一、基本情况
我镇位于玉田县城东南17公里，唐（山）玉（田）宝（坻）公路与玉（田）宁（河）公路在此交汇，京沈高速公路纵横东西，并设有出口。客货运汽车直达京、津、唐、秦和石家庄、张家口、承德及东北地区20多个大中城市。全镇辖52个行政村，镇域总面积59平方公里，6．2万口人，其中镇区规划面积6平方公里，建成区面积2平方公里，镇区常住人口达2万余人。
近年来，我镇在县委、县政府及各级职能部门的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握发展这个第一要务，围绕建设经济强镇目标，实施商贸立镇、工业强镇、城建兴镇三大战略，努力谋求市场发展与城镇建设的新突破，目前市场运行良好，城镇建设与管理又上了一个新台阶。
一是市场规模不断扩大。经过几代人的努力，鸦鸿桥市场已形成由小商品城、河西南市场、五洲商城、兴旺商城、物流中心、金鑫废旧物资回收公司及“三路两街”门店为主的市场体系，市场占地面积达980亩，棚台面积12万平方米，摊位1．3万个，年交易额位居全国小商品市场第五位。2005年1—8月份市场交易额完成30亿元，同比增长7%。
二是交易秩序明显改观。在县直有关部门的鼎力配合下，我们深入开展了诚信鸦鸿桥活动，引导商户进行合法经营、有序竞争；坚决打击欺行霸市行为，整体提升了鸦鸿桥的形象。2004年3月份我镇被建设部等六部委确定为全国重点镇。
三是城镇建设得到同步发展。我们采取政府拿一点、大户捐一点、社会出一点的方法，2004年以来硬化镇区路面20万平方米，铺设给排水管道及排水边沟3．3万米，铺设消防管线2000米，绿化1万平方米，改建门市楼7万平方米。
二、落实省委、省政府《关于实施城市化战略》的具体措施及工作做法
为加快城镇发展，我镇把落实省委、省政府《关于实施城市化战略》作为党委、政府工作的重中之重，并狠抓落实。一是镇成立了以党委书记为组长，镇党委副书记、镇人大主席为副组长的城镇建设工作领导小组，并组建城管综合执法队。二是制定了有利城镇发展的招商引资优惠政策。三是拿出资金，确保重点工程建设。工作中我们注重了以下四点。
（一）完善建设规划，创新市场和城镇发展的思路
为增强城镇辐射带动能力，提高城镇品位，按照省、市、县建设部门的部署，我们在对镇区进行重新测绘的基础上，委托唐山市规划设计院编制了《鸦鸿桥镇2003年—2020年总体建设规划》，明确了以鸦板路为依托，立足当前，谋划长远，向南纵深发展，逐步形成五纵三横网络发展格局的指导思想。
在城镇形态预测上，我们把鸦鸿桥镇定位为河北省重点工贸型城镇、玉田县东南部经济发展中心。在镇域经济发展思路上，我们结合鸦鸿桥的优势在市场、劣势也在市场的实际，坚持城镇与市场、与项目共繁荣，大力实施“商贸立镇，工业强镇，城建兴镇”三大战略。在建设资金筹措上，坚持眼睛向外，眼睛向内，把投资主攻点转向社会投入上来。镇党委、镇政府制订了《镇区近期建设项目实施方案》等文件，适时召开人大代表等各界人士参加的会议，从而统一了全镇干部群众的思想，形成了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的工作合力。
（二）狠抓重点工程，强力提升城镇功能
根据镇发展建设总体规划，围绕打造第三条商业大街，2004年以来，镇村户三级投资1．71亿元，启动实施了六项重点工程。
1、市场改造工程。工程总投资4800万元，由市场主办单位投资建设，工程建筑面积5万平方米。目前已完成河西鞋类批发市场改造、苗李铁市扩建，河西日杂批发市场改造已完成招投标工作，10月份可以开工建设，完成投资3800万元。
2、蓝天住宅小区工程。工程由蓝天房地产开发公司投资建设，总投资1亿元，建筑面积11万平方米。目前已完成一期工程、二期工程，三期工程已开工。完成投资5500万元。
