同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻省纪委七次全会、省政府第四次廉政工作会议和全省建设工作会议精神，总结交流2005年全省建设系统党风廉政建设、精神文明建设和行风建设工作，研究部署2006年的工作。一会儿，庆雨同志将作重要讲话，希望大家认真学习，抓好落实。
下面，我讲两点意见。
一、2005年主要工作回顾
过去的一年，全省建设系统广大干部职工积极践行“三个代表”重要思想，深入开展保持共产党员先进性教育活动，紧紧围绕实施城市化战略这条主线，树立和落实科学发展观，开拓创新、顽强拼搏、扎实苦干，圆满完成了各项目标任务，成就斐然、形势喜人。党风廉政建设和行风建设不断加强，精神文明建设再上新台阶，为全省建设事业持续快速健康发展提供了有力保证。
（一）保持共产党员先进性教育活动富有成效。按照中央和省委的统一部署，全省建设系统分批开展了教育活动。各级建设部门紧密联系工作实际，将党风廉政建设、反腐倡廉工作纳入先进性教育之中，认真落实党风廉政建设责任制，加强对党员领导干部的教育、监督，各项制度不断完善，在提高党员整体素质、加强党的组织建设、推进各项工作等方面取得了明显成效。厅机关参加了第一批教育活动，坚持“务求实效”的原则，按照规定动作组织各项活动，重点查找和梳理工作中存在的问题，提出了切合实际的整改措施，并逐步付诸实施。经对289人群众满意度测评，满意和基本满意率为100%。通过开展教育活动，全厅党员干部的思想认识和整体素质有了明显提高，各级党组织的凝聚力、战斗力大大增强。省委督导组对建设厅每个阶段的教育活动都给予了充分肯定，我们的一些作法得到了省委先进性教育办公室的肯定和表扬。
（二）从源头上治理腐败的力度不断加大。建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。去年，我们始终把落实中央《实施纲要》和省委《意见》作为重点，按照“建设机关重点抓纪律，建设系统重点抓行风、建设领域重点抓案件，源头治理重点抓改革”的思路，狠抓机关和系统的党风廉政建设工作。全面完成了省纪委下达的六项目标任务：
一是坚决纠正在住房问题上以权谋私。加强对经济适用住房建设的监督管理，严格按照国家经济适用住房建设面积标准进行有关项目的审批，严格控制建设标准、严格审查购房人资格、严格控制销售价格。严格集资建房审批，党政机关和有财政拨款的事业单位不允许再进行集资建房，房地产管理部门不予审批。其它部门越权审批的，城市规划部门一律不得办理规划许可手续。建立公有住房档案，对超标住房上市进行交易的，超面积部分要按市场价补交购房款。建立住房保障制度，去年为2.13万户、5.86万人，人均住房建筑面积10平方米以下城市最低收入家庭提供了住房保障。
二是城镇房屋拆迁中侵害群众利益问题得到有效解决。加强拆迁计划管理，建立了城镇房屋拆迁计划管理制度，强化城市规划的调控，凡未列入城市近期建设规划的项目，一律不得实施拆迁。严格拆迁许可证的发放，凡未列入拆迁计划、补偿安置方案不落实的项目，一律不予发放拆迁许可证。大力推行拆迁公示、信访接待、投诉举报、拆迁承诺等制度，加大了市场行为监管力度。省建设厅对重点地区、重点案件进行专门督导检查。
三是进一步加强和规范有形建筑市场建设。各地积极拓展服务功能和服务领域，加大中心场所、设施和信息系统等建设投入，引导房屋建筑、市政设施、勘察设计、监理、材料设备采购、二级分包等进场交易。健全监督管理机制，约束市场主体行为，严肃查处违法违规案件，维护了招投标行为的公平与公正。省招标办充分利用信息化手段，开发了“河北省建设工程招投标交易管理系统”和“计算机辅助评标系统”，为市场主体公开、充分竞争创造了条件。
四是纠正领导干部个人擅自决定建设项目立项。明确了城市规划的强制性内容，改进城市规划审查审批方式，严格审查审批程序，着力解决领导干部随意干预、变更规划问题。各地普遍建立了规划委员会制度，强化了规划的科学、民主决策机制。完善规划公示、公布制度，增强了规划工作的透明度。强化人大监督和层级监督，积极探索省向市、市向县派驻规划督查员制度。
