2005年，我局紧紧围绕公用事业改革发展稳定的大局，以开展廉政文化建设年活动为载体，以加强行业作风建设为重点，以建章立制为手段，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，有效地促进了全局经济效益和服务水平的提高，被市纪委评为目标考核优秀单位。
一、以廉政文化建设年活动为载体，营造良好的廉政环境
为使党员干部构筑思想道德和党纪政纪两道防线，我们以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，以廉政文化建设活动为载体，组织开展了形式多样的教育活动。
（一）营造廉政文化建设的氛围。
一是读书思廉。通过组织党员干部集中学习、自学、聘请专人辅导等形式，让党员干部深刻理解反腐倡廉的内涵，知道什么事该为，什么事不该为。并在此基础上，进一步加强廉政文化的调研工作，举办 “廉政文化论坛”活动，全系统共有28篇文章进行了大会交流。二是文化倡廉。通过组织开展唱廉政歌、写廉政书、讲廉政事等活动，不断扩大廉政文化建设的受教育面和参与面，促使党员干部进一步弘扬正气，摒弃歪风邪气。三是典型树廉。近年来我们在全系统树立了一批廉政、勤政的先进典型，并通过举办典型事迹演讲会、诚信事迹报告会，大力弘扬廉洁奉公、无私奉献的道德情操。通过开展读书思廉、文化倡廉、典型树廉等多种形式的活动，在全系统形成了 “以廉为荣，以贪为耻”的价值取向和社会风尚，营造了廉政文化建设的良好氛围。
（二）创建廉政文化建设的阵地。
一是加强硬件建设。各单位都分别建立了廉政文化活动室，在办公场所的明显位置和会议室设立廉政专栏、廉政园地和廉政广告语，并印制了反腐倡廉宣传手册，进一步扩大了廉政教育的覆盖面，增强教育的亲合力、凝聚力和感染力。二是积极构建廉政信息平台。利用“简报”、黑板报、单位信息等多种形式，开辟反腐倡廉专栏，制作反腐倡廉电脑屏幕保护程序。热力总公司制发的《警钟常鸣》内部刊物，以本公司纪委的各项工作和公司内部开展的各项反腐倡廉活动和廉政警示语、警示故事为主要内容，扩大了廉政文化建设的影响力。同时，充分用局域网等现代科技手段，建立廉政文化网页，宣传党风廉政建设的方针政策、局党委关于党风廉政建设的安排部署，传递廉政建设的最新信息。
（三）强化廉政文化建设的教育功能。
教育是廉政文化建设的重中之重。我们始终坚持“教育为先，宣传在前，防患未然”，抓“廉”重“教”的工作思路。
一是加强理想信念教育。以保持共产党员先进性教育活动为载体，引导党员领导干部进一步树立宗旨观念、民本观念，使其不想违纪。二是加强党政纪条规和法律法规教育。在组织学习《两个条例》和《实施纲要》的基础上，通过组织知识抢答赛、“以案释纪”干部教育大会、服刑人员现身说法等形式，使党员干部进一步明确法律的严肃性，使其不敢违纪。三是在不断探索实践的基础上，制定了《关于机关工作人员保持清正廉洁的十项规定》、《领导干部廉政谈话制度》、《各级领导干部行为规范》等制度，建立健全了从工程开发到采购相互协调、相互监督的工作机制，使其不能违纪。
二、以行风建设为突破口，进一步优化经济发展环境
2005年，我局被列为全市行风评议八个免评单位之一，在成绩面前，我们能够做到认清形势，摆正位置，提出了“免评不免建，服务工作再上新台阶”的总体目标。
（一）强化素质树形象。
为建设一支叫得响、过得硬的职工队伍，我们采取了三个结合。一是结合全市开展的保持共产党员先进性教育活动和行政效能监察工程，认真查找了在理想信念、精神状态、工作作风、履行职责和服务群众方面的问题，并结合自身实际，分层次，有针对性的制订了具体的培训计划，于5月份邀请市委党校教师对机关人员及系统中层以上干部进行了行为规范的礼仪培训。二是结合全系统开展的“诚信服务年”活动，大力弘扬“做诚信人，办诚信事，建诚信行业”的主旋律，以“百姓的满意，是我们最大的追求”为主题，开展“诚信在我心中”大讨论活动，进一步增强了职工“爱岗敬业，诚实守信，追求卓越，服务真诚”的道德意识。三是结合对《公用系统服务规范400问》的学习应用，下大力气抓好干部职工的服务技能培训。市自来水总公司在维修、管道、司泵等技术工种中深入开展了以“增强本领钻业务，一专多能练真功”为主题的岗位练兵、技术培训活动，并先后两次组织“晓静热线”服务网络系统的拉练活动。市公交责任有限公司强化英语、哑语等服务用语的培训，并就如何灵活化解司乘矛盾等内容，对稽查和司乘人员分期分批进行了岗位培训，并分五个专题，在全公司范围内开展了“20字公民道德规范”的教育活动。通过教育培训，进一步促进了干部职工业务能力和技术水平的提高，增强了为民服务、奉献真情的诚信服务意识，使职工为民服务更自觉、更快捷、更规范。
