省建设厅把自查自纠工作作为治理商业贿赂能否取得实效的关键环节,各级建设行政主管部门按照“统一组织、分级负责,上下联动,条块结合,注重实效”的原则,认真组织本部门、企事业单位进行自查自纠,突出开展了“三发放、三查找、三清理、三签订、三整改”等活动,收到了很好效果。
三发放。向社会各界群众发放《问卷调查表》;向本系统监察员、信息员、行风监督员印发《征求意见卡(函)》;向人大代表、政协委员、建设厅行风监督员发放《问卷测评表》,就依法行政、房屋拆迁、市场准入、廉洁自律等方面广泛征求意见,并及时收集,梳理。保定房产管理局发放征求意见卡5300多份,共征求意见64条。
三查找。全系统分别召开领导班子民主生活会、中层干部座谈会、单位全体干部职工动员会,深入发动各单位及重点人员从“三查三看”入手,认真查找自身存在的突出问题和薄弱环节:一查思想,看从业动机纯不纯、责任心强不强、宗旨观念牢不牢;二查行为,看行业道德好不好、市场规则公不公、商业交易正不正;三查制度,看管理制度全不全、队伍作风好不好、廉洁自律防线牢不牢。唐山规划局共组织25个局属单位、14个机关科室、10多个企业进行了自查。
三清理。全系统主管部门认真开展以“有无审批程序和环节可以再精简,有无权力可以再下放,有无服务项目可以再公开”为主要内容的“三清理”活动。邯郸市房管局发现在办理房产登记中存在管理不规范、监督不得力、执法观念淡薄等问题,给予有关人员批评教育并限期改正。
三签订。对重要岗位工作人员、管理人员、企事业人员层层签订“抵制商业贿赂承诺书”、“无违规违纪责任书”、“治理商业贿赂目标责任书”,增强自我约束力。唐山建设系统14家企业法人代表,共同签署了《唐山市建设系统抵制商业贿赂行为倡议书》,向全市400余家建筑类企业发出倡议:抵制贿赂,远离腐败、公平竞争,从我做起。
三整改。一是深化“导”改。即:结合专题报告,深化荣辱观教育。省建设厅组织厅属单位听取“树立正确社会主义荣辱观”专题报告会,教育全体人员树立搞商业贿赂可耻,规范守法经营光荣的新风尚;结合开展行政权力公开透明运行工作,深化“阳光工程”。组织机关人员自查在办理行政许可事项中有否利用职权谋私、吃拿卡要行为;自查公仆意识观念强不强,是否出现“三乱”、“四难”现象。廊坊规划局在新区显要位置,建设了我国首个以宣传城市规划为内容的“规划山”(雕塑),强化“规划即法、执法如山”的理念。永年县建设局以公开透明为荣,以暗箱操作为耻;以依法行政为荣,以违法乱纪为耻等为内容的荣辱观教育,极大地促进行风建设,收到了很好效果。二是以查“带”改。在自查自纠过程中,针对群众反映强烈的房屋折迁,规划审批、招投标代理等难点问题,通过听汇报、走访企业、找当事人座谈等形式,查清问题症结,立即整改。沧州市迎宾大道700万平米的绿化工程,按照园林部门的预算需要532万元,通过单位自查发现有受贿嫌疑,为减少索贿行贿途径,避免商业贿赂行为发生,改为对外招投标,仅用308万元就全部完成,节约资金224万元。邯郸市房管局自查中,发现有些单位有“挂帐”现象,正在清理;在工程项目招投标中存在吃请现象,已明确提出了整改意见。三是以案“促”改。为增强自查自纠工作的针对性和实效性,全系统以原衡水市建设局局长徐殿堂受贿案例,进行深入剖析,引以为戒,警钟长鸣。据不完全统计,全系统11075家企事业单位纳入自查自纠范围,制定自查自纠工作措施295条。(郭风学)
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