西合营镇位于蔚县中部，140．32平方公里，耕地面积11．74万亩。辖40个行政村，全镇总人口4．93万人，其中镇区内有10个行政村，56个驻镇县直、镇直单位，常住人口2．4万人，109、112国道在镇区通过，沙蔚铁路穿越镇南、镇区商贸物流市场繁荣，“南烟、北粮、东菜、西牧”的农业生产发展格局已初步形成。民营经济有了长足的发展，各类民营企业、摊点已发展到1230个，2004年财政收入156万元。
一、抓规划、谋定位
2001年9月聘请规划设计单位完成了《蔚县西合营镇2001—2010年总体规划》的编制工作，确定了“城市现代化、集镇城市化、城乡一体化”和“依托县城、利用交通重点建设、逐步发展”的战略方针。
一是定位准确。西合营镇历史悠久，文化底蕴厚。1959年前曾是蔚县人民政府所在地，张苏筹建的蔚县师范学校旧址仍保存完好。蔚县西合营中学是省示范高中与蔚县职中、马宝玉小学、蔚县中医院等成为蔚县东半县的文化教育和医疗保健中心。根据全镇中长期社会经济发展计划和城镇建设总体规划，西合营小城镇建设的定位是：通过完善社会服务功能和提高基础设施建设水平，聚集人口，引进项目，经过八至十年的不懈努力，把西合营镇建设成为蔚县东半县的文化教育、医疗保健、商贸物流中心。
二是规划布局合理。从大的布局讲，镇区北部、南部为居民区；南部糠醛厂至东沿沙蔚铁路一线为工业区和市场开发区；中部为文教、卫生和办公区；东部为集机动车交易、修配、餐饮、娱乐为一体的汽修、煤炭交易区。
三是目标明确。近期发展目标（2004—2008年）；按照省级重点镇的要求，及时修编规划，对镇区内给、排水工程进行改扩建，对原有农副产品交易市场进行改扩建，同时结合创造文明村活动对镇区内主要街道进行硬化。中期发展目标，招商引资，促进项目建设，从而实现全镇经济跨越式发展，并以此推动城市化发展。远期发展目标，对西合营中学、蔚县职中进行改扩建，不断扩大办学规模，改善办学条件，全面提高教育质量。依托蔚县中医院和西合营镇中心卫生院改建和设备更新的优势，不断提高医疗保健水平。在此同时，我们还要强力推进配套性基础建设，精心打造察南古镇品位。
二、抓建设、求发展
近年来，西合营镇始终坚持以项目为载体，实施城市化战略，加快小城镇建设步伐。一是着力抓好道路建设工程，2003年组织实施了投资万元的街面硬化及排水工程。2005年组织实施了投资680多万元的镇区环境综合整治工程，门店前硬化面积104万平方米，统一粉刷门店22万平方米，建垃圾池（箱）200多个，投资100多万元完成了1500米主街油路罩面工程及820米的建设南大街两侧宽2．5米水泥彩砖人行道工程。同时完成了政府街至一级路的硬化工程。二是加强以给、排水为主的水利设施建设，在2001年对主干道改建的基础上，2005年对部分主干管进行改扩建，新打井1眼，同时投资130多万元完成了全长1120米的建设南大街排水及配套工程。三是加强基础设施建设，按照西合营镇城建总体规划，积极争取资金，于2002年建成了总投资120万元，辐射7个村能容纳1400名学生的“庆恩教学楼”及附属工程。2004年又启动了投资300万元的西合营中学实验楼工程，1000余万元的中石油加油站工程于今年开工建设。四是强化了配套性的基础设施建设。镇党委、政府投资近10万元，先后组织实施了镇区主街亮化、绿化、净化工程，安装路灯60余盏，栽植风景树300余株，购置垃圾箱50个。通过近几年的发展，进一步增强了城镇的聚集功能，服务功能和辐射功能。
三、抓机遇、求突破
西合营口镇抢抓被省政府确定为小城镇建设重点镇的机遇，按照产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理要求，用足用好国家政策，积极利用外资，广泛吸引内资。一是真正把小城镇建设列入镇党委、政府的重要议事日程，并当做头等大事来抓；二是镇对一级路改建和镇的实际情况，对原有规划进行调整、完善和修编。使中长期发展目标和近期目标相结合。三是对镇区4150米道路进行硬化并建相应的排水设施。四是加快镇区给排水、农副产品交易市场改扩建工程步伐。五是搞好以居民住宅小区为主的配套性建设。六是精心组织实施以大型停车场、加油站、汽修为主的项目建设。小城镇建设是一个复杂的系统工程。按照加强小城镇建设，促进产业形成，拉动经济发展，改善人居环境和提升城镇品位的原则，增强造血功能，壮大经济实力。在工作中瞄准一个“高”字，即高站位、高起点、高标准；狠抓一个“实”字，即落实规划，狠抓建设，使小城镇建设的效益不放松，使经济效益和社会效益达到最完美的结合。
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