同志们：
开展保持共产党员先进性教育活动，是全党的一项重要政治任务，党中央和省委高度重视，广大党员、干部和群众十分关注。我们召开这次动员大会，就是按照中央和省委要求，在省委督导组的直接指导下，部署厅机关和部分厅属单位第一批保持共产党员先进性教育活动。刚才，庆雨同志宣读了活动实施方案，春友同志宣读了厅党组领导班子工作方案，大家要认真落实。
下面，我就组织和开展好这次教育活动讲几点意见。
一、提高认识，深刻理解保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性
在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央深入研究新时期的形势、任务以及党员队伍自身状况，审时度势、深思熟虑做出的一项重大决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，提高党的执政能力，推进党的各项事业的重大举措。这次教育活动，中央、省委都印发了文件，制定了方案，成立了组织机构，对教育活动进行了动员和部署，领导同志作了重要讲话，对教育活动的重大意义、指导思想、目标要求等讲得清清楚楚，具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们一定要认真学习好、领会好，吃透精神，统一思想，提高认识，切实开展好党员先进性教育活动。
保持党的先进性，是党的建设的永恒课题，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的前提、核心和基础。我们党成立80多年来，团结和带领人民夺取了革命、建设和改革的伟大胜利。这一奋斗历程，就是不断保持和不懈追求党的先进性的历程。只有与时俱进的政党，才能始终站在时代发展的前沿，才能充满生机与活力。在新的历史条件下，我们必须保持党的先进性，解决好执政理念、执政基础、执政方略、执政环境、执政队伍等一系列问题，全面提高执政能力，切实担负起时代和人民赋予的神圣使命。
什么是党员的先进性，简要地说就是，按照“三个代表”重要思想的要求，执好政，兴好国，服好务。党的先进性，具体地体现在各级党组织和广大党员的先进性上。开展先进性教育活动，是适应国内外新形势的迫切需要。如果不能有效解决影响党的先进性的问题，就会影响党的执政能力和执政成效。我们必须紧紧抓住加强先进性建设这个根本，通过集中开展先进性教育活动，进一步提高建设厅系统广大党员干部的思想政治素质和党组织的凝聚力和战斗力，使我们的党组织始终保持与时俱进的品质，走在时代前列。
近年来，我省开展了“三讲”教育、“树讲求”教育、民主集中制教育等学习教育活动，建设厅各级党组织认真学习贯彻，将“先进性”这个根本体现到建设工作中。广大党员干部的政治素质明显提高，工作作风明显转变，行政能力明显增强，围绕城市化战略这一主线，坚持以科学发展观为指导，抓大事，解难事，办好事，推进建设事业不断取得新成绩。这是厅机关、厅属单位党员干部模范带头、全系统广大党员干部努力工作的结果。但是，按照先进性的要求，还存在“不适应”和“不符合”的问题：“不适应”即我们党员的状况同新形势、新任务和党肩负的使命不适应，如水平不高，本领不大，事业心、责任感不强，作风还不端正等；“不符合”即个别现象同党的性质、宗旨不符合、相违背，如理想信念不坚定，组织纪律比较涣散，宗旨观念比较淡漠，严重脱离群众甚至损害群众利益、以权谋私等。对于这些问题，必须引起高度重视，在这次教育活动中，紧密联系实际，认真加以解决。
当前，全省建设事业改革与发展既面临良好发展机遇，又面临严峻挑战，任务非常繁重。能否保持先进性，关系到我们能不能更好地促进城市化健康发展，能不能更好地实现和维护群众的切身利益，能不能更好地在全行业永葆体制创新和机制创新。因此，要切实认清自己肩负的责任，从全局和战略的高度，充分认识开展先进性教育活动的重要性、必要性，以饱满的政治热情，积极投入到教育活动中来，自觉接受教育、经受锻炼，增强党性、提高素质，努力发挥先锋模范作用，团结一致、齐心协力，推动建设事业更快更好发展。
二、联系实际，确保先进性教育活动取得实效
在这次先进性教育活动中，我们要认真贯彻中央和省委目标要求，紧密联系思想工作实际，切实解决突出问题，务求取得教育实效。要认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，促进影响全省建设系统改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现我省城市化战略目标，提供坚强的政治和组织保证。
要确保我厅先进性教育活动取得成效，必须把中央和省委的精神与建设行业实际结合起来，关键是把握好“四个一”，做到“五个坚持”。“四个一”是：抓住学习实践“三个代表”重要思想这一条主线，把握保持共产党员先进性这一个主题，突出提高党的执政能力这一个着眼点，坚持党要管党、从严治党这一个方针。“五个坚持”是：坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育，认真开展批评和自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。
