松林店镇位于涿州市南部，距市区9公里，和高碑店市、涞水县交界。辖区总面积72.6平方公里，人口6.2万人，镇区人口1.5万。我镇载体功能比较完备，京广铁路和107国道贯穿全境，镇区南部的廊涿高速路也已开工建设；涿州亿力达热电公司坐落在镇区，解决了镇区集中供热；天然气京陕输气管道经过本镇，目前已有三分之一的镇区居民用上了天然气；镇区内现有镇中学2所，乡级卫生院4家。在凌云工业集团、华丰工业集团、新兴化工有限责任公司等中省市大中型企业的带动下，我镇形成了汽车零部件、机械制造、电器设备、印刷、建筑、化工等工业主导产业。2000年被国家体改委确定为“全国小城镇综合改革试点镇”，2004年被省政府确定为省级重点镇。2005年全镇规模工业企业总产值20.6亿元，完成增加值4.5 亿元，实现财政收入7006万元。
自1995年被省列为小城镇综合改革试点镇以来，我镇党委政府以小城镇建设为龙头，科学规划，严格管理，加大城镇基础设施投入，深挖文化内涵，大力发展第二产业，城镇面貌焕然一新，为打造涿州南部工业重镇奠定了坚实的基础。
一、多措并举，实施工业立镇战略
工业作为我镇的主导产业，如何把这一产业做大做强，发挥其财政支撑作用，是摆在我们面前的一道难题。为发挥这一强势产业的带动作用，我们做到了“三个坚持”：一是坚持高起点规划。依据2001年委托河北省城乡规划设计院编制完成了《松林店镇总体规划》。经过5年的发展，总体规划与工业镇发展要求已不相适应。为此，我镇聘请南京市规划设计研究院对原有规划进行了修编。目前《涿州市松林店镇（松林店工业区）总体规划（2005—2020）纲要》已于今年1月份通过专家论证。纲要结合我镇实际，提出了工业立镇等三大主体战略。该规划对松林店工业园区进行了详细规划，使松林店工业区发展空间更加规范。二是坚持高标准建设。为更好的为工业项目搭建平台，我们坚持基础设施建设优先的原则，实施了路网建设工程，投资1000万元，开发建设了学校街，对镇区主路——三义路进行了更新改造；对九四路进行了全面整修，建设了跨铁路、公路大型立交桥一座；投资2000万元，完成了107线综合整治一期工程，初步形成了“五横三纵”的镇区路网格局。在镇区环境建设上做到“建一房绿一点，建一路绿一线，建一区绿一片”，绿化面积达到50000平方米；镇区主路两侧建设了公厕，设置了垃圾运转站、果皮箱，成立了环卫队。我镇还积极向上级部门争取资金，完善基础设施。目前，我镇申请国债资金拟建日供水1万吨水厂项目已通过论证，即将批复。通过工业这一系列的建设，为工业项目在我镇落地生根提供了良好的发展环境。三是坚持高效能管理。重点是加强了四项改革。
行政管理体制改革。按照精简、统一、效能的原则和“小机构、大服务”的要求，我镇于2001年8月份挂牌成立了松林店镇公安分局、建设管理局、计划发展局和财政收费局四个分局，分局长按副科级干部配备，同时争取到了涿州市级部分行政管理权限。从而简化了审批手续，提高了办事效率。财税管理体制改革。按属地管理原则实行分税制财税管理体制，根据税种的不同性质和特点划分收入范围，确定分享比例。镇辖区内所有行政事业性收费，由镇财政收费局统一征收管理。实行镇级财政统一票据， 除按规定应上交国家和省外，全部留镇用于小城镇的开发建设。土地使用制度改革。按照土地利用总体规划，对建设用地实行了统一规划、统一征地、统一开发、统一管理，采取向上争取土地置换形式，通过多种途径保证小城镇建设用地。投融资体制改革。按照“谁投资、谁受益”的原则，走“政府融资、社会集资、农民带资、招商引资、合理开发、流动发展”的路子。制定了《松林店进镇企业优惠政策》和《松林店镇商业街开发优惠政策》，强化优质服务，创造优良环境，大力开展招商引资。确立了“引富进城，民营兴镇”的思路，大力发展扶持个体私营经济，积极鼓励、吸引富裕起来的农民到镇区落户，投资办厂兴业。 小城镇配套改革极大激发了项目建设者的积极性，一批工业项目在我镇落地生根，大量闲散资金流入镇区，带动了小城镇的发展。