（二）服务为民解难题。
公用系统上联政府下系百姓，所从事的一切工作都与百姓的生活密切相关。我们坚持把群众的利益放在第一位，从三个方面认真解决群众普遍关心的问题。
1.把握焦点。针对制气厂设备和管网老化等实际情况，市煤气总公司利用两个月时间及时进行了大中修，保证设备100%正常运转。同时，加强了用户安全用气的宣传力度、安全检查力度，对安检中发现用户用气中的不安全隐患及时下发整改通知单，督促并帮助用户整改。全年共为用户解除不安全隐患2562个。为进一步为市民提供更加舒适便捷的乘车环境，市公交责任有限公司在克服原油上涨等诸多困难的同时，去年投资近千万元，购进30台新型扬子城市公交客车，于暑期投入到34路旅游线路运营。同时，为保证车辆安全运行，利用一个半月的时间，开展了以整理运营秩序和服务质量为重点的综合治理工作，并投资40多万元，对540台老旧车辆进行整容维修。
2.突出难点。针对煤价飙升，许多供热单位弃供的实际情况，我们在采暖季来临之前，采取多种措施保证2005年供热工作万无一失。一是采取早部署、早安排、早解决，摸清底数，分清情况，逐个排查的办法，协调接收供热单位并艰难地解决了30多起停供、弃供、供热质量差等供需矛盾和纠纷，共接收社会弃供单位25家。二是与市房产局联合下文，共同对兼有供热任务的物业公司进行整顿。三是起草了《供热设施移交接收办法》、《秦皇岛市供热工程建设配套费收取办法》、《城市低保户热费补贴办法》等文件，从政策上进一步规范供热市场。四是市热力总公司为进一步提高冬季供暖质量，利用暑期投资103万元对供热设备进行维修技改，大修技改项目146项，并投资186万元对808户居民进行了分户改造，投资2亿元进行热网大二期工程建设，工程现已完成一次网的建设。
3、找准热点。市自来水总公司针对暑期水质恶化、高藻频发的状况，进一步加强了水源调配和水质检测，制定了水质变化应急措施，投资400余万元对供水设施进行了维修改造。同时，集中一个多月时间，投资近百万元，对全公司1375个消防栓进行了维护、改造和更换，为确保优质供水提供了保障。
（三）优化环境献真情。
投资环境是城市发展的生命线。为此，我们把“优化发展环境”做为行风建设的主旋律，常抓不懈，营造了良好的外部投资环境。一是创新服务举措，加大服务的科技含量。市煤气总公司在前年开通的“燃气直通车”基础上，为确保“燃气直通车”的服务品牌叫响、做大，对后序工作又提出了新的要求，逐步形成了直通车动力补给站、质量检测站、信息回收站和直通车服务区的“三站一区”式的保障体系。同时，制订了“燃气直通车”中、长、短期规划目标及相应的服务对策。市液化气总公司在已有蓝焰热线的基础上，又投资建立了企业用户的服务网站，公开发布各种服务信息、气源价格和各项维修收费标准，方便用户，提高效率。二是用户至上，实现“服务面对面，零距离，零缺陷”。 自来水总公司以“晓静热线”为服务工作的龙头，继续弘扬“一线接通，全面服务，面向用户，奉献真情”的服务准则，在接到燕锦里水压低，造成居民用户吃水难的报修后，总公司在资金十分紧张的情况下，迅速筹措资金三万余元，冒雨为小区进行管道改造，受到了该小区居民的高度赞扬。
回顾一年来的党风廉政建设工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与各兄弟单位相比、与人民群众日益增长的期望值相比还有很大差距。我们决心以这次会议为契机，充分借鉴兄弟单位好的经验做法，不断改进完善自身工作，把全局的党风廉政建设推上一个新高度。
|
