胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。河北省委决定在全省党员干部中开展以深入贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论。我们要按照中央的部署，积极响应省委的号召，迅速掀起解放思想大讨论的热潮。在大讨论中，全厅党员干部要用科学发展观武装头脑，解放思想，努力破除各种旧观念、旧思维、旧习惯，切实在创新发展思路、方式上求突破，在破解现实困难、瓶颈上求突破，在追求工作创优、争先上求突破，用全新的视角和创新的思路指导各项工作，真正使解放思想成为促进建设事业又好又快发展的强大动力。

    创新发展思路，明确新时期建设事业的发展方向

 

    做好新时期的建设工作，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持走以人为本、全面协调可持续的正确发展道路。最根本、最紧迫的就是要加快转变建设事业发展理念和发展方式，通过不断创新进一步增强动力、激发活力、提高竞争力。在发展理念上，要正确处理快与好的关系，不仅要继续保持建设事业的快速发展，更要注重推进结构调整，努力在提高发展质量和效益上下功夫。坚持好字当头，好中求快，努力实现速度、质量、效益相协调。在发展方式上，按照“五个统筹”的要求，协调推进各方面的工作。发挥城镇化对经济社会发展的支撑作用，叫响、抓深、做实这一主体战略，从全局的高度统筹城乡和区域协调发展。发挥规划对城乡协调发展的先导作用，加快建立城乡一体规划体系和管理体制。发挥城镇的辐射带动作用，加强污水垃圾处理、园林绿化等设施建设，不断增强综合承载能力。发挥城镇面貌的凝聚和感召作用，以恪求精细、彰显大气、体现匠心的理念提升城市品位，以科学化、精细化、人性化的理念搞好城市管理，努力实现城镇面貌的明显改观。发挥社会管理和公共服务职能，扎实做好住房保障、城建便民工程、房屋拆迁、清欠等民生民安工作，为构建和谐社会作出应有贡献。发挥建筑节能、污水垃圾处理在节能减排中的重要作用，增强城镇的可持续发展能力。发挥建筑业的主导产业作用，继续优化产业结构，提升核心竞争力，加快河北由大省向强省迈进的步伐。发挥反腐倡廉建设的保障作用，把握重点部位和关键环节，深入推进建设领域预防腐败工作。

 

    转变管理方式，提高建设工作的效能和执行力

    转变管理方式是贯彻落实科学发展观的基本要求，也是解放思想活动中必须解决好的一个重大问题。根据当前的形势，我们在转变管理方式上应做到以下几点：

    一是谋大略、抓大事、求大成。全厅干部要做到胸怀全局，围绕战略性问题和关键性大事做出举措、求突破，牢牢把握城镇化这条主线，紧紧抓住城镇面貌3年大变样等重点工作，在全省经济社会发展中努力取得大成就。瞄准最好的找差距，贴紧最近的超位次，既要纵向看发展的成绩，以增强前进的信心和勇气，又要横向比发展的差距，以更宽的视野、更高的标准谋划发展的举措，在省委、省政府和建设部部署的各项工作中，努力做到“人创先进、事争一流”。

    二是把握重点，选准突破口。把握重点是重要的工作方法，就是抓对全局具有决定性意义的工作，通过重点的突破而活跃全局。当前，城镇化、城镇面貌改观工作、住房保障、节能减排、建筑业发展和预防腐败六项工作是必须抓好的重中之重。要围绕这六项工作，把握轻重缓急，集中力量打歼灭战，把力气真正用在刀刃上，切实取得突破性成果。

    三是注重调研，制定政策。要围绕建设事业存在的突出矛盾和问题，开展多种形式的调研活动，既要有综合的、宏观的调研，又要有行业的、专业的调研，还要有数据分析、热点难点等调研。深入实际、深入基层、深入群众，掌握基层的第一手资料，倾听群众的第一呼声，夯实工作的基础。要把政策作为一切工作的生命线，既要学习掌握好上级的政策，又要结合调查研究制定好政策，使我们的工作更加扎实有效。

    四是加强宣传，提升形象。既要有“做功”，又要有“唱功”。在真抓实干的基础上，进一步加大对外宣传力度，改进宣传方式，攻主流媒体，占黄金时段，上头版头条，突出宣传重点工作和基层单位，树先进典型，立模范人物，大力展示建设者的闪亮风采，让更多的人了解、关注和支持我们建设工作。

    五是精细管理，抓好落实。坚定不移地把以“两化”（标准化、信息化）建设为主体的效能建设继续推向深入，以更加严密的标准、精细的规范，进一步完善机关工作制度，优化工作流程。以更加严格的监督检查，抓好工作的落实。深化标准化管理理念，更加注重提高内在素质，更加注重增强实际效果，坚持持续改进、纵深推进、全面提升，努力实现机关办公流程最简、程序最优、效率最高的工作目标。

    激发工作热情，让干事创业的思想源泉充分涌流

    当前，全省建设事业面临着难得的发展机遇，能否实现既定目标，关键在人，关键在干部队伍，关键在干部队伍的责任心和执行力。要结合解放思想大讨论活动，在全厅实施“治庸、争先”行动，进一步加强执行力建设。

    采取措施加大“治庸”力度。一是加强干部培训，对干部进行调查研究、公文写作、计算机操作等关键才能的培训，提高实际工作能力，使庸者不庸、能者更能。二是完善绩效评估机制，建立考核结果与奖惩挂钩制度，注重考核与工资福利、评先评优、选拔任用等密切衔接。三是健全监督体系，充分发挥党委、人事等部门的监督作用，强化内部监督管理；完善机关办公网络，实行电子监督和全过程问责。四是研究出台奖勤罚懒、用能去庸的组织措施，依照干部人事管理的相关规定，对考核优秀和业绩突出的干部给予奖励或予以重用，对考核不称职的干部调整岗位，不能委以重任。

    大力弘扬争先创优精神。每一个党员干部都要永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，作一名合格的党员和称职的公务员，以实际行动践行共产主义远大理想。每个党员干部都要有“比、学、赶、超”的那么一股子精神，坚持以发展的要求审视自己，以改革的精神提高自己，始终保持良好的精神状态，始终常怀强烈的进取心，始终走在时代的前列，永远不畏困难、百折不挠、自强不息，争做一流工作，勇创一流业绩。