2005年,我局在省建设厅和市委、市政府的正确领导下,将民主评议工作和“双提三效”活动紧密结合起来,本着全面深化、整体推进、突出重点、保证效果的工作思路,突出重点,扎实工作,在前两年获得省建设系统和石家庄市民主评议工作优秀单位的基础上,又取得了新的较大进步。
一、加强组织领导,完善工作机制
我局始终把加强民主评议工作的组织领导当作大事抓紧抓好。年初,我们加强和调整了组织机构,局党组先后8次召开专题会议,局评议办11次召开会议,研究部署民主评议工作。为确保评议的针对性和有效性,我们坚持民主评议工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,实行“一把手”负总责,班子成员各司其职,各负其责,真正形成了一级抓一级、层层抓落实、纵向到底、横向到边的民主评议工作大格局和整体工作合力。全局上下共签订责任状132份,保证了民主评议工作责任制的层层落实。
二、强化评议教育,提高思想认识
我们结合保持共产党员先进性教育活动,把民主评议教育纳入年度政治教育规划,狠抓为人民服务、职业道德、职业纪律、行业法规、精神文明等方面的教育,开展“优化发展环境,深化民主评议工作”大讨论和先进人物、典型事迹演讲赛等活动,有效克服了个别人员的厌战情绪和骄傲自满情绪,进一步提高了干部职工对民主评议工作重要性的认识,增强了做好工作的自觉性和主动性。
三、明确评议重点,扎实有效整改
我局把民主评议工作和加强机关效能建设紧密结合起来,围绕“双提三效”活动要实现的8个方面的目标和群众关心的房产交易、产权办证、公积金贷款、房改政策宣传、物业企业监管、直管公房维修等方面的问题,积极实施了“规范审批、提速提质、法规宣传、网络配套、监督落实”等五项工程,采取了一些行之有效的整改措施:完善各处室职责,制定机关工作纪律和接待群众要求,加强软、硬件建设,调整办事流程,简化办事手续;规范行政许可办公室运行规则,提高了许可和审批速度;完善房产交易和权属登记一体化管理,收件窗口由原来的4个增设为8个,实行一站式办公、一条龙服务,办证时限,在原来20个工作日的基础上,部分房产类别缩短为7-15个工作日,注销登记和抵押登记缩短为“立等可取”,省电视台“聚焦行风”栏目作了专题报道;起草了我市《关于切实做好稳定住房价格工作的通知》,会同有关部门对全市95家房地产开发企业进行了监督检查,对374家中介机构的资质进行了年检,促进了房地产市场的健康发展;对市区人均住房建筑面积12平方米以下的最低收入家庭进行了廉租住房补贴,补贴资金98.8万元;起草《关于进一步加强住宅小区物业管理活动监督管理的通知》等文件,规范了住宅小区物业管理和物业招投标制度;全年积极参加阳光投诉与媒体联动、阳光热线进社区等活动,出动工作人员121人次,发放宣传资料8300余份,接待群众1563人次,对91件信访件按程序要求进行了及时处理和反馈,较好地解决了群众反映地各类问题。通过扎实有效的整改,广大干部职工依法行政、服务群众的意识明显增强,服务质量和工作效率有了显著提高。一年来,全局共收到感谢信130余件,锦旗52面。
四、建立健全制度,狠抓工作落实
我们把制度建设作为民主评议工作的基础性环节突出来抓,在已经形成的“领导负责、例会研究、教育宣传、政务公开、违诺警告、首问负责、办结反馈、投诉待岗、违规离岗、奖惩激励”等民主评议工作十项制度的基础上,建立健全了“岗位责任制、AB岗工作制、首问责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、一次性告知制、绩效考核制、失职追究制、违诺责任追究制”等机关效能建设十项制度,并完善了学习、会议、纪律、车辆管理、财务管理等基础性制度。同时,采取抓基层、抓一线、抓整改、抓典型和强化责任、制度、考核、奖惩落实的有力措施,狠抓各项规章制度的落实和考核。局评议办先后7次深入基层督导检查工作,对发现的问题及时进行了纠正,确保了各项工作的落实。
五、活动形式多样,考核效果明显
年内,我们组织了民主评议工作演讲赛、软件展评、汇报会、知识竞赛和成果展示等5项评比竞赛活动,有效提高了评议质量和活动效果。在民主评议工作的考核方法上,我们采取日常工作考核、明察暗访、问卷测评、机关考基层和基层评机关等几种形式严格进行考核,还从局属单位抽调20人组成了一支专门的问卷测评队伍,直接面对群众实施测评,全年共发放调查问卷32000多份。
六、提高职工素质,建设过硬队伍
我局始终把提高干部职工的综合素质放在民主评议工作的突出位置。深入进行了民主评议重要性的教育,组织开展了宗旨教育、职业道德教育、爱岗敬业教育、党风廉政教育等,并坚持搞好政策法规、专业技能培训。全年我局共组织各类业务培训班13期,培训人员690多人次,干部职工的综合素质有了明显提高,为较好地履行职责奠定了坚实的基础。
一年来,我局民主评议工作虽然取得了明显成效,但与上级要求和人民群众的愿望还有一定差距。我们将以这次会议为契机,虚心向各兄弟单位学习,进一步加大工作力度,与时俱进,扎实工作,不断把民主评议工作引向深入。
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