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石家庄贾庄镇:科学编制规划 培强支柱产业 倾力打造现代化文明和谐小城镇
  2007-11-12 10:29   
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    贾庄镇位于石家庄市井陉矿区北部,东距省会51公里,西距“煤都”山西阳泉50公里,地处晋冀两省咽喉,交通便利。省级公路平涉路(平山——涉县)纵贯全境,县级公路井孟线(井陉天长镇——孟耳庄)在镇区与平涉公路交汇。镇域面积34.41平方公里,辖10个行政村,人口2.47万。2006年财政收入实现6237万元,居民人均纯收入达到 5700元。我镇先后被国家建设部等六部委命名为“全国重点镇”,“全国小城镇建设试点镇”,同时也是“河北省小城镇改革发展重点镇”。2006年全市223个乡镇综合排位第二名。

     一、  合理规划,科学定位,绘制城镇建设蓝图

    2004年我们聘请河北信达规划设计院对城建规划进行了重新修编。规划期限为2004—2020年,分近期和远期两段,近期为2004—2010年,远期为2010—2020年。在空间结构上分为一个中心、三个分中心、一条主轴线、一条辅轴线。即贾庄镇区为中心,北寨、中王舍(含西岗头)、新王舍为三个分中心,平涉公路沿线为主轴线,贾凤公路沿线为辅助轴线。我镇按照这个规划,建成4个住宅小区,加速城乡一体化进程。

    二、  创优环境,培强产业,夯实城镇经济基础

    早在上世纪70年代,我镇就依托本地资源优势,形成了以建材、煤炭、化工为主要支柱的产业结构。近年来,我们坚持走出去,请进来的方针,大力开展招商引资,先后引进了年产70万吨焦炭的鑫跃焦化有限公司,年产3000万件骨质瓷的美商菲纳特陶瓷有限公司,年产10万吨硅酸纳的河北瑞尔有限公司,年产1.2万吨光固化涂料的力晶科技发展有限公司,年产600吨的工业泵配件有限公司,年纳税额1000万元以上的爱民煤炭营销中心等一大批企业,搭建起了以煤化工为主导,机加工为辅助,高档日用陶瓷为补充的新的经济框架,实现了由“建材煤炭”为支撑向“煤化机陶”的转变,全镇经济呈现出了跨越式发展的态势。2006年,全镇社会总产值实现19.6亿元,年均增长22%,乡镇工农业总产值实现 16.92亿元。财政收入由2002年的1333万元增加到2006年的6237万元,连续5年保持了近50%的增幅。

    三、突出重点,加大投入,完善城镇综合功能

    按照城镇规划标准,2004年—2006年,我镇先后投资7000多万元完成了镇区两纵三横、十街六路的拓宽硬化改造工程,实现了村村通油路,村内主要道路全部硬化,面积累计达21万多平方米,人均铺装道路面积达到18.3平方米。全区8个住宅小区在我镇有4个,其中佳诚小区现已建起多层住宅楼11栋4.5万平方米;清凉小区2006年投资1600万元建成6栋2.5万平方米的多层住宅楼。据统计,截止目前全镇共建两层及多层住宅楼80栋,18万平方米,入住906户,水、电、暖、气、通讯全部入户,部分住宅小区还建立了规范的物业管理机构。去年,全镇98%的农民实现农转非,村委会转变为了居委会,农民不仅从身份上变为了市民,而且从生活上享受到了“城里人”的待遇。我们将社区“两委”干部工资纳入了镇财政开支,并为全镇60周岁以上无固定收入老人,每月发放50元养老补贴。2006年,投资70万元架设路灯140盏,既将镇区与城区连为一体,也打造了一道靓丽风景线。利用地下泉水和天然湿地,先后投资500多万元,开发建成一处集休闲健身、垂钓娱乐、怡情养性为一体的水上怡园。现水域面积达70000平方米,栽种观赏荷花5000平方米。沿园区周围安装太阳能灯,进一步营造了夜间围沿景观。我们还吸收民营资本500万元,实施了引煤气入镇工程,镇区居民告别“烟熏火燎”时代。今年,我们又投资15万元,对镇卫生院进行全面改造和设备更新,使群众就医条件得到进一步改善。投资7.2万元,对镇教育中心5000平方米场地进行硬化绿化。投资60万元,为贾庄小学新建学生食堂和64机位的多媒体语音室各一座、爱心图书室一个、配备体育健身器材十多件、课桌椅100套,进一步改善了全镇中小学教学条件。

    四、严格管理,综合整治,塑造优美靓丽形象

    我镇本着“重建设更重管理”的原则,在抓好建设的基础上,采取多项措施抓好管理。我们专门成立了一部、一办、一队。“一部”即城镇建设指挥部,统一协调指挥城镇建设工作。“一办”即城建办公室,在指挥部的指导下,全面开展城建各项工作。“一队”即城管队,具体负责城镇建设的管理维护与环境保洁监督。根据省市建设法规,我镇制定下发了《小城镇规划建设管理实施意见》、《关于加强城镇管理的具体规定》、《贾庄镇环境整治实施办法》等文件,不断加强城镇建设管理力度,逐步推动城建管理实现规范化。各村均组建了一支保洁队伍,建全了一套保洁制度,列支了一笔保洁专项资金,建立了一批固定垃圾点,实行“定点倾倒、定时清运,专人管理、日清日洁”。镇城管队每月组织各村专职人员进行互查互评,并根据检查评比情况,按每户1元标准,对各村进行奖惩。据统计,自去年以来,共为辖区10个行政村发放卫生保洁补贴费20多万元。自2003年以来,我们以创建文明生态村为契机,积极开展新农村建设活动,全镇共投资300多万元,建成5个村民综合活动中心,安装路灯2000多盏,绿化植树45万多株,新增绿地4000多平方米,建沼气厕所75座,村容村貌大为改观。我们每年都组织开展花会交流、文艺演出、体育比赛等大规模文体活动,培养群众健康向上的生活习惯和生活方式,引导大家人人争当文明居民,树立小城镇的整体文明形象,提高全社会的文明程度。


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