五是清理拖欠和克扣农民工工资。提前完成年度清欠目标。截至2005年底，全省清偿拖欠工程款56.1亿元，占拖欠总额的88.13%。其中，政府投资工程清偿28.1亿元，清欠比例为98.98%。
六是从源头上预防和治理公路“三乱”问题。积极配合有关部门，对省政府重新批复保留的收费项目进行定期或不定期检查，并落实了责任制。经过检查目前各收费项目已按省政府的批复基本就位，及时纠正了收费项目存在的问题，确保了我省城市道路基本无“三乱”。
（三）行风建设取得新进展。着眼于解决损害群众利益的突出问题，大力加强建设系统行风建设。一是狠抓建筑和房产两个市场治理整顿，建筑市场重点“治假”，严肃查处工程招投标中的规避招标、假招标、陪标、串标等违法案件；房地产市场重点“治乱”，治理虚假广告、房屋面积缺斤短两、中介机构违规操作等现象，加强拆迁管理行政层级监督，严格依法拆迁，维护被拆迁居民合法权益。
二是加大社会监督力度。全省建设系统共聘请行风监督员5744名，征求各方面意见建议1万余条，定期召开行风监督员座谈会及时解决落实。省建设厅向社会做出五项承诺，四次参加了省广播电台“阳光热线”和“阳光论坛”节目，对群众反映的问题进行了及时调查处理。邢台市城市管理局大力宣传城管工作，定期接待群众、征求意见，争取市民了解、理解、支持、参与城管事业，用疏导的办法解决了商业摊点设置、公交线路安排、公厕建设改造等问题，受到群众的好评。
三是努力构建便民服务体系。在全省推行96116城建便民服务热线，接收服务请求30多万次，办结率达97%以上，充分发挥了聚民心、传民意、系民情、解民忧的重要作用。霸州市建设局提出为民服务“小修不过天，大修不过三（天）”的承诺，深受群众赞扬。邯郸市公用事业管理局在邯郸市创建文明行业“三杯”竞赛活动中获得“优质服务杯”。
四是规范建设行政执法监督。组织对全省建设工程规划、 商品房预售、城市房屋拆迁、建筑施工、户外广告设置及城市街道两侧和公共场所摆摊设点等6项行政许可和行政处罚专项监察，进一步规范了全省建设行政许可行为和行政处罚工作。廊坊市规划局强化监督监察体系建设，制定了《行政许可事项办理暂行办法》、《行政许可过错责任追究暂行办法》等五项办法和规定，“规划即法、执法如山”的理念得到进一步落实。
五是加大行政审批制度改革。省建设厅大力缩减审批事项，仅保留了25项行政许可。各级建设部门认真贯彻《行政许可法》，增强执政为民意识，推行窗口一站式审批服务，规范工程建设项目审批流程图制度，已在石家庄、保定、邢台三市试点，行政审批效率明显提高。邢台市建设局、规划局改革和完善审批程序成效明显，受到社会各界广泛好评。
六是加强机关行政效能建设。省建设厅以“提质、提速、管理规范”为核心内容，以标准化和信息化为手段，以做一名合格党员和称职公务员、建立廉洁、勤政、务实、高效机关为目标，在厅机关和部分具有行政职能的直属单位建立“两提一规范”新机制，进一步提速工作过程，提高服务质量，规范管理程序，对于提高机关的公信力和执行力，发挥了重要促进作用。
（四）廉洁自律各项规定得到较好落实。各级建设部门严格执行中央和省关于领导干部廉洁自律的各项规定，认真落实“四大纪律、八项要求”和“五个不许”，加强对领导干部违反规定利用职权干预和插手建设工程招投标、房地产开发与经营等市场经济活动的监督检查。秦皇岛市公用事业局大力开展廉政文化建设，通过读书思廉、文化倡廉、典型树廉等活动，营造积极向上的良好氛围，2005年被评为全市行风建设免评单位。建设厅机关开展了做一名合格党员、称职公务员活动，召开警示教育大会，邀请省检察院原检察长侯磊同志作了题为《人贵正诚、官要廉明、事重谋行》的专题报告，在党员干部中产生强烈反响，进一步增强了执行廉洁自律规定的自觉性。按照省纪委要求，落实清理国家公务人员参股办矿和厅机关各处室、厅属各单位、各产业协会办公用车问题。对党政领导干部违反规定兼任企业领导职务、党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险等方面的问题，进行了调查清理。严格领导干部出国出境考察的审批制度，加强了审计监督工作。加强对32个社团的监管，保证了年检工作顺利完成。
