近年来，保定市委、市政府按照“做大中心、发展南北、保护两翼”的总体发展战略，围绕打造“南车北电东纺西绿城文”的产业格局，以建设“京南近海强市名城”为总体目标，努力建设中国北方独具文化特色的园林式、生态型、现代化宜居城市。完成了城市化专项规划编制，制定了加快发展小城镇建设的具体实施意见，城市化水平不断提高，城市化率由2000年的27%增长到2005年的32%。

    一、实施城建工作“三做方案”。

 

    完善道路功能，重点改造和维修了市区200多条社区支路和便民小路。加快市区水系规划建设，改造排水管网,实施污水截流；16万吨污水二期于今年9月底运行；连通西大洋供水管道，努力实现河道还清。提高城市绿化水平，积极创建国家级园林城市，改善城市生态环境。完善住房保障体系，为市区950户人均建筑面积15平方米以下最低收入家庭提供住房保障；今年计划开工10万平方米经济适用房建设；对全市78个城中村制定了改造规划，争取用5年时间改造完毕（已改造或正在改造29个）；在市区北部谋划、启动了占地4200亩，总投资42亿元，规划总建筑面积约500万平方米的高层住宅集中区。改造市区供暖设施，推行集中供热，新增供热面积500万平方米；建立供暖专项补助资金，对供暖设备老化的小区进行改造。开展便民服务，加快精品物业小区建设，新建及改造垃圾台站和公共厕所，竞秀公园、东风公园、植物园免费向市民开放。

    二、两度打响城区“拆违战役”

    在去年拆违第一战役中，于群市长亲自谋划部署并担任领导小组组长，市人大常委会审议通过了市政府拆除市区违法建设议案，市政府相继出台了4个规范性文件和6个方面的配套政策，在实施过程中始终坚持“广泛宣传、依法实施、有情操作、拆建并举”，共拆除了14条主要道路两侧150多万平方米违法建设，增加绿化面积97.5万平方米。拆违工作总体运行平稳、有序，实现“零事故、零强拆、零上访”，其做法和经验分别被《人民日报》、《河北日报》头版刊发。今年5月份开始进行第二战役，向其他路段和社区支路延伸，拆违面积不低于30万平米。各县（市）根据自己情况，制定方案、投入工作。

    三、推进“太阳能之城”建设

    依托保定新能源产业优势，结合新时期城市建设管理实际，大力实施“太阳能之城”建设。努力让“阳光”照亮保定，在城市街道、广场、机关、庭院和公园积极采用太阳能灯照明；让“阳光”温暖保定，大力推进太阳能供暖供热在公共建筑、千家万户的广泛应用，争取通过5年左右的努力，把我市建设成为全国太阳能综合利用示范城。今年市区公共场所太阳能应用计划改造完成50%；生活小区完成40%；旅游景区完成40%。目前已制定具体发展规划，并完成了10条道路、22个住宅小区的太阳能灯改造和安装。各县（市）及部分村镇也进行了太阳能的改造和安装，抓了留史镇杜庄村第一批村庄试点。动作大的几个县（市）仅太阳能一项投入就达200余万元。

    四、集中综合整治城乡环境

    从今年4月份开始，动员全社会力量，以“洁、美、亮、绿、序”（洁净、美化、亮化、绿化、有序）为重点内容，在全市范围内开展了城乡环境综合整治百日行动。紧紧抓住违法建设、户外广告、占道经营、城镇基础设施、环境卫生、交通秩序、河道和环境污染八个治理重点，围绕“拆违、清脏、治乱、提神”全面展开。另外，对东风路等4条大街实施立面景观综合整治，恢复西大街清末民初历史文化风貌，完成人民广场周边和4个主要交叉路口亮化改造工程。

    五、加强城镇建设管理工作

    在各县（市）开展了城镇容貌综合整治暨“星城杯”竞赛活动，在各县（市）城区及部分建制镇，采取保持各县（市）局长接力方式对城镇容貌综合整治情况进行了联查，达到了找差距，互相学习借鉴的目的。同时把抓规划、抓基础设施建设作为城镇建设的重点，对6个省级、14个市级扶持的省级重点镇严格规划编调程序,发挥规划调控作用。开展了城镇建设工程检查，查处了各类违法建设行为。文明生态住宅建设以典型推进，与中央电视台合作举办了“点亮空间——2006全国家居设计电视大赛（农村住宅建筑设计比赛）”，保定市建筑设计院一套二层农民住宅获奖方案，在冉庄村建成，赠与革命家庭后代，起到了样板示范作用。结合新农村、文明生态村建设开展了城建系统“三下乡、五服务”（科技、规划、设计下乡；建房、修路、改水、改厕、改善人居环境服务）活动。

    六、积极经营城市筹措资金

    垄断土地一级市场，对经营性土地以及工业用地全部实行招拍挂，为城建工程建设提供资金保障。稳步推进公用事业改革，成立市政公用事业建设集团，进行市燃气公司改制工作；对医废处置中心通过招商引资进行市场化运作；对各县（市）路网改造、污水处理厂建设推行BOT等多种方式，目前9个县（市）已正式运行或将于年内投入运行。白沟、留史、辛兴污水处理厂计划08年竣工。