近年来，松林店镇党委、政府以小城镇建设为龙头，科学规划，严格管理，加快城市基础设施建设。在贯彻“全省推进城镇化进程、加快小城镇改革发展工作会议”精神和落实省委、省政府《关于实施城市化战略的决定》上真抓实干，城镇面貌焕然一新，为打造涿州南部工业重镇奠定了坚实的基础。2000年被国家体改委确定为“全国小城镇综合改革试点镇”，2004年被省政府确定为省级重点镇。
松林店镇位于北京西南68公里处，距涿州市区9公里，处于涿州、高碑店和涞水三市交界处。辖区总面积72．6平方公里，人口6．2万人，其中城镇人口1．5万。交通发达，京广铁路和107国道贯穿全境，镇区南部的涿廊高速路也已开工建设。城市基础设施和服务设施建设也得到了长足发展。涿州亿力达热电公司坐落在镇区，解决了镇区集中供热；天然气京陕输气管道经过本镇，目前已有三分之一的镇区居民用上了天然气；镇区内有邮政、电信支局各1处。2003年8月小灵通业务在镇区全面开通，使电话、宽带、小灵通等通讯业务覆盖全镇。医疗设施齐全，有涿州市第二人民医院及南马卫生院、涿州市第二人民医院，并设有运斗店、松林店两所分院。
松林店镇有多家中省市直大中型企业，主要有河北凌云工业集团、保定市华丰机械有限公司、新兴化工有限公司等。中省市大中型企业是松林店工业的龙头，在驻镇国有大中型企业的带动下，在驻镇国有大中型企业的带动下，乡镇企业目前已发展到1286家。国有大中型企业与镇属乡镇企业共同形成本镇汽车零部件、机械制造、电器设备、印刷、建筑、电力、化工等工业主导产业。
一、坚持高起点规划、构建小城镇发展的新格局
制定超前性、科学性、可行性的发展规划，是保证城镇持续、健康发展的前提和基础。我镇委托河北省城乡规划设计院按照“布局合理，因地制宜，综合开发，配套建设”的要求，编制完成了《松林店镇总体规划》、《松林店镇经济和社会发展五年规划》以及与之相配套的防震减灾、消防、环保等专项规划。
在总体规划中，我镇明确提出了今后20年的经济发展战略，即加快经济结构调整，发挥自身优势，凭借现有大中型国企的经济实力和拉动作用，以小城镇建设为龙头，以工业区的开发为主线，以107国道、京广铁路为纽带，形成以“工”带“农”，“工”“农”并举的健康发展的经济格局，实现经济发展的大跨越。
为适应涿州市总体规划对松林店镇做为市级工业区的要求，同时考虑到涿廊高速路的建设对我镇的影响，我镇已经委托南京城市规划设计院进行修编，目前准备工作正在进行中。
为保证规划的正确实施，我们强调“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，保证建设的整体性和统一性。严格审批程序，控制用地标准，规范建筑风格，提高建设质量。
二、坚持高标准建设，不断提高基础设施及综合配套水平
按照城镇建设总体规划，我们坚持了基础设施建设优先的原则，实施了路网建设工程，投资1000万元，开发建设了学校街，对镇区主路——三义路进行了更新改造；对九四路进行了全面整修，建设了跨铁路、公路大型立交桥一座；投资2000万元，完成了107线综合整治一期工程，初步形成了“五横三纵”的镇区路网格局。投资80万元，建成了“刘、关、张大型人马塑像，对三义路楼桑庙三角绿地进行了全面绿化；”在镇区环境建设上做到“建一房绿一点，建一路绿一线，建一区绿一片”，绿化面积达到50000平方米；镇区主路两侧建设了公厕，设置了垃圾运转站、果皮箱，成立了环卫队伍、推行了门前“四包”责任制。程控电话交换机达到了10000部；此外，我们还依托“三义宫”，大力发展旅游业，对“三义宫”进行了修缮，并开发建设了仿古一条街。每年定期举办传统庙会，提高了“三义宫”的知名度。
三、坚持高效能管理，推进小城镇综合体制改革
（一）行政管理体制改革。按照精简、统一、效能的原则和“小机构、大服务”的要求，我镇于2001年8月份挂牌成立了松林店镇公安分局、建设管理局、计划发展局和财政收费局四个分局，分局长按副科级干部配备，同时下放了涿州市级部分行政管理权限，从而简化了审批手续，提高了办事效率。
（二）财税管理体制改革。按照涿发〔2001〕9号文件精神，继续完善镇级金库，将镇级预算内外资金统一纳入镇级财政预算管理。按属地管理原则实行分税制财税管理体制，根据税种的不同性质和特点划分收入范围，确定分享比例，镇范围内省增量返还收入的15%。镇辖区内所有行政事业性收费，由镇财政收费局统一征收管理。实行镇级财政统一票据，除按规定应上交省，全部留镇用于小城镇的开发建设。
（三）土地使用制度改革。按照土地利用总体规划，对建设用地实行了统一规划、统一征地、统一开发、统一管理，利用多种形式，通过多种途径保证小城镇建设用地。一是积极申请争取省国土资源厅小城镇建设用地周转指标；二是允许小城镇集体用地依法流转；三是经依法批准，小城镇规划区内的农民建设用地可以利用原宅基地置换；四是争取全市的土地存量向松林店镇适当倾斜。建设用地采取了公开拍卖、招标等有尝使用的供地方式。建设用地所得收益，除依法上交国家和省外，全部留镇用于土地开发和城镇基础设施建设。
（四）投融资体制改革。按照“谁投资、谁受益”的原则，走“政府融资、社会集资、农民带资、招商引资、合理开发、流动发展”的路子。一是制定了《松林店进镇企业优惠政策》和《松林店镇商业街开发优惠政策》，强化优质服务，创造优良环境，大力开展招商引资。二是确立“引富进城，民营兴镇”的思路，大力发展扶持个体私营经济，积极鼓励、吸引富裕起来的农民到镇区落户，投资办厂兴业。三是采取先规划道路，实现地价增值，吸引投资“筑巢引凤”，以地生财。
四、下一步思路措施
（一）拓宽投资渠道，加快建设步伐。镇财政每年拿出专项基金，投入到公益事业和基础设施建设，制定和完善招商引资优惠政策成立专门招商队伍，鼓励社会各界人士来镇投资。
（二）加强基础设施建设，提高综合服务功能。三年内完成镇区九四路、松高路、政府街、107线的道路开发建设工程，完善五横三纵的主干路网，电力、水暖、交通、通讯全功能配套，建成镇区大型供暖站一座，污水处理厂一座、天然气站一座。
（三）侧重发展工业项目。以建设涿州市级工业园为契机，加大招商引资力度，大力发展汽车零部件、机械加工产业和精细化工产业。
（四）加强城镇管理，创造优美的生活环境。5年内形成功能全、质量好、管理机制完善的社会公益事业体系。中省市直企业事业单位的附属医院、学校、商品住宅推向社会。加强执法队伍建设，做到依法管理城市。使城镇环境更加优美，城市运行和谐有序。
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