（五）精神文明建设取得丰硕成果。城建公用服务体系进一步建立健全。各设区市“96116”城建便民服务热线由二级网络逐步向三级网络延伸，扩大覆盖面，拓宽服务范围，为群众解难，为政府分忧，22个县级市、10个扩权县已经开通热线，成为党和政府密切联系群众的桥梁和纽带。行业诚信体系建设进一步完善。在全系统继续开展共铸诚信活动，研究制定建设诚信行业指导意见，基本建立起了施工企业、房地产企业的信用档案和市场监控体系，并取得初步成果。积极参与文明城市和文明村镇创建活动。以改善生态环境为重点，广泛开展园林城市创建活动，廊坊、邯郸被命名为国家园林城市，保定、乐亭被命名为省级园林城市。狠抓百姓身边工程，注重小街小巷及公厕、小游园的建设与改造，方便人民群众生活，促进文明城市建设。继续开展建设系统“三下乡、五服务”活动，深入研究农村建设新思路，出台了《河北省文明生态村规划指导》，加强对文明生态村创建工作的技术指导与服务，改变农村传统的住宅建设模式和生活方式，全面提高农村人居环境，积极推进社会主义新农村建设。文明行业创建活动进一步深入。公交、供热、供水、供气等“窗口”行业，进一步推广社会服务承诺制，深化“窗口”行业文明服务，不断提高服务质量和水平，树立建设行业新形象，石家庄市供水总公司、邯郸热力公司被建设部命名为全国创建文明行业示范点。“学先进、赶先进、争先进”的浓厚氛围正在形成。大力弘扬建设者艰苦奋斗、开拓奉献的行业精神，深入开展向河北省“十大公仆”廉国会和河北省“十大女杰”钱建华等先进典型学习活动，努力营造崇尚先进、学习先进、争做先进的良好氛围，涌现出一大批先进集体和个人。省建筑科学研究院、承德市公交总公司荣获全国文明单位称号；宣化煤气总公司、保定市燃气总公司、保定市排水总公司、沧州市质监站荣获全国精神文明建设工作先进单位称号；43个集体，101名同志被省建设厅、省人事厅、省总工会授予全省建设系统先进集体和劳动模范、先进工作者称号。
这些成绩的取得，凝聚着全省建设系统广大干部职工的心血和汗水，充分展示了建设队伍无私奉献、顽强拼搏的精神风貌。在此，我代表省建设厅党组，向辛勤工作在纪检监察和精神文明建设战线上的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，建设系统党风廉政建设精神文明建设和行风建设与上级的要求、群众的希望相比还存在不少差距，需要做的工作很多，任务还很艰巨。一些地方和部门对科学发展观的认识还不够深入，没有牢固树立正确的政绩观；城乡规划、建设、管理方面执政为民的意识还不够强，城镇房屋拆迁、工程建设等领域损害群众利益的突出问题时有发生；有的部门和单位依法行政观念还不够牢固，公共服务意识不够强，服务质量不够高，对行风建设重视程度不够，群众满意度还不高。这些问题必须引起我们高度重视，在今年的工作中下大力加以解决。
二、2006年主要工作任务
2006年，是“十一五”规划的开局之年。全省建设系统党风廉政建设、精神文明建设和行风建设工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中纪委六次全会、省纪委七次全会、省政府第四次廉政工作会议和全省建设工作会议精神，坚持反腐倡廉战略方针，严肃党纪政纪，完善各项规章制度，严格落实厅党组贯彻《实施纲要》的具体意见，进一步推进惩治和预防体系建设，加大防治力度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，大力开展精神文明创建活动，为建设事业发展提供强大的精神动力。
