党的十六大报告提出，“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，把信息化建设作为实现社会主义现代化建设的一项重要途径提到了一个新的高度。为促使城市建设更快更好发展，在省建设厅和市委、市政府的正确领导下，我局高度重视，认清形势，明确目标，多方筹资，加快信息化建设。经过几年来的不断探索和实践，走出了一条适合我市实际情况的信息化建设新路子。
一、更新观念，把信息化建设摆上城市建设的重要位置
21世纪是以多媒体和网络技术为代表的信息时代。借助信息技术，我们可以更多、更快、更准确的搜集、分析、反馈信息。由于过去我们受传统观念的影响，对信息化认识模糊，习惯于手写、电话传达和从报纸上收集等方式来获取和传递信息,机关仅有的十几台计算机，除几台当作高级打字机使用外，大部分当作摆设品在一边闲置。为改变这一落后的现状，赶上时代的步伐，局领导班子统一思想，转变观念，提出了以信息化建设带动全局各项工作，以信息化建设促动人员素质提高，以信息化建设推动我市城市化建设发展的新观念，围绕推进信息化建设，我们狠抓了五个方面工作。
一是建立领导机构。我局成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，各有关职能科室和单位主要领导为成员的信息化工作领导小组。在信息化领导小组的统一领导下,从全局出发，通盘考虑，协调各方面问题，制定统一的实施方案,进而加快了我局信息化建设工作的步伐。
二是筹措经费。建设网络化需要一定的资金支持，在局办公经费非常紧张的情况下，我们采取压缩经费支出出一点，有关单位拿一点，合作单位让一点，为信息化建设奠定了经济基础。近三年来，我们先后投入50多万元资金，进行信息化建设，达到了事半功倍。
三是建设网络。针对计算机领域具有的宽泛性、抽象性和专业性强等特点，我们采取了“借船出海”的办法，经过认真选择，我们和天津大学、邢台惠佳电子有限公司结为合作伙伴，借助院校软件编制专业人才和计算机公司技术力量和设备，达到互惠互利的双赢目地。先后编制出“建设工程报建系统”、“建材检测自动化控制网络系统”和“建筑工程现场施工安全生产远程监控信息系统”软件，建立起了一套较为完善的网络硬件设施。使我局网络化建设从无到有，从小到大，从分散到统一。
四是提高人员素质。有了硬件设施，必须有人来操作。为提高干部职工素质，我们积极与有关科研院校联系，通过“走出去、请进来”的办法培养人才。走出去，一是到外地学习先进的经验，吸收借鉴，为我所用；二是派人到院校和专业单位培训，作为骨干进行使用；三是抽调有一些网络知识的人员参与网络建设，从实践中学习，从实践中提高。请进来，就是请专家和技术人员为我局干部职工讲课，从基础讲起，系统讲起，结合工作讲起。三年来，我局共举办了各类型培训班12次，培训人员200多人次，实现了在较短期间大家都能熟练掌握和运用计算机操作和网上办公的技能。
五是用典型带全面。在局系统树立了4个单位典型，即科技科将网络办公用于勘察设计单位；局办公室人员开展信息化“五会”活动；工程检测中心实现建材检测自动化控制网络化；供水总公司面向社会建立服务型网站；以及自学成材，熟练掌握网络技术并应用于工作中的3名个人典型。我们紧紧抓住这些典型，在全局系统大力宣传，使大家学有榜样，干有目标，有力的促进了我局信息化建设。
二、创新理念，积极加快建设领域数字化进程
近年来，为搞好信息化建设，我们结合工作实际，认真分析，科学谋划，坚持“围绕一个思想，狠抓三个着力点”的工作思路，即围绕“需求主导、应用为先、小步快跑、注重效益”的思想，突出“机关办公自动化、建筑施工现场安全生产远程监控、建筑材料检测数据自动采集”三个着力点，努力打造电子政务服务品牌，以现代化、科学化、信息化、集约化的管理手段和模式，推动全局系统各项工作高效、快捷的开展。
