2005年以来，我局按照市委、市政府的要求，结合系统实际，认真开展了以“双提一规范”（提速工作过程、提高服务质量、规范行政行为）为载体的民主评议和机关效能建设活动，通过狠抓办事高效率，工作高质量，过程高速度，服务高水平，大大改善了机关办公环境、窗口服务环境、房产市场环境和市民居住环境，较好地实现了达到了正行风、提效能、优环境、促发展的目标。
一、以行政提速为突破口，切实优化了机关办公环境
（一）推行办公规范化，尽量方便群众办事。一是抓好考勤，严格实行上班签到和离岗登记、去向标示制度，解决了群众办事找不到人的问题；二是实行办公公示、首问负责制和办事导向、指南、告知等办法，解决了群众办事找不到门的问题；三是实行局长带班制度，解决了群众办事反复找的问题。四是对各类法规、规章、规范性文件进行了再清理，形成了《房产管理行政法规汇编》。对本局39个经常性的行政审批和服务项目按全省最短的工作日明确了办事时限，解决了群众办事感到繁琐的问题。
（二）实施监督经常化，教育干部依法办事。一是广开社会监督渠道，自觉接受外部监督。通过推行服务承诺制，设立高效表彰台、低效曝光台、群众监督台、局长信箱、举报箱，开通公开举报电话，聘请效能监督员，寄发征求意见函等形式，把群众关心、要求迫切的物业管理、房产办证、局属单位承建的住房质量、房屋维修、经济适用住房出售、锅炉供热等公开置于社会各界和广大群众的监督之下；二是认真开展内部督查，加强内部监督。局专门成立了督查办公室，每周开展1─3次督查，主要检查工作人员在岗情况，办公公示化及办事限时制执行情况，承诺制践诺情况，实行督查情况通报和内部告诫，把监督工作贯穿于干部履行职责的全过程，防止权力的滥用，规范了房管干部的职务行为。
（三）履职考核具体化，促进干部认真办事。一是实行月工作计划及完成情况通报制度，作为年终干部考核的依据。通过这一办法，增强了干部的工作责任心和计划性，确保全年工作任务分阶段落实。二是实行重要事项、要件督查督办制度，如局党委会、局长办公会议定事项、人大代表建议、政协委员提案和市领导批示件、有关部门急办件等，由承办单位、科室单独承办的事项，必须及时办理，限期反馈。三是实行专项工作追踪问效制度。局监察室进行经常性的追踪问效，定期向局长办公会议汇报，有效地保证了各项专项工作的顺利开展。
二、以服务提质为着力点，切实优化了窗口服务环境
2005年6月28日后，房管局的五项行政审批、30项行政收费项目全部进驻邢台市行政服务中心。为确保行政权力公开透明，我们坚持在细处上下工夫，在精度上做文章，努力做到：
（一）提高服务意识，实现“一好、一高、两到位”。“一好”即服务态度好，在为群众办理手续、接受咨询时，主动热情，一次告之所需要件；“一高”即办事效率高，对办事群众申报的材料认真审核，材料齐全当场受理、限时办结；“两到位”即确保人员时刻在位，不脱岗、不空岗；确保职责履行到位，严格遵守规章制度，杜绝“生、硬、横、顶”的衙门作风。
（二）简化办事程序，大力推行“四零式”服务。即“全程服务零障碍、登记服务零距离、服务质量零缺陷、服务对象零投诉”。9月20日上午，邢台市埃西尔机电有限公司办理房地产抵押贷款手续。一再请求把手续当天给转到银行，否则会影响公司项目建设。为全力支持外商在我市投资项目的顺利进行，体现政府“行政超市”便利、高效、快捷的工作精神和服务水准，窗口工作人员冒雨进行了现场勘查，按照“特事特办、急事急办、难事巧办”的原则，为外资企业开辟了“绿色通道”。在该企业授权委托书缺少银行印章、借款合同期限未定等手续不完善的情况下，先办理了有关手续，按规定8个工作日方能拿到的《房屋他项权证》，银行当天就拿到了，使该企业顺利获得了3000万银行贷款，该公司负责人专程送来了“特事特办、办事快捷”锦旗表示感谢。据统计，房管审批项目办理时限平均缩短了5—10天，受理的各项业务，限时办结率100%，提前办结率达到了100%。
（三）创新服务方式。我局在开通房地产交易过户“绿色通道”的基础上，全面推行了优化服务的“四项新举措”：一是无偿上门服务。对于市区内因行动不便不能来交易大厅办理交易手续者，派出工作人员到交易当事人家中现场服务；二是热线预约服务。对于因工作特殊不能在工作时间来交易大厅办理者，可通过服务热线讲明困难，预约时间，安排工作人员在双休日和节假日加班受理。今年6月份，我局受理了一宗房改房首次上市过户手续，产权人只有在中午的一个小时才有时间签字，而且还急需用房产证办抵押贷款，交易处专程找到当事人，当场查验各种证件、资料并签了字，随即回大厅为当事人办结了手续，为当事人解决了实际困难。三是异地办公服务。对于市区之外因特殊原因无法来交易大厅办理交易手续者，也派出专门人员随同一方当事人到异地予以办理。四是人性化服务。在解决历史遗留问题上，不是以“不符合规定、不能办”为由简单搪塞，而是坚持实事求是的原则，立足便民服务，尊重历史，尊重事实，千方百计帮助交易当事人解决难题，将之纳入规范管理轨道。今年以来，我局交易处、产权处组织上门服务17次，预约服务21次，异地办公60多次，极大的方便了办事群众和办事单位，受到了社会各界的一致好评。真正将便民、快捷、高效的服务落到了实处。