中纪委七次全会和省纪委七次全会对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署，概括地说就是“6+1+3”。“6”是中纪委七次全会提出的6项主要工作任务：一是维护党的纪律，为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证；二是抓好党风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风；三是深入开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政；四是贯彻从严治党方针，坚决查办违反党纪的案件；五是深化改革，创新制度，深入推进从源头上预防腐败工作；六是加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。省纪委七次全会结合河北实际，对以上六项主要工作任务进行了全面部署，同时提出了“1+3”项工作任务。“1”即认真学习贯彻胡锦涛总书记重要批示精神，把解决人民群众的信访问题作为一项重要工作切实抓出成效。“3”即继续深入扎实地开展三项重要工作：一是全面开展行政权力公开透明运行工作；二是继续开展专项资金综合治理工作；三是继续深入开展机关效能建设。全省建设系统各级纪检监察部门要积极努力地配合所在部门党委(党组)，扎扎实实抓好以上各项反腐倡廉任务的落实。
省纪委近日印发了《关于2006年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工意见》，并召开会议进行了部署安排。“分工意见”共有73项工作任务，要求省建设厅牵头的工作任务有3项，参与的工作任务有8项。省建设厅牵头的3项工作任务为：一是继续纠正城镇房屋拆迁中侵害群众利益的问题；二是健全工程建设项目招标投标制度；三是进一步强化对建筑市场的监管。省建设厅参与的8项工作任务为：一是加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查；二是继续纠正征收征用土地中损害群众利益的问题；三是继续纠正拖欠建设工程款和农民工工资问题；四是认真开展治理商业贿赂专项工作；五是继续加大治理公路“三乱”力度，巩固治理成果；六是继续纠正在住房上的以权谋私问题；七是坚决防止和纠正领导干部个人擅自决定建设项目立项问题；八是坚决防止和纠正领导干部个人授意和内定建设项目中标对象问题。省纪委要求，牵头单位要切实负起责任，今年必须抓出几件有影响的实际工作来；参与单位一定要积极、主动参与。省纪委有关部门对牵头和参与单位的工作情况要进行检查考评。省建设厅牵头、参与的工作任务很重，我们一定要上下联动，齐抓共管，共同完成省纪委下达的各项任务。今年全省建设系统党风、政风、行风建设的主要工作任务有以下几个方面：
（一）认真学习贯彻党章，全面履行党章赋予的各项职责任务。党章是最根本的党规党法，学习实践党章是保持党员先进性的重要前提。全省建设系统各单位纪检监察部门要认真学习贯彻党章，带头遵守党章，增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性，认真完成维护党章和其他党内法规、检查党的路线方针政策和决议的执行情况、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作三项任务。要围绕中央和省委提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，积极履行监督检查职责，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。要把贯彻执行党章与推进党风廉政建设和反腐败工作紧密结合起来，认真抓好今年反腐倡廉各项任务。
各部门、各单位纪检监察部门要充分发挥职能作用，加强监督检查，加大查处各种违反党章的行为，坚决维护党的纪律。特别是要继续督促检查遵守和执行党的政治纪律的情况，坚决维护中央的权威，保证党的团结统一，保证中央政令畅通。要积极做好协调配合工作，坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，大力推进制度建设和创新，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制、建立健全责任考核和责任追究机制，进一步抓好今年反腐倡廉各项工作任务的分解，并认真抓好督促检查和落实。
