◇到2010年全面完成所有乡镇总体规划，同步推进村庄规划编制，规划覆盖率达到100%

    ◇对重点镇开展为期三年的综合环境整治

    ◇3万人以上重点镇要建设污水处理厂和垃圾处理设施 

    11月8日召开的全省重点镇建设观摩暨城市化工作座谈会提出，今后三年我省重点镇建设将围绕城镇化和新农村建设相结合，培育和聚集特色产业、整治容貌环境和加强基础设施建设、完善公共服务设施，以壮大县域经济、提升城镇的承载能力、增强社会服务功能。

    会议提出今后三年我省重点镇建设的主要目标是，到2010年，小城镇规模不断扩大，省培育50个重点镇镇区平均人口规模达到3万人以上，城镇集聚能力得到显著增强；全面完成所有乡镇总体规划，同步推进村庄规划编制，规划覆盖率达到100%；大力加强基础设施建设，3万人以上重点镇要建设污水处理厂和垃圾处理设施，将重点镇发展成为经济繁荣、布局合理、设施配套、环境优美、特色突出的园林式小城镇。

    会议提出，在小城镇建设中，要摒弃过去镇村割裂发展的模式，而是着眼于乡镇域范围内的城镇和村庄，统筹考虑一二三产业的空间布局、各类资源的保护和合理利用。同时合理确定城镇建设用地规模，抓好新能源开发利用，推进建筑节材，做好粘土实心砖禁用工作。

    在优化产业布局、增强城镇规模效益的同时，我省将针对重点镇普遍存在的脏乱差、缺乏精品建筑的现状，开展为期三年的综合环境整治，重点整治城镇出入口、车站市场、标志性建筑等重要节点；街道两侧的摊点乱摆乱放、广告乱贴乱挂、垃圾乱扔乱倒以及居住小区内外的环境卫生等，力争一年一大步、三年大变样。将“燕赵杯”竞赛活动向重点镇延伸，建立有效的激励机制，提升重点镇环境形象。加强小城镇住宅小区建设和民居质量、产权产籍管理，实施农村民居地震安全工程，组织专门力量对现有小城镇、村庄民居进行抗震性能普查。

    按照省政府关于3万人以上重点镇开征污水处理费的要求，燕郊、胜芳、留史等镇要尽快启动污水处理厂建设，力争2010年底前投入运行。探索垃圾清运处理机制，建立以县（市）为单元的区域性垃圾处理设施，逐步建立“村集、乡运、县处理”的模式，彻底改变垃圾围城现象。

    创新投融资体制，推动燕郊、白沟等有条件的重点镇，尽快设立独立的财税机构和镇级金库，将建设用地的出让金、征收的土地增值税等按规定留用和返还重点镇，增强城镇可支配财力。积极利用金融和民间资本，鼓励民间资本采取BOT (建设-经营-转让)、TOT（转让-经营-转让）等模式，参与建设和经营城镇基础设施。（曹娟、田少华）