3、镇区道路及排水改造工程。工程改造镇区道路及排水5条10万平方米，投资1500万元。现已完成鸦丰路（镇区段）、鸦板路（复兴西大街）改造和苗李铁市路、文明路、工业园区道路的建设。
4、镇区村道路及环境改造工程。工程包括河西、车庄子、运河头、王北街、王中街、河东、苗李庄等7个村，共浇筑水泥砼路面10万m2，砌排水边沟3万m，修建街心广场3个，总投资1500万元。
5、镇区电网改造工程。工程改造高低压线路3．6千米，增设变压器5台800千瓦，总投资100万元。
以上工程的建设，极大改善了市场的交易环境，为市场发展奠定了良好的基础。
（三）加大综合整治力度，实施规范建设与管理
围绕规范城镇建设这一目标，我们狠抓了两个方面：一是从整顿施工队伍入手，规范建设行为。首先，探索建立镇区施工队伍准入制度。我们要求来镇建筑的施工队必须到镇城建办进行登记。对个体工匠，我们分期分批进行培训，到目前为止，已完成9个施工队的培训。其次，建立镇区用地例会制度。规定镇区项目用地报批前，镇主要领导、镇主管规划领导、镇主管土地领导必须进行会商，不经研究一律无效。第三，建立城建城管人员定期巡查制度。镇党委、政府将镇区划分成5个责任区，责任到组，责任到人，每天定期巡查，从而使违法违规建筑得到了有效的遏制。
二是强化消防隐患排查，确保人民生命财产安全。消防无小事，为此，我们把消防工作当作头等大事来抓。在县公安部门的支持下，我们一方面投资300多万元完善了小商品城消防喷淋系统、河西南市场消防设施改造及镇区消防泵及管网的维修；另一方面利用冬春季节，组织公安消防、工商、电力、城管人员对镇区2000多个门店、一万多个摊点进行拉网式排查，并派专人到河西鞋市昼夜值班，特别是节假日，组织骨干力量，死看死守，从而确保了万无一失。
（四）坚持工业强镇，切实夯实市场及城镇建设的基础
城镇的发展、市场的繁荣最终要靠工业支撑、项目拉动。为此，镇党委、镇政府确立了“围绕市场抓项目、抓好项目促发展”的工作思路，重点抓了两个方面：
一是发育立镇企业，努力建设支撑全镇经济的骨干企业群。主要是通过谋求星烁锯业、兴源炼钢、华联农机、奥斯达袜业等一批重点企业的新建、扩建，增强生产能力，壮大财政实力。锯业公司投资6500多万元的数控刀具和热处理技改项目投产后可增加税收150万元。总投资3000万元的兴源炼钢厂可安排200多人就业，年可实现税收200万元。
二是以“六引进”活动为载体，全面增加工业经济的总量。按照县委关于“六引进”活动的总体安排部署，通过制定鼓励政策，搞好项目谋划，强化项目引进等措施，今年新上50万元以上项目38个，总投资2．36亿元，其中千万元项目4个，300万元以上项目11个，百万元以上项目15个。这些新上项目大多数市场前景广，科技含量高，经济效益好。特别是新上的4个千万元项目，不仅产品质量好，而且科技含量高，为我镇工业经济的发展注入了新的活力。金龙纸业有限公司，利用河南先进设备生产木浆挂面纸，在全县造纸企业中处于领先地位。工业项目的发展，不仅增加了经济总量，更重要的是减轻了鸦鸿桥市场的税收压力，为“商贸立镇，工业强镇，城建兴镇”战略的实施奠定了坚实的基础。
三、下步工作的思路
继续坚定不移地实施“商贸立镇、工业强镇、城建兴镇”战略，靠市场促进人才、信息的聚集，靠城镇建设带动工业项目的发展，通过做大做强商贸和工业两篇文章，切实支撑起城镇建设发展的框架。重点谋划实施六大工程：一是投资8000万元的腾飞家园工程；二是投资350万元的腾飞大街工程；三是投资2000万元的河西南市场改造二期工程；四是投资3000万元的银河西街商住楼工程；五是投资380万元的文明生态村及村村通道路工程；六是投资420万元的工业园区道路工程。六大工程总投资1．415亿元。
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