“四个一”和“五个坚持”是指导我厅教育活动深入扎实推进、达到预期目的的重要保障，各级党组织在先进性教育活动中，一定要把上述指导原则贯彻好、落实好。在我厅第一批党员先进性教育活动中，要坚持理论联系实际的方针，努力解决好实施方案提出的六个方面的问题。这里我着重强调以下几点：
（一）认真解决党性观念方面的问题，切实加强思想建设。在这次先进性教育活动中，要重点解决一些党员理想信念动摇，党员意识、大局意识、遵纪守法意识不强，执政意识和忧患意识淡薄，不善于从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度谋划工作；精神状态不好，改革创新、争创一流的意识不强；不进行批评教育，怕得罪人、丢选票，搞你好我也好，不能很好地发挥先锋模范作用；思想上不思进取，观念上因循守旧，不善于学习思考，改革创新意识淡薄，工作挑肥拣瘦、办事不认真、只要组织照顾、不要组织纪律；个别同志在落实党组决议、执行上级工作要求中，搞上有政策，下有对策，甚至自由主义严重，我行我素，党员干部意见较大等问题。要解决这些问题，必须认真学习“三个代表”重要思想，学习党章，研读《保持共产党员先进性教育读本》，全面提高思想认识，要弄清几个最基本的问题：一是弄清共产党员“应知应会”的基本内容，知道作为一名党员哪些事应当做，哪些事不能做；二是弄清“三个代表”重要思想的基本内容、精神实质和根本要求；三是弄清什么是党的先进性以及保持先进性基本要求。要努力把“三个代表”重要思想转化为自己的理想信念，转化为建设工作的指针，转化为自己的世界观、人生观、价值观。
（二）认真解决党建方面的问题，切实加强组织建设。党的组织特别是基层组织和党员队伍的状况，直接决定着党的执政能力的强弱和执政成效的优劣。在这次先进性教育活动中，要进一步加强领导班子建设，认真解决机构不健全、执行制度不严格、抓教育少、管理少，不能充分发挥战斗堡垒作用；思想理论水平不高，不能很好地树立科学发展观和正确政绩观；民主集中制贯彻的不好，不依法行政，解决复杂问题的本领不大等问题。解决以上问题，首先是促进落后基层党组织的转化，解决少数基层党组织软弱涣散，发挥作用不好的问题。要认真落实党建责任制，解决好一些基层党组织制度不完善、机制不健全、个人说了算甚至搞当面一套、背后一套等问题。切实提高党员领导干部的思想政治素质，提高党建业务水平。同时，把发展新党员作为加强组织建设的一项重要内容，常抓不懈，把那些符合党员条件和标准的同志及时吸收到党内来。认真探索新形势下加强组织建设的新机制，把基层党建工作大大向前推进一步，使基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的推动者、实践者。
（三）认真解决宗旨观念方面的问题，切实加强作风建设。党员干部保持良好的作风，是先进性的具体体现。在这次教育活动中，要紧密联系建设工作实际，以提高工作本领、服务群众本领为着力点，解决一些党员中存在的宗旨观念差，凭想当然办事，不关心基层和群众的实际困难，遇事先考虑本单位和小集体的利益，办事拖拉、互相推诿以及服务意识不强；艰苦奋斗的精神和纪律制度意识树立的不牢，不认真执行财务和专项资金管理规定，花钱大手大脚；利用职能、职权谋取个人私利，只想升迁，不研究工作，个别人热衷于找门路、拉关系，实质是跑官要官等问题。解决以上问题，必须进一步转变思想作风、工作作风，大兴调查研究之风，增强群众意识、服务意识，实实在在地解决社会热点问题，努力做到“党员受教育、群众得实惠”。切实抓好城市最低收入家庭住房保障等“十项民心工程”，解决拖欠工程款，加强房屋拆迁监管，切实改善农民工生产生活环境。要大力发扬艰苦奋斗的优良传统作风，认真执行党风廉政建设规定，建立健全惩治和预防腐败体系。
（四）要切实组织好第一批先进性教育活动。我厅参加第一批先进性教育活动的单位，主要是厅机关和部分事业单位，共21个单位、32个支部、319名党员，具有单位多、领导干部多，党员比例大的特点。教育活动搞得如何，影响很大，关系很大，是整个教育活动的重中之重。搞得好，可以积累经验，对后一批的教育活动产生良好的示范、导向作用。各级领导和全体党员必须高度重视，认真对待，标准要更高，要求要更严，不能走过场，不能偏方向，切实取得扎扎实实的成效。在第一批先进性教育活动中，特别要突出解决好三个问题：一是增强立党为公、执政为民的意识，解决好为谁掌权，为谁服务的问题；二是提高领导水平和行政能力，解决好干事、创业、为民的问题；三是改进作风，解决好提高工作质量，工作效率的问题。
（五）要坚持正确的原则和方法，保证教育活动顺利健康进行