二、发挥资源优势，提升城镇文化品位
在抓好经济建设的同时抓好文化建设，在提高物质生活水平的同时，注重提升人的素质，是科学发展观的要求。在当今时代，一个地区文化的发展已成为经济发展的重要推动力量。松林店镇文化底蕴深厚，闻名遐迩的“桃园三结义”就发生在我镇。是汉昭烈帝刘备故里和忠义文化的发祥地。发挥这一文化资源优势，我们对汉昭烈帝刘备家庙---“三义宫”进行了修缮，在三义宫附近修建了仿古一条街，恢复了涿州的八景之一的“楼桑春社”，每年定期举办庙会，吸引大量游人来此观光购物，扩大了我镇的知名度。我镇还投资数十万元修建了刘、关、张大型人马塑像，建设了文化公园，如今这里已经成为涿州市“三国文化”的标志性建筑之一。为了续延“三国文化”氛围，结合文明生态村建设，我们在三义宫门前修建了忠义广场。广场筑有体现忠义文化的忠义鼎。古朴的建筑风格使“三义广场”与“三义宫”浑然融为一体。通过文化内涵的挖掘，丰富了我镇的人文内涵，提升了我镇的形象，为全镇实现又快又好的发展注入了可持续活力。
三、坚持以城带乡，推进社会主义新农村建设
我镇既是工业大镇，又是一个农业大镇。为促进城乡的和谐发展，加快社会主义新农村建设步伐，我们着重做了三方面的工作。一是鼓励驻镇工商企业招收当地农民工进店进厂，政府负责农民工的组织、培训、政策支持和矛盾调处，据不完全统计，在驻镇工商企业中打工的农民工有2000余人，占全部用工的三分之一强。二是减免政府规费，降低建店办厂门槛，吸引农民进镇创业，使农村的小老板、小店主进得来、建得起、办得火。三是加大工业反哺农业、城市反哺农村的力度。去年以来，我们投资了300万元，对孙松公路进行了拓宽改造；投资200万元打深水井，解决了房树等四个村的饮用水问题；投资300万元对苍牛屯、韩村、榆林等村的小学进行了危房改造，建成了7栋高标准的教学楼；投资500万元建成了连接城区和农业区的跨铁路立交桥。为把社会主义新农村建设推向深入，我们对32个行政村分别进行了规划，按照“硬化、美化、绿化、亮化”的要求进行改造，极大的改善了农民的居住条件和生活环境，楼桑庙、念疃等3个村被评为保定市级文明生态村，还被定为河北省建设社会主义新农村的试点村。
虽然我们在小城镇建设工作中取得了一点成绩，但我们深知，我们的工作和上级领导要求相比和兄弟城镇相比还有不小的差距。今天的成果只是城市化进程的起点，今后我们将借这次大会的东风，认真学习兄弟单位的好经验，好做法，不断开拓进取，努力将松林店的小城镇建设提高到一个新水平。为此，我们计划采取如下措施：
一是拓宽投资渠道，加快建设步伐。 镇财政每年拿出专项基金，投入到公益事业和基础设施建设，制定和完善招商引资优惠政策成立专门招商队伍，鼓励社会各界人士来镇投资。
二是加强基础设施建设，提高综合服务功能。三年内完成镇区九四路、松高路、政府街、107线的道路开发建设工程，完善“五横三纵”的主干路网，电力、水暖、交通、通讯全功能配套，建成镇区大型供暖站一座，污水处理厂一座、天然气站一座。
三是侧重发展工业项目。加大招商引资力度，大力发展汽车零部件、机械加工产业和精细化工产业。
四是加强城镇管理，创造优美的生活环境。5年内形成功能全、质量好、管理机制完善的社会公益事业体系。中省市直企业事业单位的附属医院、学校、商品住宅推向社会。加强执法队伍建设，做到依法管理城市。使城镇环境更加优美，城市运行和谐有序。
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