2007年12月24日至25日，全省经济工作会议在石家庄召开。会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议和省委七届三次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，分析面临的形势，总结今年的工作，对明年我省经济建设的主要任务作出安排部署。

    省委书记张云川，省委副书记、省长郭庚茂在会上作重要讲话。

    会议指出，明年全省经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中央经济工作会议和省委七届三次全会的部署，紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，解放思想，抢抓机遇，着力优化经济结构，深入推进改革开放和科技创新，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，加快以“实力、活力、竞争力”为主要标志的沿海强省建设步伐，努力实现全省经济社会又好又快发展。

    会议提出了明年全省经济社会发展的主要目标：全省生产总值增长10%以上；全部财政收入增长11%，其中地方一般预算收入增长11.5%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长6%以上；节能减排取得新进展；城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格总水平涨幅略低于今年实际涨幅。

    会议指出，明年经济工作的基本着眼点，就是科学发展，调整转变，好中求快，保持势头。要把握好以下原则：必须坚持又好又快发展，必须把改革开放作为加快发展的强大动力，必须注重优化布局、集约发展，必须更加重视改善和保障民生，必须以重点突破活跃和带动全局。

    会议指出，2008年要着力抓好八个方面工作：一、努力保持经济平稳较快发展的好势头；二、加快发展现代产业体系；三、打好节能减排攻坚战、持久战；四、坚持把“三农”工作放在重中之重的位置；五、坚定不移地深化改革；六、进一步拓展对外开放的广度和深度；七、推动区域协调发展；八、努力改善民生、促进社会和谐。

    张云川：城乡面貌要有新变化

    张云川指出，在2008年的经济工作中落实好字优先的要求，要特别注意在以下十个方面有更大作为：一是调整和优化产业结构务必要有新进展。二是节约能源资源和保护环境要有新成就。三是农村经济发展水平要有新提高。四是科技创新要有新突破。五是引进内资和外资要有新成果。六是增强融资能力要有新举措。七是农民和企业职工收入要有新增长。八是城乡面貌要有新变化。九是多种经济成分的发展活力要有新增强。十是管理经济社会事务的方式要有新改进。

    张云川在讲到城乡要有新面貌时指出，城镇化是促进经济发展的重要动力。在推进城镇化进程中，要十分注意不断改善城乡面貌，为城乡居民创造优美、宜居的生产生活环境。要切实加强城镇的规划、建设和管理。省委七届三次全会提出，改善城镇面貌要力争每年一大步，三年大变样。明年是全面落实这一要求的第一年，必须在改善城镇面貌上迈出关键的一步。要高起点规划，按照提高品位、突出特色、完善功能、合理布局的要求，广泛吸收借鉴国内外城镇规划的先进理念，进一步完善城镇发展规划，这方面要舍得花钱舍得投入。要牢固树立“规划即法”的意识，规划的制订和调整都要经过法定程序，做到充分论证、科学决策，一经确定，就要严格执行。要提高城市的设计水平，力争每处建筑、标志景观、公共设施和主要街道都展示现代化、体现人性化。重要建筑要招标设计、几个方案竞争，一旦建成起码做到五十年不落后。道路、景观、交通、绿化等要有标准、讲规范，追求总体协调、美观。要善于“留白”，对条件不成熟的宁可缓解，不能降低标准。要进一步加大城市改造的力度，着力实施棚户区（危陋住宅区）改建、旧住宅区改善、城中村改造“三改”工程。这当中基础设施需要政府一定的投入，但根本是靠运用市场机制。规划、单区单体设计、管理，都应做到科学化和精细化，尽快提升城镇品位，充分展示现代特色。要加大环境整治力度，切实解决脏乱差的问题。要进一步理顺城镇管理体制，整合管理力量，建立责任明确、分工合理、运转高效、监督有力的城镇管理机制，提高管理水平。要不断改善村容村貌。要抓住中央进一步加强“三农”工作的有利时机，下大力改善农村人居环境。村庄建设不同于城镇建设，但一定要有城镇建设管理的理念。要搞好村庄建设的统一规划，加强饮水、道路、沼气、电力、文化等基础设施建设，特别要加强对农村住房建设的指导。各级建设部门要根据当地农村不同地貌类型、发展水平、文化习俗等，精心设计出一批样板房，供广大农民选择，引导全省农村住房不断呈现现代特色。各市要建立样板村，为村庄建设提供示范。要广泛开展农村环境综合整治，组织引导广大农民清垃圾、清路障、清杂院、硬化道路、净化街院、绿化村庄，尽快使全省农村面貌出现看得见的变化。

    郭庚茂：加快推进城镇化进程

    郭庚茂在讲到推动区域协调发展时指出，要继续加快沿海经济隆起带建设，培育区域经济增长极，支持欠发达地区加快发展，加快推进城镇化进程。

    他强调，必须把加快城镇化进程放在活跃全局的位置来抓。要抓住有利时机，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的要求，重点做好四项工作：一是加强规划引导。搞好城市总体规划修编，加强与土地利用总体规划和产业发展规划的衔接协调，合理引导城市建设的方向和节奏。发挥规划对城乡统筹发展的先导作用，以县（市）和镇（乡）为单元进行城乡一体规划，统筹安排城乡居民点和产业布局，基础设施建设以及社会事业发展。建立城乡一体规划管理体制。二是优化城镇空间布局。做大做强石家庄，唐山两大省域中心城市，推动冀中南城市群和冀东城市群加快发展，提升在环渤海地区的地位。着力提高其他9个中心城市的辐射带动能力，支持一批具备条件的县级市和县城率先发展成为中等城市。城镇建设要充分利用现有建成区空间，外部扩张尽可能利用非耕地资源和其他废弃土地，绝不允许大量占用基本农田。三是加速产业和人口集聚。要严格建设项目选址和用地管理，限制工业项目分散建设。结合城市布局结构调整，合理安排公共设施用地，促进地三产业发展。深化户籍管理制度改革，完善涉及群众基本生活的配套政策，促进农村人口向城镇转移。四是提高城镇建设管理水平。加强城镇路网、地下管网以及污水垃圾处理、园林绿化等公用设施建设，推进市政公用事业改革，完善城市功能，增强综合承载能力。推行科学、人本的精细化城市管理，建立责任明确、分工合理、运转高效、监督有力的城市管理机制，提高城市管理效能。大力开展城镇面貌“每年一大步、三年大变样”活动，石家庄市要发挥表率作用。