2005年,我局的行风建设,坚持以亲民、利民、为民为主线,以提高全员素质,强化各项业务工作为载体,认真实施了“贯穿一条主线,加大三个力度,抓好四项工作,达到三个明显,实现一个突破”的总体工作思路,有力推进了城管工作再上一个新台阶。
一、坚持以业务工作为载体,打造便民、利民平台
围绕为民办实事这一主题,我局着力实施了“四化”工程(绿化、硬化、亮化、净化)、垃圾处理工程等一批重点项目建设。
(一)在绿化工程上。全年绿化重点抓好了八园建设:包括达活泉公园扫尾及北扩、人民公园搬迁改造、六个街头游园插建等。八街新植:包括八一大街、守敬南路等8条街道。为市民群众新增添一批休闲娱乐的好场所,受到广大市民的好评。
(二)在硬化工程上。重点对一些坑凹不平、破损严重的便道进行彩化更新,包装后的团结大街、邢州路、中兴西大街等街道都已成为我市的新亮点。邢州北路、新兴东大街两路以及火车站广场周围进行高标准彩砖铺装,总面积达7.4万平方米,使新铺便道样式新颖、整洁大方。
(三)在亮化工程上。对东外环、中兴东大街、顺德北路、冶金路等四条道路进行路灯改造,夜景工程又进一步有新的进展。
(四)在净化工程上。针对群众反映的厕所少、垃圾站少的问题,我们又新建5座机械化垃圾转运站,15座公厕, 入厕难、倒垃圾难的问题将得到进一步缓解。
(五)在生活垃圾处理项目建设上。我们投资1.366亿元,于邢台县石相村村西建设了高标准的生活垃圾处理厂。建成后,可日处理生活垃圾500吨,年生产有机肥3.67万吨,年焚烧发电16万度。
二、坚持以整治脏治乱为重点,打造优化城市环境平台
市区的脏乱始终是广大市民群众关注的焦点。我局紧紧抓住治脏治乱这个城管工作的关键环节,努力实现环境卫生和市容管理的长效化。
(一)在治脏上。我们主要在实现长效化治脏,提升环卫工作质量上做文章。一是落实“门前三包”责任制。把市民由一个“旁观者”变为“参与者”。二是解决垃圾反弹问题。环卫110全天24小时受理群众举报。对市区22条街道共计158个垃圾散点进行规范,实行封闭管理,减少二次污染。
(二)在治乱上。以五街四园四出市口综合整治为突破口,组建了综合执法队伍,在全市开展了大规模市容专项整治活动。在占路市场整治上,取缔了市区17条主要街道占路市场、冷饮摊、修车点,钢铁北路玻璃市场等一批老大难问题得到彻底根治。市区塔林等一批农贸小吃市场已正式建成营业。在早夜市整治上,达活泉广场等四个早市摊群被取缔规范,中兴大街等10个违章夜市摊群以及各类露天烧烤被强制取缔。在广告牌匾整治上,对团结大街、中兴大街、泉北大街等主要市区街道进行广告牌匾的集中治理。拆除那些破损陈旧、档次不高、造型不美观的户外广告牌匾,重新设置档次高、样式新、造型美的广告牌匾。
三、坚持以宣传社会为主体,打造让市民了解、理解、支持、参与城管事业平台
城管工作同每位市民群众的工作、生活息息相关。为了消除市民群众对城管工作的误解和偏见,消除对立情绪,就必须同市民群众进行广泛接触,增强城管部门的亲和力。
(一)深入到市民群众中去,面对面征求群众意见,了解市民群众的所盼所急。一是组织全局系统先后多次集中开展了以“城管服务大家,大家参与城管”为主题的大型阳光投诉活动,局主要领导及班子全体成员、局属各单位党政主要领导亲自带头走上街头,接受市民群众和媒体记者的投诉和提问。二是不断召开民主评议代表谏言会,让民主评议代表针对本局工作会诊把脉,进一步了解和掌握社会上对城管工作的满意情况,针对存在问题在全局系统各单位进行对号入座,限期整改。三是定期举办“一把手亲自上街接访”活动,面对面掌握市民对城管工作的意义和建议。四是不定期地在全局开展进社区上门征询意见活动,更加深入耐心地解答群众提出的各种问题,受到了广大市民的一致好评。
(二)切实为市民群众办实事。我局一贯以为群众解决实际问题为出发点,切实为群众办好事。一是先后设立了摊贩疏导服务站4个,并以认真负责的态度,主动为违规摆摊者安置了适当的摊位,此举动既保证了交通的畅通,又解决了摊贩的后顾之忧。二是在5个便民市场设立了大型标志牌,方便了市民就近购物,规范了市场秩序。三是根据群众呼声,为使群众出行方便,随时开辟公交线路,为住所偏僻的群众出行提供方便。四是在市区内人流集中、公厕相对缺少的街道和区域设置新型环保移动公厕,有效缓解了这些地段市民群众入厕难问题。五是免费开放多年以售票为收入的群众娱乐场所,受到社会各界交口称赞,这一举措被市民称为利民惠民之举。
(三)大力强化行风信息传递。为使全方位互动,我局坚持不断加大宣传力度,以让社会各界了解、理解、支持城管工作为目标,充分利用各类媒体,上稿350余篇,局机关编发简报130期,以此让社会各界不断地掌握我局的行风建设动态,为行风建设健康发展奠定良好基础。
四、坚持以机关效能建设为契机,打造提高干部职工整体素质平台
结合民主评议工作,我局坚持以提高全员素质为目标,深入开展了以“提速、提质、为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设,进一步提高行政权力运作的透明度,提高办事效率和服务质量,努力创建五型机关。
(一)积极实施“阳光工程”,保障人民群众的知情权和监督权。一是按照市委、市政府统一安排,我局十二项行政审批事项进入市行政服务中心,积极打造了阳光政务,确保行政提速,服务提质。二是开辟有效载体,将对外服务承诺、收费标准、投诉电话等进行公开,认真履行服务承诺。
(二)实行严格的督办卡制度,着力解决群众反映的热点难点问题。一年来,我们结合实际,认真实行了督办卡制度。局评议办将来自各种渠道的群众投诉,以督办卡形式转给有关单位,限期办理,限期反馈。通过督办卡的实行,使全年群众反映的诸多问题都做到了件件有着落,事事有回音。此举进一步受到了群众的好评。
(三)加大对行风建设的督导力度。一是实行了月通报制度。按照局下发的《民主评议工作考核细则》,局评议办每月月底对全局系统的日常工作进行量化考核,表扬先进,鞭策落后。此举在局系统掀起了强烈反响,形成了比学赶超的良好氛围。二是按照抓行业必须抓行风、抓行风必须抓县(区)的要求,05年我局将有关县属城管部门的民主评议工作列入了本局工作主要议程,先后组成专门督导组,通过不同形式有的放矢地对各县的工作进行了调查和督导。通过督导进一步促进了整个城管系统民主评议工作的健康发展,各县的名次同往年相比大有上进。
以上是我局在05年行评工作中的一点肤浅做法,与兄弟单位相比还存在一定的差距。在06年的工作中我们将再接再厉,在上级有关部门的正确领导下,把我局的工作搞得更好。
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