（二）牢固树立执政为民意识，坚决纠正损害群众利益的不正之风。按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，纠建并举，加大治理力度，切实解决损害群众利益的突出问题。要按照建设部的要求，继续推进城乡规划、资质管理、公用事业、房地产交易和房屋权属登记、住房公积金、城镇拆迁等六项办事公开制度，进一步扩大公开内容，不断提高办事公开的质量和水平，制定行业服务标准，逐步实现标准化服务，做到行为规范、公正透明、优质高效、便民利民。
要把人民群众关心、社会关注，影响群众生活的热点难点问题作为行风建设工作重点。当前，着力抓好“两治、三规范”，即建筑市场治假、房地产市场治乱、规范行政审批、规范行政处罚、规范房屋拆迁。要加大监督力度，充分发挥行风监督员作用，下半年各单位要组织一次监督员暗访活动。完善城建便民服务热线，进一步拓宽服务范围和内容，继续向县级市、县城延伸，把热线的建设与提高城市管理和服务水平、提升行业整体素质结合起来，有效解决人民群众生产生活中遇到的实际问题。
2005年全省建设系统行风工作有喜有忧。喜的是：在受表彰的先进单位中，秦皇岛市公用局、张家口市公用局、石家庄市房管局连续三年获得行风建设优秀单位，成为首次获得省建设厅行风建设突出贡献单位。全系统各部门各单位要向他们学习，以他们为榜样，把行风建设工作推向新阶段。忧的是：总体行评成绩不够理想，有两个数字呈下降的趋势，一是总排名下降了。2004年我厅在15个参评单位中位于第11名，2005年我厅在14个参评单位中位于12名，下降了2个位次；二是综合分数下降了。2004年为86.8分，2005年为85.7分，下降了1.1分。分析全系统46个局的排名，有三个行业局总排名下降（规划局、房管局、园林局）；有二个行业局排名上升（建设局、公用局）；一个行业局基本持平（城管局）。这要引起我们高度重视，各单位要分析原因，找准问题，制定有力措施，加大行风建设工作的力度，差的迎头赶上，好的更上一层楼，下大力把今年的行风建设工作做好，努力完成建设厅党组制定的进位争先的目标。
深入开展文明行业创建活动，大力宣传先进典型。要把创建文明单位、文明机关、文明窗口、文明职工活动作为创建文明行业的基础工程，确实抓紧抓好。要以公交行业创建文明线路活动为重点，继续抓好创建文明行业示范单位工作，促进窗口单位各项服务工作再上新水平。要注意培养、不断总结，大力宣传建设系统各行业的先进典型和模范人物，在全系统形成“学习先进、争当先进”的良好氛围。认真贯彻落实建设部廉政文化建设指导意见，充分借助反腐倡廉“大宣教”格局的力量，使建设系统廉政文化建设向广度拓展、向深度推进，为党风廉政建设和反腐败工作提供强有力的文化支撑。
（三）深入开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政。巩固先进性教育成果，加大反腐倡廉教育力度，引导党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要认真学习贯彻胡锦涛同志关于“八荣八耻” 的重要论述，充分认识树立社会主义荣辱观的重要意义，增强学习贯彻的自觉性和责任感，要将社会主义荣辱观教育融入领导干部权力观和政绩观教育之中，作为各级党委（党组）理论学习的重要内容。各级领导干部要率先垂范，以身作则，努力做“八荣八耻”的积极实践者，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，用自己的模范言行和人格力量为群众作出表率。
