新军屯镇地处京、津、唐三角区的腹地，区位优越，交通发达，全镇辖33个行政村，镇域面积52平方公里，人口4．1万人，镇区面积1．2平方公里，镇区人口1．2万人，2004年全镇工农业总产值20亿元，人均收入4091元，财政收入1820万元。
几年来，我们在各级领导的关心、帮助和指导下，对小城镇的改革、发展、建设进行了积极的探索和实践，坚持以小城镇改造为重点，以提高建设水平、优化环境为依托，以重点项目为载体，拉动经济发展为指导思想，强力推动了小城镇建设，2000年对南北主街进行了扩宽改造，路面宽度由原来的10米扩宽为现在的30米，2002年借助唐通公路扩宽改造机遇对东西主街进行了拆迁改造，路面宽度由原来的16米扩宽到现在的40米，新开通了三条南北向次干道，新达路、外环东路、南环路，构成了镇区的总体框架，并建设了新军屯小学教学楼、镇中心医院综合楼（带电梯）、隆盛百货大楼、新军屯供销大厦、钟楼、街心时代广场、镇文体中心等一批公用服务设施；东西、南北两条主街新建商居楼4万多平方米，壮大了城区规模，新建住居住小区5个，总建筑面积9万平方米，极大地改善了居民的居住条件，人均居住面积达到30平方米，特别是时代广场、文体中心、小学绿地的建设，为广大居民提供了休闲娱乐、健身的场所，得到了广大居民的认可。市政建设方面，东西、南北主街新安装路灯210盏，绿化1万多平方米，镇区硬化路面12．5公里，主污水管道总长10公里，新规划三个工业区，总用地2500亩，目前进入园区的企业已达到20多家，力争在2010年将镇区内企业全部迁入园区。此外还对钟楼、隆盛百货楼、供销大厦、镇中心医院等标志性建筑物统一实行了美化、亮化、绿化，为加快镇域经济发展，今年又实施了“村村通水泥路”工程，截止目前，镇域内所有通乡路，全部实现了路面硬化，铺路总里程36公里，投资400万元。几年来，累计拆迁9．2万多平方米，新建13万平方米，小城镇建设累计总投入3亿多元。一座布局合理、特色鲜明的小城镇已现雏形。2003年被省委省政府确定为小城镇建设改革与发展重点镇。2004年2月被国家建设部等6部委联合确定为全国小城镇建设重点镇。
在推进城市化进程中，经过全镇人民的共同努力取得了一些有益的经验和成功的做法。
一、坚持“三高”，努力建设特色城镇
（一）坚持小城镇规划高档次。为了适应小城镇建设需要，我们按照唐山建设现代化沿海大都市的战略要求，自觉地高标准搞好规划工作，2002年7月份，我们着手修编工作，邀请建设部、天津城市规划设计院、河北农大城镇规划设计院等一些国内知名规划专家来镇就如何搞好总体规划和建设规划进行实地考察、指导，根据专家建议，结合市、区两级建设主管部门意见，确定我镇适宜发展综合型小城镇，在此基础上，我们委托河北农大城镇规划院编制了新军屯镇2002－2020年小城镇建设近、中、远三期规划，规划中，坚持体现“以民为本和文化特色”走群众参与和可持续发展的路子。充分优化资源配置，合理功能分区，划分了十大功能小区（即：镇区南部工业园区、镇十字街中心商贸区、东大街家电批发零售区、北大街居住区、镇区东环路口汽配小区、镇区西环路口东侧商品集散区、原冀丰粮棉厂对过行政办公区）。目前，规划正在实施中。
（二）坚持小城镇建设高标准。为增强建设综合质量，在工作中我们牢固树立精品意识和超前意识，遵循“宁可现在落后不改造、不建设，也绝不改造建设就落后”的原则，努力做到“不建则已，建必精品；”对所有建设项目都从严把关，精雕细琢，力争建一处成一景。一是严把建设项目设计关，我们明确在规划区内的所有建设项目都必须经有专业设计资质的单位进行规划设计，从而保证了项目设计高质量。二是积极做好建设项目的完善提高工作，集思广义，通过修改完善，努力使建设项目更完美，更科学，如西集贸市场改造项目：我们对设计方案聘请市区有关专家参与修改后，确定了设计方案。三是高标准地搞好建设项目的配套和基础设施建设，在建设过程中，我们高度重视综合开发，配套建设，重视提高环境品位，规定新建居住小区绿化不得低于30%，道路照明设施、物业管理、用房配套齐全，各种管线全部埋入地下，绿化、美化设施同步跟进，临街建筑必须按照规划红线建设，遵循先规划、后建设、先设计、后施工、先地下、后地上的原则，搞好综合配套建设。
