近年来，廊坊市建设局在市委、市政府和省建设厅的领导下，认真贯彻落实上级各项决策和工作部署，以“三个代表”重要思想为指导，按照“园林式、生态型、现代化”的城市定位，紧紧围绕“11354”工程（一个思路、一条主线、三项目标、五项重点工作、四项保障措施），充分发扬“团结求实、拼搏奉献”的城建精神，以发展统一思想，以事业凝聚人心，以业绩树立形象，切实加强党的建设，坚持以党建促城建的理念，沉着应对非典疫情，大力推进城市基础设施建设，全面提高市区净、绿、亮、美水平，加大工程建设、环境建设工作力度，深入整顿和规范建筑市场秩序，不断提高依法行政水平，城市功能日趋完善，城市建设突飞猛进，取得了跨越式发展，为廊坊市跨入省级园林城、文明城、卫生城、环保城和国家级双拥模范城、文明城、优秀旅游城先进行列做出了突出贡献。特别是承办省“5.18”“10.18”等重大盛会中，完善的城市配套服务功能，亮绿净美的良好环境，受到各界充分肯定。这些成绩的取得，是和市委、市政府、省建设厅领导和社会各界大力支持分不开的，同时也是我局在政治文明、精神文明和物质文明建设上抓得紧、做得实的结果。在局党委的正确领导下，不断加强精神文明建设，在创新精神文明建设理念上下功夫、做文章，丰富精神文明建设内涵，取得了事半功倍的效果，为我市城市建设提供了强大的精神支持和智力保障，出色完成了各项城建工作任务。具体做法是：
一、抓班子促事业发展。“工作好不好关键看领导”。班子建设就精神文明建设而言极为重要，否则就会出现一手硬一手软的被动局面。抓班子、带队伍、树正气、讲实效、求发展，始终作为廊坊市建设局精神文明建设工作的重中之重。同时，也把各级领导班子抓精神文明建设工作的好坏作为衡量班子自身建设的一个根本标准常抓不懈，切实加强领导班子和干部队伍建设，坚持“以人为本”提高全员素质，优化年龄、学历、专业结构，不断改进思想作风、工作作风，进一步提高行政办公效率,努力使各级领导班子成为政治坚定、工作创新、求真务实、讲求科学、办事果断、奋发有为的坚强领导集体，成为锐意创新、勇于实践的楷模,使干部职工队伍成为业务精、纪律严、作风正、敢打硬仗、甘于奉献的城市建设排头兵。全局上下形成“以事业凝聚人心，以发展鼓舞干劲”的良好氛围。为确保高质量、快速度完成年度城建任务，局领导班子明确目标，落实责任，真抓实干。一是明确目标。结合领导班子成员职责分工，将年度目标任务层层分解，落实责任。成立了以局长负总责、分管领导分项负责的领导小组，制定具体详实的实施方案，明确责任单位和主要负责人，并从任务、目标、质量、完成时限到监督检查等各个环节细化、量化，使全局上下形成了领导有力、组织健全、层层落实、人人有责的工作运行网络。二是严格考核奖惩，以标准衡量工作绩效，靠制度管人。按照目标责任指标体系及《考核标准办法》，对市建设局及局属各单位、机关科室的年度目标任务完成情况进行监督考核，充分调动了全系统干部职工奋发进取、严格自律的自觉性和主动性，从而在全局上下形成“权责清晰、目标明确、组织规范、运作高效”的管理体制和运行机制；三是科学谋划，精心部署。在具体工作中，班子成员重心下移，深入基层，深入现场，深入一线。在迎战“10.18”等大型活动中，局领导班子成员坚持每天早晨六点半前到工地现场办公，采取专题协调、日巡查、周例会、月小结、倒计时等工作方法，亲自协调督导，亲自排疑解难，和一线职工一起摸爬滚打，有的领导同志拖着病体依然坚持工作，有的领导同志连续几天始终坚持盯在施工现场。这种脚踏实地、雷厉风行、舍家忘我、无私奉献的精神和作风，在职工中形成了极强的凝聚力和感召力，激励和鼓舞了全体干部职工的士气和干劲，确保了市政工程、园林绿化、环境卫生和市区重点工程项目的优质、高效、如期完成。我局因成绩突出，被市委、市政府评为迎省“10.18”经贸洽谈会先进单位。
二、抓载体促工作创新。一是以行风建设为载体，通过行风建设强化自我规范意识。通过新闻媒体对建筑市场、园林绿化、供水、供热、环境卫生等几个重点部门，从工作标准、服务要求向社会公开承诺。同时聘请了290名社会监督员，发放了5000多张征求意见卡。认真接受人大、政协监督。2003年以来承办人大、政协提出的建议和提案27项，做到“五率”100％（按时办结率、答复规范率、反馈走访率、解决问题率、代表满意率）。还充分利用“12345”市长专线和“96116”城建服务热线，多方面与群众广搭连心桥。群众满意率进一步提高，2003年达到92.8%，列廊坊市市直各行业第二名，窗口服务行业第一名。二是以诚信建设为载体。深入开展以诚信为本的宣传教育，营造诚信氛围。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线，充分利用《廊坊城建》简报，印发大量宣传资料以及开展以诚信为主题的建筑企业文化活动，积极在全市建设系统营造了倡导诚实守信、有序竞争、守法经营、优质服务的良好氛围。三是以各种丰富多彩的创建活动为载体。结合开展“树正气、讲团结、求发展”主题教育实践活动，在全系统先后开展了“创建文明城市”、“创建文明行业” 、“创建文明窗口” 、“美化城区活动” 、“争做文明市民” 、“争创青年文明号” 、“优质服务百日比赛”等一系列活动。在公用事业部门开展了“宁愿一人脏、换来市容洁”和“辛苦我一人、温暖千万家”等活动。此外还全力参与社区共建活动，抓好文明社区创建工作。不仅在人力、物力上给予大力支持，而且在加强社区精神文明建设上，出思路，谋规划，想办法，办实事，把共建活动搞的有声有色，帮助康庄居委会建成全国文明社区。通过有效借助载体，使精神文明建设更加具体有形，极大地全局精神文明建设的增强可操作性和广大职工自我加强精神文明建设的主动性，开创了城建工作的新局面。
