2005年,我局按照衡水市委、市政府和省建设厅的统一部署,以“执政为民、执法为民、服务社会”为重点内容,系真情、动真格、下真功,扎扎实实地开展行风建设和机关效能建设工作,成效显著,极大地推动了全局各项业务工作的开展,我们的主要做法是:
一、真抓实干,效能建设扎实有效
建章立制,规范审批行为。重点对“办事难”、“行为不规范”等六个方面的问题认真进行了自查自纠,出台了《首问责任制》、《AB岗工作制》、《限时办结制》等效能建设十项制度,并按照《行政许可法》及省建设厅有关规定,完善了建设项目规划审批流程;提高素质,创建学习型机关。针对部分干部素质不高,能力不强的问题,在定期组织集中学习的同时,开展了“注册规划师小组”活动,成立了“衡水市城市规划协会”,为职工业务学习搭建了平台;便民利民,优化机关服务。积极推行电子政务,建立了“一站式办公平台”、“项目审批电子查询系统”,提高了工作效率;超前服务,转变工作作风。主动深入到冀衡集团、老白干酒厂等企业,开展调研,为企业扩建和搬迁改造搞好服务。同时,全力配合全市重点项目建设,积极为项目单位跑办各项手续。
二、绿色服务,行风承诺落到实处
年初,我局向社会做出了六项承诺,现已全部落实到位。严格执行审批“窗口制”。全局所有11项审批业务均纳入政务中心统一办理,全年6次被评为“红旗窗口”,12人次被评为“岗位明星”,收到锦旗4面,表扬信20余封;实行重大项目绿色通道制。对全市及省重点建设项目,在办理审批手续时,简化程序,特事特办。例如,在办理城市外环路、金谷农业科技基地等项目的选址手续时,均在3个工作日内办结;认真执行“一书两证”限时办结制。2005年,共办理建设工程和建设用地许可153项,全部在承诺时限内办结完毕,经省建设厅执法检查,均符合法律法规要求;依法行政,文明执法。严格执行《城市规划法》和《行政许可法》,出台了市规划局“五条禁令”和《行政人员执法行为准则》,被省建设厅评为“‘四五’普法工作先进单位”。此外,全年共妥善处理群众来访和“市长公开电话”80余件,做到了“件件有着落,事事有回音”;深化政务公开。采取“走出去,请进来”的做法进行监督,在人员录用、任免、奖惩、财务支配、专项资金使用等方面全部做到了公开、公正;严格实行责任追究制。对有群众投诉的,一律追查到底;对违反规定的,一律严肃处理;对影响重大的,一律公开曝光。
三、以民为本,先进性教育引向深入
深入查找在理论学习、工作作风、履行岗位职责等方面存在的问题和不足,制定了切实可行的整改方案。坚持学习,建立“四个一”制度。即:每周一次自学,每月一次讲学,每季一次交流,形成一种制度;阳光规划,完善公众参与机制。定期召集社会各界人士座谈,广泛征求意见。举办规划成果展,让市民关心规划、了解规划、参与规划。实行审批项目批前公示和批后公示,自觉接受社会监督;以民为本,制定落实便民措施。制定并实施了“主动预约、AB岗、办理结果快速通知”等16项便民措施;树立典型,设立党员示范岗。充分发挥先进党员的模范带头作用,推动全局先进性教育活动的开展,涌现出了像邢建新同志这样,“想群众之所想,急群众之所急”,“千方百计为长春老八路寻找当年救命恩人的感人事迹”。
今年是“十一五”规划的开局之年,我们将以“创新、发展、服务、争先”为宗旨,抓服务、抓落实、抓素质、抓廉政,继续深化行风建设工作,努力建设一支政治素质高、业务知识精,高效廉洁、能打硬仗的规划队伍。
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