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日前，省政府出台《关于加快建筑业发展的意见》（以下简称《意见》），确定了全省建筑业发展的指导思想、目标任务，明确今后要通过加快产业结构调整、提高核心竞争力、优化发展环境等措施，进一步加快我省建筑业发展。
《意见》提出，要以体制创新和技术进步为动力，实施“提质增速”、“科技兴业”和“走出去”三大战略，着力调整和优化产业结构，转变增长方式，全面提高产业的综合实力和竞争优势，努力实现建筑业持续、快速、协调、健康发展。发展目标是：建筑业总产值、增加值年平均增长12％以上，从业人员占全社会就业人员的7.3％左右，到2015年，建筑业主要经济技术指标进入全国先进行列，成为我省经济发展支撑力最强的产业之一。
加快国有资本退出。到2007年底现有国有中小建筑业企业中的国有资本要全部退出，大型企业中的国有资本可全部退出或退至相对控股参股。国有资本退出方式可通过国有产权出售、股份制改造、股权转让、期权及期股设置等多种途径。今后不再批准新设立国有、集体建筑业企业。
放宽民营建筑企业市场准入条件。鼓励民营企业通过并购和控股、参股等多种形式，参与国有和集体建筑企业的改制改造。省里将重点支持30家民营建筑业企业加快发展。《意见》同时要求各地选择一批有一定基础条件的民营建筑业企业重点扶持。
分类指导全省建筑企业。鼓励和支持交通、水利、铁路、钢铁、房屋建筑、勘察设计企业之间组建大型土木工程联合体或项目管理公司，发展和培育大型综合性企业集团。省里重点支持10家有条件的建筑业企业向大型企业集团发展，各设区市重点培育1—2家大集团、大公司，弓l导和支持企业向技术含量较高的专业承包方向发展。鼓励大中型骨干企业实现管理层和作业层分离，支持小型施工总承包和专业承包整体转型为劳务企业，组建综合性大型劳务分包企业。
引导建筑业企业向多元化经营发展。鼓励企业以“投资换市场、兼并换市场”等方式，向房地产、建材生产、设备租赁、技术研发、服务业等领域发展，延伸产业链。鼓励具有勘察、设计、施工总承包等资质的企业强强联合，进行跨地区、跨行业重组，向工程总承包和项目管理公司发展。
鼓励企业进行技术创新。建筑企业可以从工程结算收入中提取1％一2％，作为企业技术进步发展资金。企业通过开发推广应用新技术产生的经济效益，可提取适当比例用于奖励。
加大建筑业人才培训力度。建筑业企业应按职工工资总额的2.5%足额提取职工教育经费，税前列支，专款专用，并优先保证农民工的培训经费。禁止在工程招投标中压减职工教育经费。
拓展建筑业发展空间。鼓励有条件的大企业、大集团带头开拓省外市场，支持省内企业以独立承包或与国内外承包商联营合作等方式，积极参予国际承包市场竞争。允许在队伍输出较多的省(区、市)、国家和地区设立对外建筑队伍管理机构。有条件的设区市可以建立建筑业劳务输送服务机构。建立劳务社会保障保险机制，支持建筑业企业组建企业经济联盟，提高投资融资、开拓市场和抗风险能力。
优化建筑业发展环境。按照《意见》，我省将全面推行“工程量清单报价、低价中标、工程担保”三项制度，建立统一的建筑工程招投标制度，加快推进全省统一的建筑市场信用体系建设；实行全省统一公开的建筑业企业税费政策，改革政府工程建设管理体制，明确限额以上的政府性投资工程必须实行工程总承包管理方式。
《意见》还要求，各级政府要把建筑业纳入国民经济和社会发展规划，建立完善领导体制，组织制订符合当地实际的建筑业中长期发展规划。省建设厅、省统计局要研究制订建筑业强省指标评价体系，做好建筑业发展的统计监测，指导行业发展。金融机构要积极为建筑业发展提供宽松的资金环境，帮助企业解决信贷授信额度和承接工程提供保函问题。税务部门要研究实施有利于建筑业企业开拓市场的税收征管措施，解决重复纳税问题。（赵萌）
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我省是建筑业大省，拥有5000余家勘察设计、工程造价、建筑业施工企业，200多万从业大军。目前全省通过年审的对外承包工程企业60家，其中一级施工资质企业30余家，业务范围遍布亚洲、非洲、欧洲、拉丁美洲等国家。但我省对外承包工程企业还存在规模小、协作差；技术水平低；自有资金不足、融资能力不强；保函问题突出、参与国际投标困难；经营秩序混乱，企业间恶性杀价愈演愈烈等问题。分析其原因，边春友副厅长认为这与我省对外承包工程企业 “走出去”意识不强，主体动力不足；缺少完善的支持对外承包工程行业发展的金融服务体系；缺乏懂国际化经营管理的复合型人才；经营管理方式落后，运营机制低效等因素有关。此外，政府管理体制不健全，立法工作滞后，缺乏行之有效的宏观调控手段，也是影响了企业发展。
我省一直高度重视建筑业发展工作，积极推进建筑业改革和产业结构调整，实施“提质增速”“走出去”和“科技兴业”三大战略，促进了建筑业快速发展。现拥有建筑企业4829，其中总承包企业1702家，专业承包企业2469家，劳务企业658家，建筑业从业人员240万人，占全社会就业率的7％，市场发展空间遍及全国27个省份，年出省施工人数近60万人。我省非常重视与京、津、晋建筑业的发展合作，目前在山西注册的企业有25家，注册从业人员6100人，年完成产值1亿元左右。今年上半年完成产值4800万元，在建建筑面积达到8.3万平方米。
6月6日，河北省建筑业发展高层论坛在上海举行，旨在加快河北建筑业发展，实现建筑业大省向强省跨越。 建设厅副厅长曲俊义出席论坛并作《河北省建筑业发展展望》的报告。他在介绍了我省建筑业发展现状及存在问题后指出，我省是建筑业大省，省委、省政府将建筑业列为十大主导产业之一。紧紧抓住“十一五”期间工业化和城市化加速发展机遇，实现由建筑业大省向建筑业强省的转变，增强建筑业的支柱产业地位，拉动经济增长、提高农民收入、缩小城乡差距，为全面建设小康社会作出应有的贡献，是我们面临的光荣而艰巨的历史任务。实现由建筑业大省向建筑业强省的转变，促进我省建筑业发展，一是要促进建筑业企业做大做强，二是构建统一开放竞争有序的和谐市场环境、三是不断提高工程质量和安全水平。他要求各级建设行政主管部门把建筑业发展摆在工作的突出位置，纳入重要议事日程，提高建筑业发展的公共服务水平，优化建筑业发展环境。
我省部分大型建筑业企业汇聚一堂共商“做大做强”方略
为落实季允石省长关于建筑业做大做强的指示精神，实现建筑业更快、更好的发展，4月21日，省建设厅市场处组织部分大型建筑业企业汇聚北京，就如何培育建筑业大企业、大集团，加快走出去的步伐，建立适应市场需求的建筑业经济组织，完善市场政策机制等问题进行了深入探讨。省建设厅厅长朱正举、副厅长曲俊义出席会议并讲话。
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