要严格执行领导干部廉洁从政各项规定，自觉遵守“四大纪律八项要求”，重点落实“五个不许”。领导干部不得违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；不得“跑官要官”；不得放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；不得利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财；不得参加赌博。继续纠正超标准超编制配备、使用小汽车问题。防止和纠正领导干部个人授意和内定项目中标对象及违规干预资金使用等问题。发现领导干部有苗头性问题，要早打招呼、及时提醒。
（四）严肃党纪政纪，坚决查办违反党纪政纪的案件。全省建设系统各级纪检监察部门要继续保持查办案件工作力度，认真落实省纪委有关纪检监察机关严格依法依纪办案的规定，以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力收受贿赂的案件，利用人事权、审批权谋取私利的案件，在城乡规划效能监察中发生的案件。严肃查办在城镇房屋拆迁、清欠工程款、建设工程安全生产、住房公积金管理、市政公用事业改革等方面的失职、渎职案件。注意查办严重侵害群众利益的案件。在查办案件中要帮助涉案单位健全制度，堵塞漏洞，达到查处一案教育一片的目的。严格落实《中国共产党党员权利保障条例》，认真办理党员的控告和申诉，注意保护干部。
严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，做好信访举报工作。坚持属地管理，分级负责，带着感情，妥善处理好信访投诉。注意解决对群众来信来访反映的问题推诿塞责、只转不办、职责不清、效率低下的问题。
（五）加大改革创新力度，不断推进源头治理工作。按照中央和省委的部署，继续深入推进干部人事制度、行政审批制度、财政收支体制等方面的改革。加强对党政领导干部选拔任用工作的监督；进一步减少和规范行政审批，推广行政审批电子管理和监控系统；全面落实“收支两条线”规定，深入推进部门预算改革，规范转移支付制度。结合建设系统实际，继续抓好源头治理腐败的 “四三二一”工程，即资质、资格、评优、评奖四项审批制度改革；人事、财务、社团三项管理制度改革；建筑市场和房地产市场两个市场的整顿规范；突出抓好市政公用行业一个服务，提高服务水平和服务质量，让人民群众满意。开展对社团、行业组织和社会中介组织的清理和规范，解决职能错位，行为失范等问题。
按照建设部、监察部的统一部署，大力推进城乡规划效能监察工作。要加强领导，健全制度，认真开展好规划效能监察工作。
省委、省政府决定，从2006年起在全省乡以上机关和具有行政职能的企事业单位，全面开展行政权力公开透明运行工作。这是行政管理体制的一项重大改革，是从源头上预防和治理腐败的一项重要举措。省委、省政府批转了省纪委监察厅《关于开展行政权力公开透明运行工作的意见》，省行政权力公开透明运行工作领导小组印发了《实施方案》。省委、省政府召开了电视电话会议，全面进行了部署。省建设厅据此成立了领导小组，并制定了《实施方案》。全省建设系统各部门、各单位要按照省委、省政府的统一部署，认真组织开展工作，确保取得实效。首先，要成立以各单位一把手任组长的领导小组，切实加强对本单位行政权力公开透明运行工作的组织领导。第二，要全面清理规范建设系统行政权力，为行政权力公开透明运行工作扎实开展奠定基础。依据法定授权，依据确定的职责及各部门“三定”方案，对所行使的行政权力进行全面清理，做到横向到边、纵向到底，不遗不漏，认真编制职权目录和流程图。第三，要突出重点，抓好城乡规划、城市建设、建筑市场、质量安全、房地产等涉民、涉企行政权力较为集中的部门和单位的公开透明运行工作。第四，搭建权力公开透明运行工作有效平台。大力推行电子政务，加强建设系统网站、网群建设，建立统一的公共信息数据库，实现信息资源共享。不断拓展网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目。当前，特别要把行政审批服务中心“窗口”建设好。第五，建立和完善相关制度。要把这项工作纳入党风廉政建设责任制考核和行风评议范围，建立健全监督检查和责任追究办法，形成责任到人、分工明晰的责任体系，保障行政权力公开透明运行工作的顺利进行。
