会议现场	与会代表参观承德市棚户区拆迁改建项目

 

    7月25日，全省棚户区改建工作现场会暨调度会在承德市召开。国家住房和城乡建设部住房保障司处长刘霞，省建设厅厅长朱正举、副厅长曲俊义，承德市副市长贾玉英出席会议。会议交流了我省各市棚户区改建工作进展情况，部署了下一步工作。

    朱正举强调，省委、省政府高度重视棚户区改建工作，将其列入三年大变样工作的重要内容，各地一定要把握机遇，增强工作的责任感和紧迫感，努力把棚户区改建工程建设成惠及百姓的德政工程和民心工程。要进一步加大工作推动力度，完善工作方案，充分调动各方的积极性，确保责任目标完成。要坚持依法实施拆迁，坚持依法办事、按政策办事，切实抓好拆迁安置补偿。制定拆迁安置方案要充分考虑居民特点和承受能力，妥善解决困难群众的住房问题。要加强组织领导，完善工作机制，立足当地实际，制定三年基本完成棚户区改建的总体规划和具体的工作方案，在确保今年目标完成的基础上，进一步摸清底数，将棚户区居民人口、收入、住房状况、安置方式等情况进行建档，确保棚户区改建规划和方案的实施。要进一步明确相关部门的责任，发挥各自职能优势，形成合力，加快推进各项工作。要细化工作措施，落实工作责任，建立工作责任追究制度，省建设厅将采取现场督导、约谈、新闻媒体监督等形式加大工作督导检查力度。对工作不落实、完不成责任目标的，通报批评，并限期整改。

    曲俊义指出，棚户区改建工作必须乘势而上，顺势而为，一鼓作气，强力推进。到2010年底，基本完成棚户区的拆迁，石家庄、唐山两市完成80%的棚户区建设，其他市完成60%的棚户区建设。推进棚户区改建工作要把握四个原则：一是统筹规划，分步实施。针对棚户区现状，依据城市总体规划，结合产业结构调整、基础设施建设、社会事业发展和生态环境保护，编制棚户区改建规划；根据改建总任务，分清轻重缓急，制订改建计划，合理确定改建时序，既要分步实施，又要加快改建进度。二是政府组织，市场运作。棚户区改建涉及面广、政策性强、工作难度大，必须发挥政府的组织、领导作用，在政策与资金上给予必要的支持。在具体实施过程中，坚持市场运作，充分发挥市场机制的作用。三是依法实施，确保稳定。严格执行有关土地和资金使用管理、城市规划建设管理、城市房屋拆迁等有关法律法规规定，同时切实维护群众利益，妥善解决群众的实际困难，确保社会稳定。四是综合开发，配套建设。按照“全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施。

    会议期间，与会代表实地观摩了承德市承钢铁路专用线市区段改建、北区改建、双滦区麻纺厂改建等棚户区改建项目。各设区市负责棚户区（危陋住宅区）改建工作的建设局、住房保障与房产管理局主管局长，各设区市拆迁办主任参加会议。（曹娟）