今年以来，在市委、市政府的正确领导和省建设厅的关心指导下，我局按照市委、市政府提出的“双提”要求和优化发展环境大会精神，坚持以抓好行政权力公开透明运行试点工作为切入点，以进驻行政服务中心为载体，切实抓好行风建设工作。年初制定了《民主评议实施方案》，及时调整充实了领导小组，由局长田留双任组长，副局长孙玉东、郭建学，纪委书记李保坤任副组长，召开了全市建设系统民主评议动员大会。为搞好民主评议工作，局党委会多次研究部署，并多次召开汇报调度会、各种形式的座谈会，印发各种宣传资料、征求意见表进行宣传调查，征求意见和建议，行风工作的扎实开展，有力地促进了我局各项工作，多次受到省市有关领导的表扬和肯定。 归纳起来，我局的行风工作就是“五个围绕”。现将我局一年来行风建设情况简要汇报如下：
一、围绕加快城市建设抓行风
在行风建设中，我局始终坚持把城建工作与行风工作一起抓，以行风促建设，以建设带行风，使两者有机结合，齐头并进，协调发展。在城建重点工程建设中，我局承担的中兴东大街和西关街至育英街改造任务上半年圆满完成，泉北大街西延二期和太行路北延等工程9月底完工。特别是中兴东大街改造，为保证在市区繁华路段施工做到便民不扰民，最大限度方便市民，我局周密安排、科学调度，中段改造工程2个月的工程量仅用28天就高标准、高质量地完成了，西段改造工程经过广大建设者9天的日夜奋战，提前11天圆满完成改造任务。市委书记董经纬在视察市区城建重点工程时指出：今年城市建设力度逐步加大，标志性的是中兴东大街改造工程，文明施工，昼夜施工，施工通行两不误，便民不扰民，方方面面反映很好，是今年城市建设标杆式工程。姜德果市长批示：中兴东大街改造工程经验值得总结，工程进度快、质量高、不扰民是外在表现，内在原因、根本原因是施工领导者、组织者、工作者思想境界高、总体素质高。
由于我们紧紧围绕城市建设抓行风，在加快城市发展上做文章，促使城建项目和投资都创历史新高。今年，市区共新开工各类房屋建筑和市政工程104项，同比增加17%，总建筑面积167万平方米，同比增加49%，总投资12亿元，同比增加80.9%，外商投资2.2亿元，在整个城建投资的比例高达22.3％，民营资本已成为城市建设的主力军，非国有资本投资比例达86.7％。
二、围绕行政权力公开透明运行抓行风
推行行政权力公开透明运行，是优化发展环境，推进行风建设的内在要求。今年3月，市委、市政府确定我局为全市行政权力公开透明运行四个试点单位后，我局立即召开党委会进行专题研究，统一思想，制定了《推行行政权力公开透明运行试点的实施意见》，成立了领导小组，并采取了一系列措施：确定内部试点单位，以点带面；学习借鉴外地先进经验，先后六次组织有关人员到行政权力公开透明运行搞得好的深圳、顺德、德州和秦皇岛、邯郸等地考察学习；各公开单位互相参观学习；召开现场会等多种形式，把权力公开透明工作做深、做细。
首先，我局对本身的行政权力进行了彻底清理，共清理出对外行政事项119项，其中进驻市行政服务中心37项，清理内部事项13项。其次，精心编制了职权目录和流程图，把所有职权行使的依据、承办科室、办理条件和服务承诺、工作纪律，以及相对人的权利、投诉举报途径等逐项列明。三是认真采取各种形式公开。我局购置了电子大屏幕、触摸屏，建立了建设网页和高标准的公开栏，使群众一目了然。经过几个月的运行，取得了明显的效果。省推进行政权力公开透明运行领导小组副组长、省政协副主席秦朝镇来我局视察行政权力公开透明运行时给予了高度评价，他说：“金杯银杯不如群众的口碑，几十面锦旗就是最好的证明。”
三、围绕县市区重点抓行风
今年，我局仍然把抓各县市区建设局行风建设作为一项重点工作，为县市区搭建行风建设实现新突破的平台。8月，分十个组对各县市区建设局的行风建设工作进行了全面检查指导。总的来看，各县市区建设局对行风建设都很重视，组织机构健全，有专人负责，工作各有特色；制定了《行风评议实施方案》，建立健全了各项制度，召开了动员大会，对社会进行了公开承诺，开通了服务热线。在具体工作中，各县均有新举措、新做法。之后，我局及时组织召开了全市建设系统行风工作会议，对行风建设工作检查情况进行及时总结通报，对后几个月的行风工作进行了再动员、再部署。10月，我局又分四个组，由局领导带队，结合建筑节能检查工作对县市区行风建设再一次进行督查，重点检查对8月份会议的贯彻落实情况。通过督促指导，各县市区对行风建设工作的重视程度明显提高，工作力度普遍加大，由此带动了工作作风的转变和工作效率的全面提高。
四、围绕先进性教育抓行风
今年以来，我局以认真开展保持共产党员先进性教育活动推进行风建设，抓好“五结合、四保证、三做到、两必有、一园地”的做法，先后在市委简报、《中国建设报》、《河北建设》和《邢台日报》刊登。广大党员和基层党支部努力做到在教育活动中体察民情、善解民意、解决民需，不断完善为民、利民、便民措施，促进各项业务工作的开展。这些活动的开展，有力地促进了行风转变，提高了服务质量。我局质量检测中心在青青家园设立工作站，实行“业务一条龙”现场服务，受到施工单位的好评。造价站实施“三个一”帮扶工程，即党员与群众一帮一，与企业一帮一，与贫困学生一帮一，深化先进性教育活动的成效。我局把行风建设和先进性教育紧密结合，广泛征求意见，深入开展谈心活动，认真解决影响和阻碍发展环境、损害群众利益和群众反映强烈的突出问题，不断丰富和深化民主评议工作的形式和内容，使行风工作始终保持生机和活力。
