8月19日，副省长宋恩华在调研张家口市城市建设工作时强调，要深化认识，再掀高潮，不断提高城镇面貌三年大变样工作水平。

    宋恩华一行在张家口市市委、市政府领导陪同下，实地考察了张家口市三年大变样工作的道路建设、桥梁工程、河道整治、城市绿化、城中村改造等项目现场。每到一处，宋恩华都详细了解项目概况、工程进展、运作方式以及拆迁安置等情况。他一再叮嘱项目负责人，要在做好规划设计的基础上，选用好的材料、好的设备、好的项目运作方式，既保证工程进度，又保证工程质量。最后，宋恩华听取了张家口市政府的工作汇报，并与有关负责同志进行了座谈交流。

    宋恩华指出，张家口市委、市政府在正确分析城市建设历史欠账多、基础设施弱、改造难度大的现状基础上，紧紧抓住城镇面貌三年大变样这个难得机遇，以大动作、大气魄、大投资迎来城市建设改造的最好时期。特别是道路、桥梁建设工期短、进度快，创造了张家口速度，在全省具有典型示范意义。

    宋恩华强调，实现城镇面貌三年大变样不是一个短期行为、权宜之计，而是推进我省城镇化进程，打造新的经济增长极的重大战略部署，是带动区域发展、促进经济全面提升的“火车头”。对此，必须进一步提高认识、统一思想，增强做好工作的积极性和主动性。要叫响、抓实“打造山水园林城市”这篇文章，尽快使城市面貌和城市功能有大的改观。

    宋恩华要求，奥运过后城市拆迁工作要掀起新一轮高潮，形成势如破竹的工作态势。要按照建设现代化城市的目标，该拆的、能拆的，一次性拆彻底、拆到位。特别是违章建筑和超期临建要在年内全部拆除。在推进拆迁过程中，要做到政策到位、工作到位、安置到位，切实担负起政府应有的责任。

    宋恩华指出，当前来看，城市拆迁工作机遇大于挑战，规划建设工作挑战大于机遇。要在增加规划深度上下功夫，在提高规划覆盖率上加力量，在单体建筑控制上用真劲，倾力打造一批亮点工程、精品工程，推出几个城市标志性建筑或建筑群。要彻底放开规划设计市场，引进真正国际一流的编制单位和设计队伍，确保城市各类规划理念超前、特色突出、切合实际。

    宋恩华强调，实现城镇面貌三年大变样，完善城市基础设施、提升城市功能要先行。特别是供水、供热、供气、污水和生活垃圾处理等“生命线”工程，要统筹考虑，协调推进，不断提高城市综合承载力。同时，要健全机制，加强调度，如期完成省政府确定的住房保障和污水垃圾处理设施建设目标。

    宋恩华最后指出，有效解决“钱从哪里来”的问题，是实现城镇面貌三年大变样的前提和关键。要创新城市建设投融资模式，搭建好投融资平台，充分学习借鉴国内外投融资的成功经验，积极探索以项目为单位设立投融资公司，整合资源、资产，不断提高融资能力和水平。要做足做活做好土地经营文章，综合开发带来的土地增值效益要全部用于城市建设改造，实现开发—增值—再开发的良性循环。

    省直有关部门负责同志陪同调研。