二OO五年,保定市建设局在保定市委、市政府和省建设厅的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观总揽全局,紧紧围绕保定市建设中心工作,结合建设局实际,认真贯彻落实《实施纲要》和市纪委六次全会精神,紧抓党风廉政建设和行风建设不放松,在教育、监督、查处三方面下真功、动真劲、见实效。在2005年度全市行风测评中名列第八位,被评为先进单位,在2003、2004年度第十、第九位的基础上再上了新台阶。
一、坚持两手抓,扭住党风廉政建设和行风建设不放松
保定市建设局党委始终把党风廉政建设和行风建设列入党委重要议事日程。年初,与全年业务工作一并布置,建设局主要领导把该项工作当做事关全局的关键工作,逢会必讲。年初,按照“谁主管,谁负责”的原则,组织局属15个事业单位的一把手同主管局领导签定了《廉政负责书》,形成了一级抓一级,层层有人抓的局面。在关键部位保证了少出案件、少违纪,出了问题有人管,责任有人追究。
二、加强学习教育,思想教育不断线
从去年二月开始,连续举行4场报告会,请市纪委有关人员就反腐败与廉政建设、党内民主与监督问题讲课,组织所属单位学习、讨论。活动前,制定了周密的安排意见,规定了必读文件,并以局党委名义下发,增加了教育的权威性、实效性。重点教育结束后,利用光盘、参观、演讲、报告会等形式,随机进行了灵活多样的教育活动。在保持共产党员先进性教育活动中,严格按照规定步骤,努力保证教育质量,圆满完成第一批保持先进性教育活动,通过了市委督导组的验收。组织了创“三型机关”、加强行政效能建设的学习。
三、加强明察暗访,纪律作风整顿不断线
1、3月-4月,邀请人大代表分3个组,以投诉、办事和政策咨询为名,对所属12个行政执法事业单位进行暗访,暗访情况原汁原味进行了通报,并对照通报进行学习找差距,促进了行风建设。
2、在进行保持共产党员先进性教育活动的同时,利用一个月时间,进行了纪律作风整顿,下发了安排,进行了检查,保证了教育质量。
3、12月初,成立了两个检查组,第一组对所属单位工作作风、服务态度、工作绩效、精神状态等进行明察暗访,实况实录,奖优罚劣,将真实情况进行通报,促进了稳定,塑造了形象,推动了工作。第二组进行财务审计,对所属单位财务收支进行检查,堵塞漏洞,加强监管,强化了财务纪律。
四、加强行风建设,推动权力公开透明运行
1、组织好“行风热线”直播工作。全年四次组织局属执法单位到“行风热线”直播间,倾听群众呼声10余个,下来积极解决问题,并向投诉人反馈,办结率100%。
2、在机关醒目位置设立行政效能投诉牌,公布了投诉电话。
3、加强监督,落实好《党内监督条例》和《行政执法监督暂行办法》。对行政审批行为和执法行为进行监督检查,并严格实行“一次查实下岗制”。全年对各级各类干部进行戒勉谈话10多人次。对5名离任干部进行了审计。1名干部调离岗位。
4、与检察系统联合开展“预防行政执法职务犯罪,营造建筑市场良好环境”活动。对500万元以上重点工程,督促市招标办按时向市纪委、检察院报告。
5、积极推进行政审批改革,对保留的行政审批项目实行“一站式”办公,真正实行“一个窗口进,一个窗口出”。去年,窗口共受理建设项目报建111个,办理施工许可证85个。通过窗口受理,减少了申报材料,简化了工作程序,净化了项目审批环境,得到了申请人的普遍赞誉和市领导的表扬,保定日报、河北经济日报、电台、电视台等媒体相继对我局行政审批窗口进行了报道。
五、查处违纪案件,为提质提速增效护航
在查处违纪案件中,我们克服人员少、力量弱的困难,坚持以领导干部廉洁自律为中心,严肃查处违纪案件。全年接信件6件,均按程序作了妥善处理。
在查办案件同时,我们注意正确处理惩处与保护的关系,把严格管理监督同关心爱护干部一致起来,充分调动干部职工的积极性,优化了发展环境,净化了人际关系,维护了发展秩序。
党风廉政建设和行风建设促进了全局各项工作的顺利开展,2005年,我局圆满完成了年初和年中市委、市政府交办的九项重点建设任务,各项常规性工作取得了显著成效,领导班子和干部队伍建设进一步加强。2006年,我局将一如既往,再接再厉,在市委市政府和省建设厅的领导下,扎实工作,开拓创新,为保定的城市建设做出新的、更大的成绩。
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