近年来，我局对行风建设、机关效能建设工作做到了领导重视、工作到位、措施得力、效果明显。具体情况如下：
一年来，局党委高度重视行风建设和机关效能建设，较好地实现了指导思想上的“四个转变”，即由过多关注排列名次向为群众多办好事实事转变；由形势上的轰轰烈烈向解决群众问题、取信于民转变；由就行风抓行风向行风建设与机关效能一起部署、一起推动转变；由单纯注重工作过程向既注重过程更注重效果的有机统一转变。具体做法和体会主要反映在八个方面：
(一)抓契机，形成强力推进行风建设的思想共识。开展行风建设活动，对于加强城市管理，解决城建存在的问题，是良好契机，也是难得的机遇。实践使我们深深体会到，行风建设的差距，首先是观念上的差距。为此，我们反复学习领会各级领导的讲话精神，深入查找和反思了行业作风建设上存在的制度不健全、行为不规范、服务不到位、办事效率低、锦上添花多、雪中送炭少等问题，引导干部职工认识到，开展行风建设活动，对于进一步转变政府职能，提速工作过程、提高服务质量，促进城建事业的健康快速发展具有重大的现实意义。在实践中，探索和提炼出“为民先问民”这一朴素的服务理念，从而增强了行风建设的责任感和紧迫感。
(二)抓基础，推进行风建设和机关效能建设制度创新。首先，认真落实“五制”。即首长责任考核制；社会公开承诺制；首问负责制；实事公布制和过错责任追究制。其次，全面实行了“五公开”制度。包括政务(厂务)公开、选人用人公开、计划财务公开、城建项目招投标公开、设备采购公开、廉政为民公开等制度。第三，大力推行了行政监督、法制监督、民主监督、舆论监督、社会监督和服务对象“六监督”。第四，围绕“为民先问民”，局系统各行业坚持了召开听证会、听证回访会制度和城建项目“阳光展示”制度，为推进机关行业作风建设提供了制度保证。
(三)抓规范，严格城建行政审批行为。一是针对城建审批存在的体外循环、多头送达、超时办理等问题，我们依据《行政许可法》，对22个审批项目重新进行了界定，完善了审批程序、责任、范围和时限，局领导轮流到大厅值班，实行了“一站式”服务，目前，城建22个审批项目已全部进厅公开运作。二是从严规范执法行为。组织法律法规培训，开展教育整顿活动。同时，采取硬措施、硬手段，先后开除违纪人员5名，辞退15名。三是严格规范招投标行为。为使招投标在阳光下运作，我们实行纪检介入，及时制定了《城建项目招投标及大宗物资采购十项监管规定》，有效地防止了招投标暗箱操作和程序不规范等问题。四是从严规范收费行为。公开了收费政策、标准、办理程序和监督电话，积极与有关方面协商收费问题，使城建行政性、事业性、经营性收费按规定如数进厅运作，较好地解决了多头收费、重复收费和乱收费问题。
(四)抓难点，强化专项治理。一是强化对窗口单位“冷、冲、硬、横”的整治。组织开展了“百家窗口正行风”竞赛活动，开展了职业道德、职业技能、作风纪律、文明礼仪四项教育，推行了文明服务行为规范，局系统在重点街区、广场与群众共建文明示范街区活动收到了明显的社会效益。二是强化对执法人员“吃拿卡要报”的整治。在建立规章制度的基础上，执法人员全部参加了法律合格证考试，对执法队伍进行了三次教育整顿，查处各类违章96件，复查58件。三是强化市场经济秩序的整治。开展了以整顿市政工程市场秩序为重点的专项治理，严格工程承发包管理，一些重大工程采取了国际招投标形式，按照国际惯例规范运作，收到了明显效果。
(五)抓关键，选准行风建设的突破口。为增强行风建设和机关权力运行的透明度，我们组织了信息化建设技能培训，实现了办公自动化，城建行政审批、工程立项、服务咨询均可通过城建局域网处置，按照固定程序内设定的岗位权限、办结时限，对经办人进行监督管理，从而提速了工作过程，提高了服务水平。
(六)抓典型，奖优罚劣促进行风建设机关效能建设。我们高度重视典型的示范作用，在全系统召开行风建设先进典型交流会，请先进谈体会、讲经验，让后进找差距、讲教训。各行业纷纷开展了“优质服务竞赛月”、“创建行风文明岗台”等活动，局属3个单位被评为市级文明单位，两个单位连续三次跻身于省级文明单位行列，真正使群众看到了开展民主评议活动带来的新变化。
(七)抓热点，多办好事实事。我们努力把为百姓办实事、办好事作为行风建设和效能建设的出发点和落脚点。一是紧贴履行城市建设管理职能办实事。我们根据群众建议，在广场建设、自行车上便道、厕所建设，以及绿化建设上，把为民办实事与职能工作相结合，积极调研，争取政府投资和社会筹资，无偿解决了群众反映强烈的“照明难、用水难、出行难”等问题。二是紧贴群众热点难点办实事。自建小区照明难，一直是群众盼望解决的一个难题。我局按照“双提”要求，特事特办，无偿为居民小区安装路灯523盏，使偏远小区亮了起来。局属自来水公司，自筹4万余元，无偿为唐钢二建工房184户居民及时解决了吃水难问题。公交公司筹资60万元，在2路、10路等6条线路的公交车上，安装彩色液晶电视，丰富了乘客的文化生活，为公交窗口增添了新的亮点。
（八）抓实效，以实际成果取信于民。一是高标准完成实事工程。截至目前，我局积极配合有关部门实施的“绿色早餐”工程、城建承担的城市路网建设工程、城市供水建设工程和城市环境建设工程涉及的11个项目，已完成工程总量的96.4%，现收尾项目进展顺利，可望在年底前全部完成。二是认真完成人大政协建议提案。年内我局承办的154项人大代表、政协委员建议提案，经过全系统上下努力，做到了项项有回音，件件有着落，受到人大代表、政协委员的一致好评。三是全力推进城建改革。市中心区实现了清扫保洁市场化作业，园林绿化招投标市场化作业，局属企业完成了主辅分离，完善了企业法人治理结构，并拓宽了城建投融资渠道。四是城建重点建设项目进展顺利。道路、绿化、公用事业、三期供水、垃圾填埋场、自行车上便道、供水老管网改造、公交场站建设、污水厂建设等工程项目有序实施，扎实推进。
当前存在的主要问题和今年工作意见。一年来，通过抓行风建设，工作质量、服务水平明显提高，但仍有一些值得重视的问题。一是局属少数单位、个别领导对开展民主评议活动、加强行风建设存有通常观念，思想认识没有真正上位；二是依法行政、作风建设和执法队伍建设还有明显差距；三是个别机关干部作风依旧疲塌，有推诿扯皮现象；四是个别服务行业服务质量有待进一步提高；五是城乡结合部、小街小巷环境卫生状况与市中心区反差明显；六是在抓行风建设与其他工作的结合上不够紧密；七是户外小广告治理需进一步加大力度；八是道路建设组织施工还存在明显不足。我们要在今后的工作中不断加以改进。
今年，我们打算在巩固成果、继续查找和解决突出问题的基础上，抓学习，构建学习型机关；抓培训，切实提高城建干部职工队伍的整体素质；抓制度，规范行政行为；抓服务，提升城建行业的服务水平；抓作风，提速工作过程，提高城建行政效率，认真解决好群众最盼望、最急迫的问题，争取全社会的理解和支持，以实际成果取信于民。
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