（一）以办公自动化实现行政提速服务提质
在办公自动化建设上，我们本着“少花钱，办成事，少花钱，办大事”的勤俭办事原则，把有限的资金用在关键的地方。在建设过程中我们采取三个结合：院校专业人员有偿编程和找朋友帮忙义务编程相结合；计算机公司有偿安装设备和我们自已参与建设相结合；利用自已设备开设网站与自已动手制作网页相结合。使最终投资与网络建设由院校和计算机公司全部承担相比节省资金50%，使有限的资金发挥了最大的经济效益和社会效益。为规范网络化管理，我局成立了网络中心，配备了3名专职人员负责网站的更新、应用软件的开发和对自有服务器等设备的维护。在机关办公楼内建成了安全保卫监控系统和局域网，接通了互联网和政府网，通过内外网隔离，实现了在同一平台上双网互换。我们利用自有服务器建立了“邢台市建设局”实名网站，达到了“三个实现”：一是实现了网上查询、投诉、电子邮件，文件收发和部分项目审批功能；二是实现了局机关无纸化办公和资源共享。各科室基本达到人手一机，90%以上的人员熟练掌握计算机网络操作和网络办公技术，降低了办公成本，节省了办公经费，提高了办公效率和工作透明度。三是实现了与局属单位，各县（市）区建设行政主管部门，勘察设计和部分建筑企业三级联网，在网上进行报批和传递信息。通过资源整合，我们将安监、质监、档案馆、节能、造价、供水等7家单位网站统一连接在局实名网站上，方便了企业和群众查询，使我局的各项工作处于群众的监督之下。
（二）建筑施工现场安全生产实现了远程监控
在信息化建设中，我们积极探索安全生产管理模式，为给建筑工程施工编织更加严密的安全防护网，针对建筑工地点多、面广、流动性大、安全管理人员不足等实际情况，我们借鉴其他行业电子监控的经验，结合实际情况，从2003年开始，与惠佳电子公司联合开发了建筑施工现场危险性较大工程安全生产远程监控信息系统。当年9月份，全省建筑施工安全生产现场观摩会在我市召开时进行演示，受到省建设厅肯定。
为广泛推广和应用这一技术，我们深入到36家施工企业进行调研，召开技术人员、施工人员和管理人员参加的座谈会20多次，从各个方面、各个角度进行讨论和论证，在通信线路上，结合建筑工程周期不太长、流动性强的特点，在施工现场采用电话线ADSL技术，最大限度降低成本并可以达到监控的效果。在投资上采取三结合、三统一的“三三制”，三结合是在建设监控系统时采取三方投资，市建设局结合局系统信息化建设，负责建设网络中心的设备，安监站结合实际工作负责编制软件，施工企业负责现场监视部分设备；三统一：即建设中统一方案、统一平台、统一型号，企业可按要求自主选购，这样即可防止型号杂乱、软件无法兼容，同时又防止强行推销产品，给企业造成误解。从经济角度上讲，通过电话线装设1兆宽带只需每月40元，工地电脑本身已经普及不需再次投入，终端监控设备也只需3000-6000元，且企业可按照技术指标要求自行选购，产权归己、周转使用，总的来讲投入远小于在安全管理上的产出。
2005年8月召开了全市建筑企业“邢台市建筑施工安全生产远程监控信息系统”推广会；10月25日省建设厅在我市召开了全省建设工程安全管理工作暨邢台市远程监控系统演示会，会后，有关专家对“邢台市建筑施工现场危险性较大工程安全生产远程监控信息系统”的应用性进行了论证，对该系统给予了高度评价和充分肯定，顺利通过了专家论证。
（三）建筑材料检测更加科学快捷