三、以为民、利民为落脚点，切实优化了市民居住环境
（一）强化旧区治理。突出解决好了广大居民关心的环境、治安和私搭乱建问题，全力构建和谐小区，截止目前局直属小区完成治理投资331．5万元，共拆除违章建筑5472m2，硬化便道9376m2，新修道路6500m2，种植各类树木4160棵，植绿1256m2。同时督促各企事业自管小区制定规划、狠抓旧区治理任务落实，现已完成投资263万元，硬化便道896m2，种植树木3800棵，植绿1800m2，拆除违章建筑1057m2。通过治理，市区20个旧小区面貌大为改观，市民生活环境有了明显改善，物业管理的满意率和公信力大为增强，受到了社会各界和广大业主的好评，为构建和谐邢台，做出了应有贡献。
（二）强化公房管理。为确保广大直管公房居民住户的安全渡汛，我局专门制定了危旧房屋维修计划和应急防灾预案，确保居民安全度汛。开通公房维修“110”。对符合维修条件的，从报修之日起，小修在24小时内完成，中修7日内完成，大修一般不超过15天，截止目前共接到报修电话42次，及时维修42次，投入费用19万元，为1660余户居民解决了住房维修问题。
（三）强化住房保障。一是在加强住房保障体系建设求创新。局党委连续多次召开专题会议研究经济房管理问题，在多方面调查、测算、论证的基础上，起草了《邢台市经济适用住房管理办法》和《邢台市2005年--2007年经济适用住房发展规划》。组织起草并颁布实施了《邢台市城市最低收入家庭住房保障暂行办法》、《邢台市商品房预售管理办法》、《经济适用住房建设销售管理办法》等规范性文件，努力构建商品房、经济适用房、廉租房“三大住房保障体系”。二是建立健全低收入人群基本住房保障机制，更好的实现房管部门的“上为政府分忧、下为群众解愁”的服务宗旨，今年集中开展了市区和21个县市区最低收入家庭住房情况大普查，起草出台了《邢台市城市最低收入家庭住房保障暂行办法》。为市区人均住房面积15平方米以下居民建立了档案，核实住房保障资金86万元。三是在构筑质量保证体系和售后维修服务体系求创新。深入开展了经济适用住房质量检查月活动，严格实行了售后维修跟踪服务制度。
四、以群众满意为最高标准，切实改善了内外监督环境
一是广开言路，做到开门纳谏再进位。在坚持定期召开行风评议代表座谈会、走访领导机关和企业及群众征求意见的做法上，今年又推出通过新闻媒体和向市民散发征求意见函和调查问卷的形式，发放征求意见函和调查问卷8000多份，广泛收集、听取了社会各界的意见。
二是夯实基础，做到制度建设再进位。在全系统同步推行了《首问责任制》、《服务承诺制》、《一次性告之制》、《政务公示制》、《限时办结制》、《绩效考核制》等六项优化服务措施和《效能违规教育制度》、《失职追究制》、《效能追究制》、《被诉待岗制》等四项效能惩戒制度。把制度建设贯穿于房管工作的各个环节，贯穿于民主评议活动的全过程。通过制度建设，从源头上解决问题，从制度上规范行为，以制度管人管事，建立起了良性互动的长效机制，确保了民主评议活动长抓不懈。
三是自纠整改，做到严格责任再进位。在解决群众问题上，我们坚持真心、热心、诚心，真正做到“揭露问题不怕丑、纠正错误不护短、认真整改不敷衍”。对群众提出的意见、行评代表调查出的问题、自查发现的薄弱环节，“四线一访”（行风热线、书记、市长热线、96116热线、局投诉热线，信访工作）受理的热点难点问题，高度重视，认真对待，分类梳理，逐条整改。对评议中群众反映的问题，核实情况后书面或当面反馈，做到事事有回音、件件有着落。同时，实行整改工作目标责任制，落实责任单位和责任人，做到有计划、有步骤地抓好整改落实。今年以来，共处理群众信访30多起，行风热线78件，96116便民服务热线25件，一大批老大难问题得到了妥善解决，群众满意率达到了90%以上。
五、存在的问题及明年工作打算
我局开展民主评议行风活动总体来说是扎实有效的，但也存在一些不容忽视的问题，下一步主要做好以下几项工作：
（一）进一步强化领导，把一把手抓行风机制贯穿始终。
（二）进一步强化监督，把解决群众关心的热点、难点问题贯穿工作始终。把“有诉必接，有接必办，有办必果，有果必复”要求落到实处。
（三）进一步健全制度，把创新机制，严格奖惩贯穿工作始终。重点是严格落实“首问责任制”，“局长带班制”，“服务承诺制”，“限时办结制”，“工作问效制”，“一站办公制”等行之有效的制度，让每一名职工，每一个岗位都有制度约束，都能按行为规范做事。在严格统一的奖惩制度下，保持行评工作的持久不衰和不断深入，进一步调动职工得积极性和创造性，努力营造人人争先进，事事争一流的良好氛围，努力把全系统行风建设提高到一个新得水平。
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