“步入平山县温塘镇，只见山坡上一座座现代化花园别墅拔地而起，来自国内外的游客络绎不绝，这里已成为知名的休闲度假区，温塘人也因此获得了丰厚的经济效益。”这是12月11日《石家庄日报》头版《辉煌五年—“十五”成就巡礼》专题中对温塘镇发展的生动描述。
温塘镇东距平山县城20公里，距省会石家庄市55公里，人口2．8万人。温塘因温泉而名，依温泉而建，借全省城市化的战略决策而兴。平山县明确旅游业为全县第一大产业，确定了“五大景区、一个中心”的旅游格局，其中，一个中心就是指温塘镇。近年来，温塘度假区建设日新月异，正在朝着建设著名的旅游新镇、文化名镇、经济强镇和现代化的“中国西柏坡温泉城”目标跨越式前进。现在温塘发展形势令人鼓舞：一是形成了特色鲜明的旅游型小城镇，镇区外来人口成为主流，年流动人口达到100万人次；二是新项目遍地开花，建设规模比原来几十年的总量还要多。三是大批农村劳动力实现了就地转移，安排了就业，较好地解决了农民失地后生活出路问题；四是探索出一条引资建设旅游新镇的捷径，20多个亿的建设项目，几乎全部是外来投资。
一、高起点定位，完善建设规划
规划上注意突出了四点：一是个性化。注重把小城镇建设与旅游开发紧密结合，立足温泉优势，依托山水、历史和文化，规划把温塘建成以温泉为特色，集体疗、旅游、健身、会务和休闲房地产为一体的中国北方著名的休闲娱乐和生态旅游度假区和省会市民的休闲居住地。二是合理布局。划分为温泉疗养、观光游玩、健身娱乐、休闲度假、培训教育、居民生活、商业购物等功能区。三是和谐性。注重人文建筑与自然环境协调统一。自然环境以人文建筑来衬托，人文景观以自然环境来点缀，两者实现和谐一体。做好景区大环境，做出小区小环境，城中有景，区中有景，项目之间以景相连。四是超前性。镇区新规划面积27平方公里，留足绿地、空间。基础配套面向未来，一步到位，规划为“八通”，即通路、通电、通暖、通信、通网、通冷水、通热水、通燃气，做到适度超前，少留遗憾。五是严肃性。严格履行审批制度，镇区内项目建设宁缺毋滥，严防建乱，保留山头，保护植被，控制楼高，注重色调搭配，不求其大，但求其美。
二、招商引资，借力兴镇
温塘之所以有今天客商云集、争先恐后的投资热，与近两年温塘知名度的提高成正比。我们打了四张牌，加强宣传，吸引资金和项目。第一张牌，利用好全省重点镇的招牌。温塘既是国家4A景区，同时也是省委、省政府确定的全省重点镇之一，省、市、县都出台了倾斜政策，使温塘投资环境更为优越。第二张牌，充分发挥温塘的区位优势。温塘镇座落在岗南水库之滨，与革命圣地西柏坡隔水相望。县委、县政府确定温塘为全县五大景区的旅游中心，利用这一优势，形成了“游红色圣地，浴温泉圣水”的独特品牌。第三张牌，以水为媒，点水成金。通过众多媒体，捆绑式宣传。现在温塘在省内外知名度已有很大提高。第四张牌，利用好温塘历史文化，以文招商。发掘历史上汉武帝骑鹿寻泉和“桃花水”的传说，一年一度举办温泉“桃花浴”文化旅游节。聘请原文化部部长贺敬之任温塘度假村名誉村长。为了进一步弘扬温塘的特色文化，镇政府在镇区东山石闫路北建设了万亩观光采摘桃园，栽桃树18万棵，110个品种，还有一批花卉大棚。从4月一直到腊月，游客每天可以摘鲜桃。春天是花园，夏天是公园，秋天是果园，天天是乐园。有了繁花似锦的生态环境，加上如鱼得水的人文环境，温塘镇日益成为投资热土。
目前，温塘度假区已经签约、在建和完工的项目40多个，总投资二十亿元。其中，已经完工的重点项目9个，总投资3亿元。正在建设中的项目8个，总投资3．8亿元。已办理手续，近期开工的项目5个，总投资2．7亿元。新签约项目14个，总投资18亿多元，包括温泉城国际会展中心，卓达温泉度假村、省建投西柏坡演出中心、新上五星级宾馆4家，在全省小城镇中独领风骚。
三、多元化投资，加强基础设施建设
已经完工和正在建设的重点基础工程10多个，其中包括：文化广场，占地100亩，已建成使用。热水井并网统一供水，对15眼热水井统一收归管委会管理，总投资400万元，已完工，对合理开发和保护地下热水资源起到了关键作用。集中供暖，进一步改善了度假区内的大气质量。统一供燃气，北京嘉华油气公司投资建设。东山公园，占山坡地2000亩，由石市石府房地产公司投资，已完规划设计，总投资1．6亿元。水上公园，从岗南水库引水入镇，已经竣工。冷水厂，从岗南打井引水，已完工，结束了温塘缺冷水的历史。路网工程，包括7条主要道路、街道，全长1．5万米。这些基础项目，总投资1．2亿元。资金来源，一是招商引资，让老板来搞；二是市场运作，置换资金；三是落实倾斜政策，建设局重点支持，县里给镇留足资金。平山县制订下发了《关于温塘镇区收费项目的意见》，明确市政公用设施配套费、旧城改造费、排水设施有偿使用费、清理垃圾有偿服务费等各项收费，直接由温塘镇收取，用于镇区市政和公用设施的建设与维护；公用事业附加、水资源费等13项税费，凡属县内收取，全额返还给镇，需上交的，留县部分全额返还。
四、树立科学发展观，促进温泉城可持续发展
一是进一步明确温泉城的功能定位和发展方向。平山县正在规划创建“西柏坡市”。“西柏坡市”主城区为带状结构，东至现在的县城、西至温泉城，北到西柏坡。温塘是旅游度假区和省会市民居住区。温塘的房地产，定位是旅游休闲房地产，也就是“见缝做景”，大空间、大绿地、大环境。“两分环境一分房”，“两分绿地一分水”。以温泉城为中心力争吸引省会10%左右的居民逐水而居，到这里休闲、居住、度假。二是严格筛选项目。把招商引资推进到一个新阶段，对新上项目科学选择和控制，污染性项目不上，破坏和浪费资源的项目不上，没有品位和实力的项目不上，对当地发展和群众增收拉动作用弱的项目不上，空间、绿地、水面达不到要求的不上。三是保护地下热水资源。实行了统一管理、集中供水，禁止无序开发。对新建的大型用水项目，要求配备建设热水储水池，调节高峰期用水。实行统一供水后，15眼热水井目前只启用3眼便可满足项目单位用水，节约了热水资源。四是从岗南水库引水入镇。规划实施城区水网工程，做到城区处处有水景，不仅营造了水面，优化了温泉城环境，同时可使地下热水水位上升。五是保护生态资源。周边12个村全部实行了退耕还林，封山禁牧，严禁破坏植被。环温泉城的4万亩山场得到绿化，新栽树木32万棵，“青山常在、繁花似锦、空气清新、人寿年丰”的休闲旅游度假区已经得到社会的广泛认可。
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