过去，常规的建筑工程检测过程基本上靠手工作业，检测记录、检测报告由人工填写完成，规范性较差，随意性较大，而且检测周期长，工作量大，检测信息不便存贮，耗费了大量的人力物力 。为改变这一状况，我们结合检测工作实际，从提高检测水平，提高检测科学准确性，完善检测技术手段入手，我们与天津大学合作，联合研制开发了“建材检测自动化控制网络系统”，该系统采用国家标准规定的算法对试验数据自动处理，在操作上实行三级权限登录，相关人员根据登录号码和密码进行相应模块的操作。普通员工的二、三级权限无权对检测过程中出现的问题进行修改，只有具备一级权限并且两人同时登录才可以进行“问题处理”，但任何修改记录将被计算机完整地保存下来，使建材检测结果更加公开、公正、公平，为确保工程质量提供了良好的技术保证。
建材检测自动化控制网络系统运行以来，得到了有关部门的高度评价和认可。经有关专家鉴定后认为，此项检测方式在目前全国同行业中处于先进水平，得到了建设部的肯定。几年来，已有上海、深圳、山东、河南、北京等多家检测单位慕名前来参观学习，省建设厅也多次组织各地市质监站（检测中心）有关人员进行现场观摩，取得了良好的社会效益。
三、成效明显，工作水平社会效益全面提升
在信息化建设中，我们始终坚持适度超前构筑电子政务平台，全方位地向社会提供优质、便捷、高效的管理和服务。
一是工作高效透明。在今年开展的保持共产党员先进性教育活动中，为提高这项工作的效果，我们在邢台市建设网上开设了保持共产党员先进性教育网页，便于大家互相学习和监督，同时也便于掌握和了解上级指导精神，使这项活动开展得有声有色。在推进行政权力公开透明运行中，将局所有行政审批事项在网上公布，工程项目的报建，我们采用网络办理和审批，大大提高了工作的高效透明。
二是提高了工作效率。实施办公自动化，我们在市行政服务中心建设局窗口和局机关办公楼内都设立了信息查询终端，为企业和群众提供查询服务。现代化信息技术的应用，实现了“服务全角制、岗位无缺位”，服务窗口由原来单一的办事窗口转变为复合式窗口。目前，全市422家各类建筑企业，在网上办理事项已达65%以上；最近，又推出了“建管便民e路通”的政务服务品牌，公布了投诉电子信箱，大家反映问题可通过电子邮件随时随地发邮件，进一步提高了工作效率。
三是为民服务水平进一步提升。通过建立建筑施工现场安全生产远程监控信息系统，减轻了现场安全巡查强度，增强了监管时效性，规范了现场人员行为，达到了简化办事环节，提高办事效率，扩大信息获取渠道，确保建筑施工现场安全监督及时有效的目的。截止目前，市区施工现场30%安装了远程监控终端，其中临城县作为试点县在两个施工现场安装了远程监控终端，效果良好，真正体现了“远程”安全管理的优越性。现在我市正陆续按建筑面积1万m²、工期一年以上的建筑施工企业必须安装远程监控信息系统的要求，在施工现场加快推广，因投入少，负担轻，具有良好的威慑作用，深受企业欢迎。
通过检测数据科学准确的采集，杜绝了人为因素干扰的可能性，从检测方式上保证了检测数据的科学性、公正性与准确性。一些常规建材检测，原来从收样到出据检测报告至少需要两天甚至更长的时间，而现在十几分钟便可完成。钢筋、试块等常规检测报告做到立等可取，使客户在最短的时间内得到检测结果，得到了客户的高度评价。
通过加大信息化建设力度，不断改进政务办理模式，从“一条龙”，到“一站式”，再到“一网式”，一年一大步，三年三个台阶，既极大地提高了工作效率，又提高了为民服务的水平。
尽管我们做了很多工作，也取得了一些发展，但是与兄弟城市相比，还存在许多差距。今后，我们要在省建设厅的大力指导和帮助下，继续努力，不断探索，进一步加大工作力度，切实把我局信息化建设推向一个新台阶，加快城市建设更快更好发展。
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