五、围绕优质服务抓行风
“没有想到邢台投资环境这么好；没有想到邢台行政效率这么高；没有想到邢台服务意识这么强。”这是在8月3日我局召开的企业座谈会上，河北燕都集团邢台金后盾房地产开发有限公司经理张国宝激动地说到邢台投资后的“三个没有想到”。他说：“邢台是我搞房地产市场开发的第6个城市，在这里一个星期内就办理了四个标段的建设手续，刷新了我们单位的审批记录，邢台市建设局让我找到了上帝的感觉。”
优质服务不仅停留在“微笑服务”这个层面上，而是重在提高行政效能，提出了“效率比笑脸更重要”的服务理念，实现了零距离、零投诉、零误差“三个零”服务和“三个一”服务（对申报资料一次告知，对资料齐全的一次受理，对符合规定的一次审批）。今年，共办理行政审批和工作事项1664项，当日办结率45％，两日办结率70％，三日内办结率100％。
想企业之所想，办群众之所盼，是我局为企业、为群众服务不变的宗旨。在建设工程质量监督管理上，我局主动出让部分工程质量监督权，充分发挥勘查、设计、建设、施工、监理五大责任主体质量管理行为的主动性、积极性，试行取消“控制点”，加强对工程质量不定时、不告知的巡查监督，对工程重点部位、关键环节重点抽查，实行检查施工、监理企业并重，既增加了工程质量监督的针对性、有效性和威慑力，又增加了五大责任主体抓质量的积极性，减少了对施工单位的干预，提高了施工效率。同时，还作出了不允许一人去工地实施质量监督执法活动、执法必须两人或两人以上的规定；严禁执法监督人员由施工、监理单位车接送，出工地一律使用单位自配交通工具的硬性规定，既保护干部的工作热情，又保证执法活动中不出现腐败。
严格执法，热情服务。4月15日，我局稽查大队在监控中发现由河北某房地产开发公司开发建设的建筑面积4万多平方米的一项市重点工程在没有办理开工许可证的情况下就进场施工这一情况后，立即向局领导作了详细汇报。局长田留双对此事非常重视，放弃休息日研究制定查处方案，责成稽查大队立即立案检查。这时，上下说情者不断，田留双局长都婉言谢绝了。他说“市场建设乃百年大计，关系到人民生命财产安全，不能因为是重点工程就违法建设，谁说情也不行，查清后一定要严肃处理”。稽查大队查实后，按规定对其进行了处罚，又随即协助他们按规定补办了开工许可证，令该公司心服口服。
供水工作联系着千家万户，也是百姓关注的热点问题之一。为更好地服务百姓，今年，供水公司做了大量工作，一是加强硬件建设，新建营业厅一个，实现了我市东西南北收费网络覆盖，并全部实行无假日制度，缓解用户交费难情况；二是广泛征求意见，通过《邢台电视报》向广大市民发放《供水服务质量情况调查表》和向评议代表发放《征求意见表》征求意见，解决问题60多件。同时多次深入社区街头问政，共走访钢铁路、中兴路等80多个办事处和居委会，对群众提出的问题当场答复，并现场办公解决用水困难100多起；三是完善服务网络，提前开通2136116供水服务专线，选派9名业务骨干24小时接听受理，实行登记、催报、协调、督办、反馈一条龙工作制。截止目前共接听热线600多次，处理率达100%；四是配合《牛城晚报》封杀城市陷井，无偿补井盖50多块，扼制黑洞伤人，并及时公布了供水井盖丢失服务热线，《牛城晚报》对供水公司快捷高效的工作、无私奉献的精神在头版予以了报道；五是加大宣传力度，10月22日，供水公司和电视台在新世纪广场联合举办了一次“服务直通车”活动，让百姓面对面地提问题和建议，受到广大群众的热烈欢迎。
全力打造建设机关服务品牌，我局创造出了一种提速提效提质、周到周全周密的办事服务环境，一种公平公正公开、宽松宽厚宽大的政策服务环境，一种开明开放开通、大度大胆大气的人文服务环境。推行行政权力公开透明，形成自己的特色，提供一流的服务和更多的公共产品，使我局机关服务成为一个叫得响的品牌。出现了“三多三少”（按规矩办事的多了，托关系违规的少了；到中心去的多了，来局找熟人的少了；表扬信锦旗多了，投诉申诉的少了）的喜人景象。
截止目前，我局已累计接到锦旗牌匾90多面（块），感谢信60多封。
虽然我们的工作取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到，在行风建设上还存在一些差距，队伍的整体素质有待进一步提高，一些服务性工作有待进一步加强，我们要借鉴各兄弟地市的先进经验，在市委、市政府的正确领导下和建设厅的指导下，坚持加强民主评议工作的决心不动摇，努力完善民主评议行风自我运行机制，积极探索深化民主评议工作的新途径，始终做到劲头不减，标准不降，日常工作不放松，以行风建设的优异成绩推动城市建设实现新跨越！
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