（三）坚持小城镇管理高效能。几年来我们坚持建管并重的原则，不断创新管理体制，优化管理手段，加强综合化管理职能，今年以来，我们根据工作需要，镇政府成立了建设委员会，对小城镇建设管理机构整合重组，整合改组后的镇建委由综合组、规划设计组、建筑工程质量监督组、城管中队、环卫组、物业公司等组成，对镇域内所有建筑工程统一协调管理，成效显著。一是统一标牌，对临街门店标牌统一审批制作，坚决杜绝乱摆乱放现象，规定每月对街内各户外摊点、标牌进行集中整治一次。二统一规划市场，为使镇区主街的零散摊点实现规范化管理，我们将原镇财政房拆除规划设计了一个小市场，有效解决了临街零散摊点乱摆乱占现象。三是统一亮化绿化。几年来，先后投资120多万元在镇区东西南北两条主街安装路灯210盏，并由镇政府出资为中心医院、供销大厦、街心时代广场等标志性建筑物安装了霓虹灯、射灯等，实现了城区亮化。
二、努力提高小城镇的辐射功能
为快速提高我镇的辐射功能，今年重点是实施了工业进园、农民进镇、居民进区、商业进市“四进”工程。工业进园：加大工业园区基础设施建设投资力度，进一步优化环境，同时完善制定了进区企业的各项优惠奖励政策，吸引工业项目进园，形成了以镇区为中心，辐射东、西、南、北四个工业小区的小城镇经济集约型格局。农民进镇：大力发展劳动密集型产业，为农村剩余劳动力创造更多的就业空间；取消障碍农民进镇的户籍管理制度。居民进区：把镇区存量土地，本着经济适用的原则，规划建设5个居住小区，有效解决了农民进镇后的居住问题。商业进市：投资560万元对镇区现存的东西两个集资市场进行整合改造升级，建设封闭式仓储批发综合市场，引导规范个体户入市经营。该工程建成后，以租赁和出让的方式向商户提供250多个摊位。目前一期工程已完工。几年来我们建设了家电一条街、建材一条街、小商品批发一条街和摩托城等商贸小区，并引进镇外建设资金2．6亿元，兴建了志诚钢铁、鑫兴水泥、筑成水泥、唐山泰钢、北京绿时空、等一批重点骨干企业。工业的兴旺极大地促进了第三产业的发展，镇区个体工商户由98年的210多户增加到现在的760户，新增进镇人口6000多人。大流通、大贸易的格局已初步形成，目前我镇已成为唐山西部重要的商品集散地和物流通道之一。
三、运用市场机制，高效经营城镇
九八年以来我镇严格坚持投资主体多元化、投资行为市场化原则；积极搞好小城镇经营，成功的实施了五个一块，即以地生财挣一块、施工单位垫一块、群众集资添一块、招商引资增一块、金融部门贷一块，收到了较好效果，今年我们又对市政公用服务设施的广告权、冠名权实行了有偿使用和公开拍卖，初步实现了公用设施市场化经营，即对6路车的停靠站广告权、路灯的广告权、时代广场垃圾箱的广告权，对外实行有偿有期流转拍卖使用。所筹资金110万元全部投入了基础设施建设。
四、2006年工作重点
（一）抓好近期建设项目的用地收储工作。继续搞好城镇经营工作，政府垄断土地一级市场，搞活土地二级市场，有计划地对规划区内土地进行公开拍卖和租赁，积极推进市政公益事业改革，本着谁投资，谁建设，谁经营，谁受益的原则，开放公益事业和市政基础设施市场，逐步实现公用设施市场化经营。
（二）搞好文明生态村建设中的指导和服务工作。科学把握“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”、与村民建房、修路、改水、改厕，改善人居环境等有机地结合起来，配合有关部门为农民提供更好的服务。
（三）完善镇区南北向路网及基础设施和配套设施建设。
（四）抓好新行政办公区详细规划后期完善工作。
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