三、抓学习教育保稳定。培养学习型队伍是精神文明建设的客观需要和内在要求。一是以基层党校、政研会和中心组为主阵地，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大报告、党史知识以及省、市委重大会议精神为主要内容，以集中辅导、座谈会、研讨会、演讲、知识问答等形式，及时组织广大党员干部进行学习。并严格学习制度，确保学习效果，使全局上下一直保持着高涨的学习热潮。二是不断加强行业文化建设，克服困难，多方组织筹备，做到有队伍、有阵地、有活动。通过文艺形式自编了《赞时代广场》等一批新节目，用身边事教育身边人，弘扬了城建精神。在“廊坊之夏”和“群众合唱月”活动中，以强大的阵容赢和精彩的演出得了社会的广泛好评，获得市委颁发的优秀组织奖。在全市家庭文艺演唱会中，我局推荐的节目获得最佳表演奖，还作为群众文化活动内容被中央电视台新闻联播节目播发。三是讲究方式方法，提高职工思想政治觉悟。通过换位思考，站在职工的立场和的角度上想问题办事情，准确地把握职工的思想脉搏，做到知其所想，帮其所需，解其所难。四是加强反腐倡廉教育。按照《党风廉政建设责任制规定》要求，深入开展警示教育，使广大党员干部牢记“两个务必”的现实意义，解决好入党为什么，当干部做什么，身后留什么的问题，增强了立党为公、执政为民的自觉性和主动性，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，形成了心齐气顺干事业的良好局面。同时按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，围绕“以党建促城建”的工作思路，调整配齐基层领导班子，使干部队伍成为业务精、纪律严、作风正、敢打硬仗、甘于奉献的主力军。
四、抓实绩促协调发展。建立健全精神文明建设评价体系和职能业务目标考核测评体系，年终进行综合考评，对每一名干部职工在精神文明建设上的成果表现进行综合考核，消除广大干部职工干好干坏都一样、干多干少都一样的心理，始终绷紧加强自身建设这根弦，在工作实践中积极实现自我价值，树立良好的个人形象，保障各项工作的顺利开展，确保年度目标指标的完成，促使各项工作协调发展，达到物质文明与精神文明双丰收。
2003年全市完成基础设施投资21亿元，比去年增长15.4％。高标准完成了市文化艺术中心、污水管网改造、市政道路建设改造、自然公园西扩、郊区快速路及20条小街小巷治理等市区重点工程。按照“八无八净”标准作业，市区68条主次干道、450万平方米的道路清扫保洁在全省继续保持领先水平；新建改建公厕12座，新建中转站4座；医疗垃圾焚烧站完成主体工程；垃圾填埋场完成一期工程。生活垃圾定时定点收集范围不断扩大，生活垃圾袋装率达到80％以上，生活垃圾无害化处理率达90％以上。市区路灯检修率达100％，路灯、景观灯亮灯率达98％以上。市区植树210万株，增加绿地40万平米，建城区绿化覆盖率达到42％，绿地率达到36％，人均公共绿地11平米。居全省前列。此外，建筑业管理、企业改制、小城镇建设、市政公用事业市场化运营、供水、供热、支油支铁、广场管理、科技教育、城建档案等工作均取得显著成绩。
在抗击非典中，按照市委、市政府的安排部署，市建设局明确了“全面设防、重点出击、严防死守”的总体思路，构筑起了组织指挥、督导检查、信息反馈三大保障系统，相继明确了机关防控、自管小区管理、环境卫生、施工现场、城区供水、污水处理、支援市第三人民医院建设和支援铁路客运等八项重点工作，制定了详实的防控措施、应急预案和工作流程。每天对157个建筑施工现场和23个园林市政工地2万多名务工人员进行摸排，督导检查防控非典措施落实情况。仅用10天时间完成了投资1000多万元的市第三人民医院勘察、设计和改建任务，为全市抗击非典斗争的决定性胜利赢得了宝贵时间。以疫情“零”记录向市委、市政府交上了一份优秀的答卷。尤其是在今年非典疫情严重的四月份，廊坊作为全国唯一的地级市，与北京、天津、上海同时被作为国家开行信用合作试点，签订了100亿元大额授信合作协议，为城市建设的发展提供了保证，增加了后劲。
由于我局精神文明建设活动开展的扎实有效，极大地促进了全局各项工作的顺利进行并取得一定成绩。局属16个单位中有省级文明单位2个、市级文明单位10个，市级以上文明单位占75%；国家级“巾帼建功立业示范岗”1个、“国家级青年文明号” 2个、“省级青年文明号”3个。市建设局多次受到省建设厅和市委、市政府的表彰，2003年被国家建设部被为全国建设系统先进单位和精神文明建设先进单位等荣誉称号。
尽管取得了一些成绩，但与先进兄弟单位比还有差距和不足，希望各位多提意见，批评指正。
谢谢大家。
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