第二，解决三农问题也好，推进农村现代化建设也好，最根本的还是落实科学发展观的要求，以科学发展观为指导。科学发展观是我们党新的理论创新。其重要意义、重要性，应该说全党都有高度的认识，有深刻的认识。但是也有一些认识上的偏差，特别是在片面地否定GDP、片面地批判增长速度方面。我的体会，科学发展观第一要务是发展，第二是发展要讲科学，第三是发展要依靠科学。也就是说，科学发展观的核心是以人为本，关键是技术创新，转变经济增长方式。当然片面地追求GDP不对，但如果说把发展、把GDP全盘否定掉了，我们改革开放以来设定的各种目标就模糊了，如翻两番，就是以国民经济总值为基础的。解决三农问题，还是要加快农村发展，加快农业现代化的进程。要在如何发展上做文章，就是要技术创新。最近学习了科技部领导的一个报告，感到非常振奋，讲得非常好，讲得非常到位，关键就是落实，如何落实好。
第三，解决三农问题还是要推进工业化，城市化，只有减少农民，才能富裕农民。目前，我们在推进城市化方面，确实出现了一些不好的现象。无论是政界，还是学术界还是大腕专家，都要正确地把握主流和支流的问题。如果把城市化否定掉了，那就否定了中国的现代化。没有城市化，没有工业化，就没有现代化。在城市化的进程中，关键是如何把握好节奏，如何促进其健康发展。否则，“两个趋向”论也落实不了，没有城市的加快发展，没有工业化的进一步发展，拿什么支持农村，拿什么支持农业。
第四，解决三农问题，推进农村现代化，需要各部门各方面的合力推进。这不是哪一家的事情，人人都有责任。从我们的业务工作出发，现在区划上、行政建制上有几个问题，我想提出来请大家帮助我们研究。一是乡镇体制问题。现在有三种观点：继续维持现在的政权体制，改为派出机构，乡镇自治体制。二是建制方面。一个是扩大村的规模，另一个是在东部地区出现的村村合并的体制。如何引导其健康发展。三是城中村的改制问题与改造问题。农民改居民，村委会改为组委会，集体经济改多种所有制经济，我们称为三改。这几项工作是我们民政部门正在着手进行的工作，也希望各位专家学者提出宝贵的指导意见。
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