今后，村民自建自住的住宅，无需跑到县一级城乡规划建设局申请审批领证，直接到所在乡镇政府就能搞掂——— 各乡镇组建 “规划建设分局”或“规划建设办公室”；同时，还将享受优质免费的规划服务———规划建设部门免收所有行政规费和地理信息图费、测量费。这是8月15日起施行的 《惠州市城乡规划建设管理试行办法》（下称 《办法》）带给村民的利好消息。

　　12个中心镇组建 “规划建设分局”

　　为推进城乡规划建设一体化，改革、创新全市城乡规划建设管理体制，市政府日前出台《办法》，提出强化规划建设部门的农村规划建设职能，“惠州市规划建设局”更名为“惠州市城乡规划建设局”，并增设“村镇规划管理科”，该科一项工作职责是制订全市乡镇、村庄规划编制（修编）计划；制订村庄规划技术标准。各县、区要整合现有规划建设管理机构，统一组建“城乡规划建设局”；各县、区城乡规划建设局增设“村镇规划管理股”。

　　根据《办法》，乡镇（街道）要整合现有规划建设管理机构，中心镇统一组建“规划建设分局”，其余乡镇（街道）统一组建“规划建设办公室”。全市目前共有9个省级中心镇即新墟、吉隆、稔山、多祝、罗阳、石湾、杨村、平陵、永汉，和3个市级中心镇即园洲、龙溪、横沥（根据省规定，建制镇改为街道办事处的不再作为省级中心镇）。这12个中心镇将组建“规划建设分局”。

　　村庄建设规划报审前须经村民会议通过

　　《办法》提出要加强村庄规划，中心镇的村庄规划由中心镇规划建设分局组织编制（修编），报中心镇政府审批，报县、区政府备案。规划报审前，须经村民会议或村民代表会议讨论同意。其余乡镇（街道）的村庄规划由各乡镇政府（街道办事处）组织编制（修编），报各县、区政府（管委会）审批。规划报审前须经县、区城乡规划建设局审查和村民会议或村民代表会议讨论同意。

　　据了解，去年底市委办市政府办联合下发《关于全面推进村庄规划编制工作的通知》，提出村庄规划编制工作的总体目标：2007年底前，市级100个新农村示范村要完成规划编制工作；2010年，按照村有建设规划、自然村有整治规划的要求，50户以上的行政村、自然村要全部完成规划编制工作。市财政给每个市级新农村示范村安排1万元的村庄规划编制经费；2008年至2010年，市财政每年安排200万元村庄规划编制专项奖励资金。

　　市城乡规划建设局有关负责人日前表示，村庄规划编制必须延伸到自然村。目前，市城乡规划建设局正加快实施“规划进村、设计到户”，已编制了村庄规划指引及村庄编制计划，力争在今年底前使全市15％的村庄完成建设 （整治）计划，到2010年将规划覆盖到每一个村庄。

　　为村民免费提供近60个住宅方案

　　今后农民要建自住住宅，无需跑到县一级城乡规划建设局申请领证，直接到所在乡镇政府就能搞掂。《办法》规定，村民住宅、镇村级的公共设施、公益事业等建设项目由各乡镇政府（街道办事处）审批发证。村庄规划区内村民自建自住的住宅和村属公共设施、公益事业建设项目，免收所有行政规费和地理信息图费、测量费。

　　市城乡规划建设局有关负责人日前表示，针对村民建房既无特色又不规范的现实情况，市城乡规划建设局已组织设计力量，按照既有客家风格，又有岭南文化元素特色的原则，精心设计村民住宅建筑设计方案近60个。市城乡规划建设局准备将所有设计成果汇编成集，并印刷1.3万份无偿提供给全市每个自然村、村委会、镇和县（区）及相关部门，同时还将设计成果放在市城乡规划建设局信息网站上，方便村民建房使用。