西柏坡是全国著名的五大革命圣地之一，位于平山县中部地区，南临岗南水库，北依太行山麓，207国道横贯全境。全镇辖16个行政村，28个自然庄，1600户，6040人。全镇总面积30平方公里，其中宜林山场4.4万亩，耕地2300亩，人均七亩山三分田，是一个集山区、老区、移民区于一体的乡镇。全镇以旅游三产服务业、养殖业和山区开发为主导产业。

    西柏坡2002年5月由乡改为镇，按照城建建设的长远规划和旅游产业要素配置的需要，镇党委、镇政府把东柏坡、西柏坡、陈家峪、梁家沟、西柏坡纪念馆划为镇区范围，总面积5平方公里。在小城镇的建设上，西柏坡镇按照“小城镇、大战略”的发展思路，坚持远眼光、宽思路、大手笔、建精品，立足红色革命圣地的优势，树立了以旅游兴城镇、以城镇促旅游的发展战略，高标准、高起点的做好做活城镇建设文章，完成投资近2亿元。

    （一）科学规划，充分发挥“红色资源”优势

    2002年9月，聘请省城乡规划设计院编制了西柏坡镇小城镇建设总体规划，以及西柏坡历史名镇规划。规划突出科学性、超前意识，突出西柏坡作为革命圣地政治特色与现代化气息的有机结合，在单体建筑的设计上，突出多样化，提高文化艺术品位，实现了实用性与艺术性的最佳统一。

    （二）整合土地，拓展城镇发展空间

    坚持大手笔、大投入，努力拓展城镇发展新空间。镇中心区207国道以东，原为一条小河谷，两边农田与山坡相间，与城镇形象要求极不相符。为此，从2003年开始，镇政府开始进行大规模的移山填沟，历时三个月，投资600多万元，打造出了一块面积300多亩的小平原，为小城镇的建设创造了空间。在此基础上投资410万元，建成了西柏坡文化广场，使镇区面貌发生了根本性的变化，提升了镇区形象。

    （三）完善设施，提升城镇服务功能

    近几年，西柏坡镇坚持小城镇环境建设与旅游环境建设相结合，小城镇配套设施建设与旅游配套设施建设相结合的原则，不断加大基础设施投入力度，镇区服务功能日益完善。投资400余万元，建成了长⒎8公里的西柏坡旅游复线路，对缓解旅游高峰期的交通压力发挥了积极作用；投资800多万元建设了中石化加油站和宾馆，投资1000万元建设了平山县政府西柏坡宾馆，投资500万元建设了西柏坡度假村。大大完善了西柏坡的接待服务功能，镇区形象得到不断提升。同时，镇党委、镇政府充分发挥西柏坡丰富的红色旅游资源优势，大力发展西柏坡的红色旅游产业，先后投资1000余万元建设了占地300余亩、栽植3万余株牡丹的西柏坡牡丹园，投资800多万元建设了西柏坡博物馆，投资1500多万元建设了平山革命历史陈列馆。这些旅游景点的建设，极大的丰富了西柏坡红色旅游的内涵，成为西柏坡红色旅游的补充和延伸，促进了西柏坡红色旅游的发展。

    目前，整个西柏坡景区共有高中档饭店宾馆70余家，纪念品摊点100余家，日接待能力10万人次，年交易额500万元以上。全镇旅游服务业从业人员1000人以上，年综合收入2000万元以上，旅游服务业成为纪念馆周边群众增收致富的一个主要渠道。

    （四）优化环境，以项目推动小城镇建设

    坚持政府做环境、企业做项目，大力优化软、硬环境，以项目推动小城镇建设。在建成西柏坡旅游复线路、西柏坡文化广场的同时，投资100多万元，建成35千伏变电站一座，使动力线延伸到全镇每一个村落，保证了西柏坡地区的电力供应；开通了宽带和小灵通业务，通讯信号实现了全镇无盲区覆盖；有线电视光缆进镇入户。制定了招商引资优惠政策，在占地、赔偿、基础设施使用等方面都给予客商最大的优惠。良好的投资环境引来了一批项目先后落户西柏坡，其中由河北卓达集团投资⒈2亿元建设的西柏坡干部学院，占地210亩，总建筑面积5.3万平方米，于2005年5月26日开工建设，目前主体建设及配套工程已完工，不久即正式投入使用，不但大大提升了镇区形象，而且对镇域经济的发展起到了极大的拉动作用。

    （五）深入开展文明生态村创建活动，推动农村城镇化

    自2004年5月份以来，以东、西柏坡村为突破口，西柏坡镇掀起创建文明生态村活动热潮。投资300多万元，完成了东柏坡、西柏坡、南庄、北庄、梁家沟、陈家峪、盖家峪七个村的文明生态村创建工作，建沼气池1134个，栽植各类苗木10万多株，垒挡墙1万多米，清除垃圾4000多立方米，使村容村貌得到彻底改观；投资290万元，完成了生态家园富民工程，全镇实现一建三改，90%以上的农户用上了洁净、高效的沼气，人居环境得到了巨大改观，生活质量得到了提高；投资300多万元，完成了剩余10个村的通村路硬化工程，使西柏坡镇在全县率先实现了村村通，方便了群众出入，促进了与外界的信息沟通和物资交流，促进了经济发展，推动了农村城镇化进程。