一要发挥领导干部带头表率作用。各级领导在先进性教育活动中，要既当指挥官，又当排头兵。党员领导干部在以普通党员身份参加先进性教育活动的同时，还要带头学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施。在教育活动中，厅党组要着重组织开展好“五个一”活动，即：一次党支部书记培训、一次理论学习中心组（扩大）封闭学习、一次警示教育、党组书记上一次党课、召开一次专题民主生活会。各单位领导班子成员，也要结合本单位实际，组织开展好自身的教育活动，做好表率。
二要充分发动和依靠群众。党员的作用发挥得怎么样，有什么优点和长处，有问题和缺点，群众看得最清楚，最有发言权。在先进性教育活动中，充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众意见，主动接受群众监督，但不搞群众运动。教育活动结束前，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，征求群众意见，对多数群众不满意的，必须及时“补课”。对组织不得力，教育活动走过场的，要追究单位领导责任。
三要明确几条政策界限。第一，不再搞单独组织处理阶段，但对那些不履行党员义务，不具备党员条件的，各级党组织要做好教育工作，对经教育仍不符合党员条件的，要依党章和有关规定，按程序处理。对违纪党员，按党的纪律条例给予处分。第二，以正面教育为主，不搞人人过关。第三，时间服从质量，各单位在人员、时间、内容等方面，必须给予充分保证。
四要区别情况，分类指导。要针对参加这次教育活动对象的不同情况，探索行之有效的教育方法，不搞一刀切，增强教育活动的针对性和实效性。在职党员，要按照实施方案开展教育活动；离退休党员，应视身体情况，采取灵活多样的方式，参加教育活动。
三、精心组织，把先进性教育活动各项要求落到实处
开展先进性教育活动，是全党的一项重大政治任务。我厅的各级领导，要高度重视，加强领导，周密安排，抓好落实。
（一）把学习贯穿教育活动的始终。党员的先进性根本体现在思想政治素质上，开展先进性教育活动，必须抓好学习，把学习贯穿于先进性教育的每一个阶段，保证学习时间不少于40个学时。要深入学习“三个代表”重要思想，进一步加深对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识。要抓好党的优良传统的教育和组织纪律教育，这是我们党从胜利走向胜利的重要保证，是提高党的凝聚力和战斗力的重要保证，是党的先进性的重要组成部分和具体体现。要把先进性教育和建设学习型机关结合起来，以学习推动各项工作深入开展。继续做好党建和建设行业政策课题研究，增强工作的基础性、预见性、主动性。通过学习，保持坚强的党性和良好的精神状态，进一步破除制约发展的思想和体制障碍，推动建设事业更快更好发展。
（二）建立领导责任制。按照中央和省委的要求，建立主要负责同志亲自抓，一级抓一级，层层抓落实工作机构。厅党组研究成立了领导小组，下设办公室，配备了骨干人员。各单位主要领导是先进性教育活动的第一责任人，但第一责任人不是唯一责任人，分管领导也要切实担负起职责，在搞好自身学习提高的同时，下大力抓好分管单位、分管处室的先进性教育活动。教育活动领导小组及办公室要及时进行督促和指导，迅速传达上级精神，反馈下级和基层活动情况，加强对薄弱环节和倾向性问题和检查指导，确保各单位高质量、高标准抓教育活动的每项工作，收到实实在在的效果。
（三）做好宣传、总结工作。领导小组办公室的同志要切实负起责任，做好工作情况交流和宣传、总结工作，办好简报，及时上报和下发。各单位要充分利用报刊专栏、互联网等多种新闻媒体形式，为先进性教育活动创造浓厚的舆论氛围。要及时总结和推广活动中的好经验、好作法。既要借鉴我们党历史上的好经验，又要根据这次活动的特点，探索创新，总结带有规律性的东西。要积极发挥先进典型的示范教育作用，注意发掘我们自己身边先进人物，选树一批经得起历史检验的先进典型，开辟专题、专栏等形式，集中宣传、发挥他们的示范作用。
（四）正确处理好五个关系。一是领导干部要处理好既是领导又是普通党员的关系。党员领导干部是以双重身份参加这次教育活动的，一方面要履行职责，精心组织和指导教育活动，另一方面要以普通党员的身份参加所在班子和支部的学习教育活动。二是正确处理提高思想觉悟与解决实际问题的关系。这次教育活动从学习文件、提高思想觉悟入手，以解决党内存在的问题为目的。三是正确处理贯彻上级意图与鼓励基层创新的关系。对中央和省委关于先进性教育的指导原则和总体要求要坚决贯彻执行，但要及时总结、解决本行业、本单位出现的实际问题。四是处理好教育活动与日常工作的关系，两批教育活动要持续一年时间，教育活动既不能草率行事，正常工作也不能中断和打乱，要做到教育活动和日常工作“两不误、两促进”。五要处理好这次教育活动与建立学习型机关、建立党建工作新机制的关系。这次教育活动毕竟时间有限，不可能“毕其功与一役”，解决所有问题，要坚持集中教育与经常教育、长期教育相结合，与时俱进，永远保持先进性本色。
同志们，这次教育活动内容多，任务重，要求高，让我们在省委领导下，在省委督导组的帮助指导下，扎实有效地开展好这次教育活动，把全省建设事业不断推向前进！
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