7月31日，宋恩华在省政府在石家庄召开全省城市污水和垃圾处理工作电视电话会议。对全省城市污水和垃圾处理工作面临的新形势、存在的突出问题进行了分析，他指出：去年全省城市污水和垃圾处理工作会议之后，各级、各有关部门高度重视，进一步加强领导，明确责任，加大力度，做了大量卓有成效的工作，但仍存在一些突出问题。如部分县市政府对污水、垃圾处理工作重视不够；污水和垃圾处理运营单位性质改变、收费性质转变、设施建设前期工作进展缓慢；部分城市还存在“等、靠、要”思想；缺乏市场化运作理念，体制和机制不活，外部缺乏竞争压力，内部缺乏激励和约束机制等。

    对于下一步重点工作，宋恩华强调：

    要认清形势，进一步增强做好城市污水和垃圾处理设施建设工作的责任感和紧迫感

    加快污水和垃圾处理设施建设，是落实科学发展观的具体体现；是实现城镇面貌三年大变样活动的重要内容；是完成节能减排目标的重要举措。确保完成城市污水和垃圾处理工作目标任务，是各级政府义不容辞的职责。各级、各有关部门要切实把思想和行动统一到省政府的决策部署上来，把城市污水和垃圾处理设施建设摆在更加突出的位置，作为一项必须完成的硬任务，拒绝理由，切实抓紧抓好、抓出成效。

    攻坚克难，千方百计加快城市污水和垃圾处理设施建设

    项目前期工作是项目建设的前提和基础，要加快做好项目前期工作。明确责任主体，充分利用市场运作方式，推进污水和垃圾处理设施建设工作。合理确定建设规模，按照满足使用、适度超前的原则，统筹考虑污水收集系统、垃圾收运系统等相关配套设施建设。加快项目报批工作，确保到年底，实现《河北省环境保护“十一五”规划》确定的污水和垃圾处理项目全部开工建设，未列入《规划》的项目完成前期准备工作并具备开工条件的目标。资金是制约项目建设的关键，多渠道筹集建设资金。积极争取国家资金、省级补助资金，加大地方财政投入；打开城门，引入外资、内资等多种资金搞建设。污水、垃圾处理费是污水和垃圾处理设施正常运行的重要保证，要不折不扣落实收费政策。各地要根据省里的办法，尽快制定符合市场经济规律要求的收费标准，尽快开征处理费。学习借鉴外省、市的先进经验和作法，结合本地的实际情况，收足收好处理费。省建设厅要定期对不落实收费政策的市、县进行通报，鼓励先进，鞭策后进。扎扎实实做好项目管理，要加强项目建设管理，明确责任，强化工程质量管理，切实把质量责任制落到实处，保证污水和垃圾处理工程建设高质量高效率；加强设施运行管理，决不允许建成后不运转或低效运行，企业要加强内部管理，降低运行成本，提高运行效率，确保运行达产达标。积极稳妥推进机制创新，加快收费性质转变，力争到2008年底前，全省所有污水和垃圾处理费由现行的事业性收费改为经营性收费；加快污水和垃圾处理的行业改革步伐，现有和在建的污水和垃圾处理单位，要在2008年前全部改制为企业；加大政府监管力度，各级政府要转变观念，对污水和垃圾处理设施建设、运营全过程的监管，建立健全运行评估制度和考核机制。

    落实责任，确保城市污水和垃圾处理设施建设任务如期完成

    加强领导，落实责任，各设区市尽快成立领导机构，协调解决工作中出现的各种问题，如期完成与省政府签订的责任状内容，要与所辖县（市）签订责任状，切实把任务落到实处。定期调度，加强督导。省政府已把污水和垃圾处理设施建设列入重点督办工作，将组织相关部门组成督查组，每季度对这项工作进行督导检查。严格考核，兑现奖惩。对连续两次被通报批评的市、县（市），暂停审批该地区新建、改建、扩建项目；把污水和垃圾处理指标纳入政府负责同志综合考核评价体系，作为重要内容实施评价考核。强化宣传，营造氛围。要进一步加大力度，利用报纸、电视、网络等宣传工具，大力宣传污水和垃圾处理工作的政策法规及相关知识，使广大群众真正了解加快污水和垃圾处理设施建设重要意义；注重发挥新闻媒体的舆论引导和舆论监督作用，表彰成绩突出的单位和个人，曝光、批评进展迟缓、工作消极的单位。