小城镇是“三农”工作的物质载体,庞口建镇十年来,历届镇党委、镇政府始终坚持以改革为动力,以市场为导向,按照党中央“小城镇、大战略”的战略部署,抢抓机遇,抢先发展,积极通过各项改革,不断营造新的优势。
一、基本情况
庞口镇位于京、津、石三角地带中心,东临京九铁路15公里,两条省级公路穿境而过,已经开工的保沧高速公路从镇区穿过,交通便利,市场繁荣。镇域面积近100平方公里,人口7.2万,镇区面积6平方公里,人口3.1万。汽车农机配件市场年交易额达到40亿元。2005年全镇实现工农业总产值10.8亿元,财政收入完成1800万元,镇区人均纯收入近7500元。
1994年建成全国最大的汽车农机配件市场。该市场被国务院发展研究中心命名为“中华之最”,以市场为依托的庞口镇庞口镇,1997年被河北省列为小城镇建设试点镇,2004年6月15日被河北省命名为“全省50个重点小城镇之一”。
二、经验做法
(一)镇党委政府坚持“依托市场,突出特色,以市兴镇,强镇促市”的方针,明确定位,科学规划,多方融资,强化基础,通过吸引全国各地商户和周边农民自建住宅落户、自办企业发展、自寻岗位就业,实现了庞口建镇初期的人口、资金和产业集聚,成功地走出了一条不依赖国家投资、主要靠农民自身力量建设现代化城镇的新路子,推动了小城镇发展进程。
(二)2000年,邀请省规划设计院的建筑设计专家,投资17万元编制出了《庞口镇近、中、远期小城镇建设总体规划》,规划将庞口小城镇定为高阳东部的经济、文化、信息中心,明确了庞口镇是商贸型小城镇,以庞口汽车农机配件市场为依托,幅射周边,吸引全国,带动庞口,进而建成全省、全国知名的小城镇。
(三)按照总体规划,分期对旧市场改造,采用“拆建并举、滚动开发”的方式,拆一处,建一楼,售一栋,营业一个,用较少的资金完成了较大建设的项目,并逐渐健全和完善了市场功能,拉动了区域经济增长,形成了以庞口为中心的特色经济圈。
(四)农机配件加工业是庞口镇主导产业,镇党委、政府始在市场南侧规划出了1000亩的工业区,工业区内已入驻15家农机配件加工厂家,其中,保定江辉机械有限公司拥有固定资产4000万元,年产值1亿元。由此带动庞口周边加工专业村30多个,专业户近8000户,从业人员达2.8万人,年产值近3亿元。
(五)投资近亿元开发建设了占地88亩、总建筑面积5.9万平米的、高标准的、集商住于一体的恩发住宅小区。工程分两期进行,一期工程已竣工,完成投资5000万,总建筑面积43000平米,其中3栋别墅,2栋商业楼,6栋居民楼,共计270套。现正在进行二期工程。
(六)近几年来投资2000万元,加强了小城镇路网建设,市场内道路宽敞整洁,四通八达。从2003年以来,投资240万元扩建翻修了12公里长的庞口至保沧路公路,投资400万元新修了4.5公里长、12米宽的庞口至津保公路(南线)水泥路。投资110万元改造了镇区主要街道,并加宽硬化了通往各村的道路。
(七)为解决外地客商子女上学难的问题,投资2000万元建起了集英学校,努力实现了应试教育向素质教育的转变,为庞口镇多出人才、出好人才奠定了基础,并投资800万元建成了3所镇中学。
(八)庞口镇是农业大镇,近年来,大力发展农业龙头企业,加快农业产业化进程,扎实推进社会主义新农村建设。以硕丰农场为龙头,培育发展了棉花种植、加工、育种的农业产业;以香格尔乳业为龙头,培育发展了奶牛养殖、乳业加工产业;以天丰农产品有限公司为龙头,进一步带动了果品种植水平的提高;以媚碧公司为龙头,带动了饲草行业的发展,增加了农民收入,促进了全镇经济发展,有效推动了小城镇建设进程,为庞口小城镇建设提供了后劲。
三、下一步工作思路
按照《庞口镇近、中、远期小城镇建设总体规划》,借阿深高速穿镇区而过的有利契机,突出“一个中心、两张翅膀”,幅射全镇。在镇区建设上,根据本地风向和自然条件将镇区分为五个部分,即工业区、配件城、商贸区、居住区、生态旅游区。在道路规划上以三横四竖为主干道骨架,根据满足交通、方便出行和美化原则化分为三级,并打造一批“精品群”、“精品段”、“精品线”、“精品点”,开辟12处广场,其中4个城镇主题广场,建立影剧院、图书馆、文化活动中心、公园,设两处大型公共停车场,在外环建环城区绿化带。
我镇的目标是:2008年城镇化水平达到40%,镇区面积达到10平方公里,镇区人口达到5万人,绿化率达到33%,基本形成空间布局合理、功能分工明确、等级规模有序、基础设施完善,协调发展的城镇体系,成为冀中最具竞争力和经济发展潜力的小城镇。
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