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唐山市房产管理局:围绕“五项措施”强化行风建设
  2006-04-10 00:00   
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  2006年,我们按照省、市关于民主评议工作的总体部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为契机,坚持把行风评议工作与机关效能建设紧密结合,在优化发展环境上狠下工夫,重点采取了五项措施,使我局的行风建设收效明显。

  一、狠抓职工队伍建设,夯实行风建设的基础

  我们坚持从加强领导、强化教育入手,牢牢把队伍建设抓在手上,夯实行风建设的基础。一是加强思想道德教育,提高干部职工素质。广泛开展了“保持共产党员先进性教育” 活动。从局到所属单位,一把手带头走上讲台,为干部职工讲党课,结合房管实际,向职工面对面宣讲党的方针政策,进一步增强干部职工“想民、爱民、为民”的自觉性。二是加强业务知识学习,提高全员服务水平。为了提高服务质量和办事效率,我局采取集中授课和岗前培训等多种形式对干部职工进行房产法规、物业管理等基本内容和政策、维修标准及要求的学习培训,并结合晋职晋级和大中修工程开展了业务知识测试及岗位练兵活动。三是加强形象建设,努力实现服务行为规范化。局属各单位先后对职工进行了礼仪培训,强化使用文明用语,并开展了“亮身份、树形象、做表率”竞赛活动,窗口单位还实行了持证挂牌上岗,干部职工的思想和业务素质显著提高,全局形成了上下贯通,步调一致,认识到位,整体联动的良好局面。

  二、狠抓行业制度建设,用制度严格规范服务行为

  2005年,我局从实际出发,制定出台了一系列的配套措施。一是在机关和服务窗口单位贯彻执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制、AB岗工作制、责任追究制和绩效考核制。制定了《机关和服务窗口单位八小时工作行为规范》和《房管局效能建设制度汇编》,切实把责任落实到每个工作环节、每个工作岗位、每名工作人员,做到有人就有岗、有岗就有责,职责明确;二是完善了执法责任制度。按照国家、省、市相关规定,结合实际制定了《重大行政行为合法性事前审查暂行规定》,完善了相关配套措施,规范了行政执法行为。三是完善了“阳光工作”制度。首先,按国家有关政策,消减了部分房产行政审批项目,简化了有关项目的审批手续,提高了工作效率。其次,将房产交易和确权发证必备的证件、程序、时限,收费标准公布于众,减少了审查环节,提速了发证时限,使住宅买卖登记当日办结,其余类型登记10个工作日办结。再次,凡规定的收费均公开收费项目、依据、标准,严格执行收支两条线和“票款分离”制度,杜绝了乱收费和私设“小金库”现象。四是落实了奖惩和过错追究制度。由局党委与所属各单位党政一把手签定了《行风建设责任状》,局属各单位又把责任状签到了基层站队,责任落实到人头。制定下发了《唐山市房管局机关工作考核标准及奖惩暂行规定》,明确了各岗位的工作内容、责任、程序、标准和时限以及工作纪律和奖惩。并将各岗位的日常考核和年终考核挂钩,奖优惩劣。

  三、多渠道接受社会监督,增强行业自律意识

  为了更好地服务于社会,我局把行风评议引向社会,自觉接受来自于社会的监督,丰富了评议的内涵和外延。一是做出公开承诺,广泛接受社会监督。以党委书记、局长为第一责任人带头向社会公开承诺。同时,加大宣传力度。全局各单位设立了社会服务承诺公开栏、征求意见箱、行风监督热线电话,并以橱窗和电脑触摸屏为载体,大力宣传房屋产权产籍管理知识、相关法律法规,公开工作职能、办事程序和收费标准,全方位接受监督。二是发放征求意见卡,广泛征求群众意见。今年全局18个单位采取问卷调查的方式,向社会各界发放征求意见卡5000份,征求到各类意见建议60余条。三是召开行风监督员质询会,明确整改方向。局属14个窗口单位在上半年和年底分别召开了由人大代表、政协委员、社区干部、直接服务对象代表等各界人士500余人参加的行风听证质询会,面对面地接受代表们的质询,并现场由局及局属单位领导对代表们反映的热点问题进行解答。

  四、狠抓为民服务,着力为群众办实事、办好事

  2005年我们始终把为群众办实事、解决群众关心的难点热点问题作为行风建设的着眼点和落脚点,认真对待群众提出的意见建议,并尽最大努力加以解决。如机场路房管所针对三个旧小区99栋楼的377个单元门供电线路进行改造,满足了居民生活需求,受到居民的一致称赞;建南房管所投资为两个小区的楼房制作了标牌,方便了居民出行。河北房管所认真落实服务承诺,一年来收到群众感谢信就达107封。为了进一步提速工作过程、简化办事程序,局属产权处、交易中心将房地产交易签证必备的证件、程序、时限,收费标准公布于众,减少了审查环节,提速了发证时限,承诺的15个工作日办理的事项,二手房买卖登记发证实现了当日办结。房产交易大厅开辟了“交易绿色通道”,为老、弱、病、残、孕等行动不便的群众提供了便捷服务。局行政审批中心从强化工作纪律入手,工作效率和工作质量不断提高。全年共办理行政审批事项4307件,其中即办件1578件,承诺件2729件,办结率均为100%,连续被审批大厅评为“五星级”窗口,年底我局被市评为行政审批先进单位。针对群众反映的房漏和暖气不热问题,我局投入资金471.9万元,对253栋、14.3万平方米住宅楼屋面进行了翻顶;投入资金310万元,对锅炉供热设备进行了更新维修,收到了良好的社会效果。

  五、抓好经验交流,推动工作全面开展

  在日常工作中,我们十分注意选树典型,总结经验。一是定期召开行风分析会议和开阶段性的讲评会。总结前段工作,查找问题和不足,研究制定出下一步工作方案。二是定期召开工作交流会。我们在工作中,注重发挥典型的示范带动作用,每半年都要召开一次经验交流会,由一些在行风建设方面事迹突出的单位和个人汇报工作,把一些好经验、好做法在全局进行推广。三是适时做好表彰奖励工作。针对新闻媒体的表扬报道和社会各界人士寄来的感谢信,我局视具体情况,适时对当事人给予表彰和奖励,收到了扬先促后和以点带面的良好效果。

  2005年全局为住户提供维修服务115515件次,经过抽样调查,住户满意率达到了95%,仅局行风办就收到社区、群众感谢信及锦旗等116封(面)。房管局行风建设工作得到了社会的认可,2005年被市委、市政府评为行风建设优胜单位。

  尽管我们在行风建设工作中进行了一些有益的探索和尝试,也取得了一些成绩,但与兄弟单位相比还存在差距,我们希望通过这次会议,多学习其他单位好的经验和做法,使我局的行风建设再上一个新的台阶。

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