（六）整顿规范市场秩序，开展治理建设系统商业贿赂工作。中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议，将治理商业贿赂作为党风廉政建设和反腐败工作的重点之一。最近建设部印发了《治理建设系统商业贿赂实施方案》，并召开了全国建设系统治理商业贿赂电视电话会议。省建设厅已成立治理商业贿赂领导小组，并制定了“实施方案”，请各地认真贯彻落实。
一要严肃查办建设系统商业贿赂案件。各级建设行政执法、纪检监察部门要充分发挥职能作用，坚持处理违纪违法问题与处理违纪违法人员相结合，改变市场监管中查事不查人的状况，坚决纠正和防止对商业贿赂案件的查处失之于宽、失之于软的问题。二要开展反商业贿赂的综合治理。开展城乡规划效能监察，推进依法行政和行政权力公开透明运行。开展建筑市场治理整顿，重点查处虚假招标、非法分包等行为。开展房地产市场专项治理，重点查处无资质或超越资质开发、非法预售商品房、违法拆迁等行为。加快建设领域诚信建设，加大对市场主体失信行为的处罚力度。三要加快建立反商业贿赂的长效机制。深入研究商业贿赂的手段和形式，强化管理，深化改革，建立健全有关部门和单位自律机制，修订、完善建设系统相关法规政策和制度，把反商业贿赂纳入重要内容。
（七）加强队伍建设，狠抓工作落实。建立一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的干部队伍，是做好纪检监察和精神文明建设工作的重要保证。各部门、各单位要切实把队伍建设放在重 要位置，加强对纪检监察和精神文明建设工作的组织领导。
一是要广泛开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。做到“四个增强”：增强党员意识，加强党性锻炼，把先进性建设贯穿于本职工作的始终，努力学习理论知识和业务知识，不断提高政治业务素质和执纪能力；增强宗旨观念，围绕发展第一要务积极工作，为群众多谋利益；增强责任意识，树立科学发展观和正确政绩观，切实履行职责，为实现建设事业更快更好发展保驾护航；增强监督意识，改进工作作风，结合建设工作实际研究新情况，分析新问题，秉公办事、维护正义，努力解决社会关注、群众关心的热点难点问题。
二是要抓好班子，带好队伍。要着力发挥纪检监察和精神文明建设党员干部的带头作用，坚决贯彻执行省委、省政府的决策部署，确保政令畅通。各部门、各单位的纪检监察领导干部要以身作则，率先垂范，时刻把党的利益、党的形象放在第一位，真正起到模范带头作用。要继续高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，坚持严格要求、严格管理、严格监督，使广大纪检监察和精神文明建设党员干部，都能自觉依照党章要求，当好人民公仆，在各项工作中发挥骨干作用。
三是要实行责任制，抓好工作落实。要认真贯彻省委六届九次全会作出的《关于进一步推动工作落实的决议》，对纪检监察和精神文明建设工作实行责任制。各部门、各单位负责党风廉政建设和精神文明建设工作的党员干部要自觉深入基层，深入实际，深入群众，重实际、鼓实劲、求实效，加强与群众的沟通交流，解疑释惑，化解矛盾，真心实意为人民群众办实事、办好事。要从群众最关心、最迫切需要解决的事情抓起，一件一件地抓好落实。
同志们，我们肩负着党和人民赋予的光荣使命，任务艰巨、责任重大。我们一定要坚持以科学发展观统领各项工作，紧紧围绕实现更快更好发展、推进和谐河北建设两大任务，以改革的精神、务实的作风，扎扎实实地工作，不断开创建设系统党风廉政建设、精神文明建设和行风建设的新局面！
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