一、基本情况
左卫镇位于怀安县东部，东临宣化县，北隔洋河与万全县相望。距张家口市26公里，县城柴沟堡28公里，距北京165公里，北靠京包铁路、110国道、丹拉高速，东依张石高速，207国道、洋新县道贯通镇域东西。实现了村村通油路，村村通程控电话，村村通广播电视，村村通电，村村通移动电话。
古镇左卫，历史悠久，人杰地灵，明洪武25年筑城堡，自古以来就是军事重镇，是周边村寨和人民商贸与文化活动的中心。1984年经河北省政府批准建镇，1996年由原左卫镇、乔家房乡、郑王庄乡合并为现在的左卫镇，镇域总面积256平方公里，河川、丘陵、山区各占三分之一，辖行政村33个，4．2万人口。耕地面积8．4万亩，其中水浇地5万亩，地上、地下水资源丰富，域内两条河流、五条灌渠贯穿全境。富有赤铁矿、锰矿、锗矿、水晶、重晶石、石膏等资源。工商业有化工、建材、煤炭转运、皮毛等。2004年，全镇完成社会总产值6．5亿元，财政收入2527万元，农民人均纯收入2943元，2005年上半年已完成4200万元，全年可完成财政税收6000万元。
境内有张家口市最大的自然湖（冷泉湖），俗称“金泉玉海”，水域面积500多亩，周围有10眼自流水井常年溢水，水质良好，有自然林地4万亩。
2004年被国家建设部，发改委等六部委确定为全国重点镇，同年又被省政府列入50个重点镇之一，后又被国家建设部和开发银行列为重点建设试点镇。
二、实施城市化战略的具体措施
近年来，左卫镇按照全省实施城市化战略决定和张家口市《关于加快城市化进程的实施意见》，以增强城镇聚集功能为重点，着力抓了以下工作：
（一）编制高标准规划
2003年，国务院办公厅对口扶贫，针对左卫镇发展实际，作为扶贫项目邀请中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院，经过八个多月的工作，编制了《怀安县左卫镇总体规划》，对全镇做了未来20年的规划，重点对城镇建设和产业发展做了详尽的规划和分析。规划镇域总面积441平方公里。明确了五个功能区，包括小康人居中心区，和支撑城镇发展的四个产业区，现代农业园区3万亩，工业区3500亩，煤炭仓储物流区1万亩，生态旅游区4万亩。
（二）积极发展特色经济，促进城乡协调发展
近年来，我镇确立了“以工业立镇，以化工、煤炭转运、建筑建材、皮毛交易及深加工兴镇”的总体思路，按照这一思路和总体规划中确定的可持续发展、城乡一体化、生态城镇、市场与政府调控、农业生产集约化、资源合理选用六大原则，依据我镇实际，制定了加大招商引资力度，发展特色经济，促进镇域经济发展，加快城镇化进程的发展方案。
1、加大现代化农业发展力度，建设生态城镇
农业是我镇的主导产业之一，2004年，我镇争取到了国家重点支持的农业项目--投资1276万元的现代农业示范项目（昌泰现代农业示范项目），围绕这一项目，大力发展特色农业，全镇形成了蔬菜、马铃薯、林果、畜牧四大主导产业，蔬菜种植面积达到了1．23亩，其中以日光温室为主的棚室菜5000亩，不仅满足了当地市场供应，而且为张家口市、京津等地提供了大量的商品菜；全镇林果面积达25000亩，主要有金红果、怀安李子、大杏扁、肉用杏等；畜牧业方面，大力发展了猪、羊、牛、鸡规模化养殖，现已建成奶牛养殖小区1个（张家口长城乳业千头奶牛养殖基地），猪厂16个，鸡厂7个，养羊小区1个。肉蛋奶总产量分别为1553吨、356吨、1017吨。
2、稳定和巩固现有产业，提高镇域经济实力
近年来，我镇加大招商引资力度，发展地方特色经济，促进镇域经济发展。通过制定优惠政策，实施招商引资等措施，吸引了众多的客商前来投资兴业，截止目前，全镇工商企业总数达到了1500多家，其中煤炭转运业186家，化工企业8家，建材企业70家；总投资200万元以上的达到155家，一般纳税人企业达到了24家，年纳税能力均超过100万元；从业人员11000多人。
3、建设工业集聚区，创造招商引资的良好环境
怀安县三大企业集聚区之一——左卫镇工业集聚区于2003年6月开园，镇党委政府按照“合理配置资源，发挥集聚效益”的思路，累计投资270万元，水泥硬化南北兴建主干道2条，长1210米，宽30米，辅道2条，长1600米，宽8米。输入2条高压线路，新打配套机井3眼，达到了“五通一平”，已形成规模化、集约化、环保型、高效益型工业经济园。
首家入园企业河北北盟实业有限公司，是我县第一家、我市第二家台商独资企业，已正式投产。正在建设的项目有：河北盛康宁微晶材料有限公司、河北玉渊矿业有限公司、星宇石墨材料有限公司、张家口远大粉业有限公司、张家口豪科化工有限公司，台湾新东阳实业集团新注册的新东阳建筑有限公司、河北左卫金沙滩体育娱乐有限公司、河北左卫新东阳农林生物科技有限公司、河北捷扬置业房地产开发有限公司、河北新扬置业房地产开发有限公司、河北盘石置业房地产开发有限公司、河北左卫新东阳实业开发有限公司，河北佳创路桥养护有限公司、河北科力国昌技术有限公司、河北盛百和实业有限公司等公路机械企业3家。
4、规划建设京西煤炭大市场，抓好主导产业
煤炭交易是我镇的主导产业，为减少环境污染，实现煤炭市场规模化经营、规范化管理、可持续发展，镇党委政府按照“整体规划，集中管理，分期开发，逐步实施”的原则，规划筹建了占地10000亩的京西煤炭大市场，目前已完成了市场调查、规划设计，制定了管理办法，并已有30多家煤炭企业报名进入市场。该市场将成为集煤炭现、期货交易、煤炭化工为一体，综合办公、餐饮、金融服务、生活居住、治安消防、基础配套设施完善的，具有绿化隔离带和水雾喷洒装置的生态环保型京西煤炭第一大市场。
（三）加大城镇建设力度，为经济建设创造优良环境
2003年以来，已经完成的城镇建设项目有投资1200万元的旧城改造项目，其中有全长4000米的下水道改造工程，全长4500米的镇区主次干道水泥硬化，供水、排水、地下通信管线埋设改造等；正在实施的有总投资2393万元，小康人居区中心大街--金泉路建设工程，目前已经完成了路基、供排水管道等市政设施建设，该工程10月底可全部竣工。即将实施的项目有13000平方米的行政服务中心、10000平方米的寄宿制学校、以及建材、小商品、农贸、文化娱乐、餐饮专业街等。
三、下一步工作思路和措施
一是继续争取各方面支持，加大投资，加大加快新区开发和旧城改造力度和速度。
二是发展特色农业，增加农业效益，同时实施农业现代化，实现农业人口向非农人口的转移。
三是继续实施开放开发和招商引资战略，构建支柱产业，发展壮大二三产业，为广大劳动者提供就业渠道，从而壮大镇域经济，加快城镇化进程。
四是创新城市化发展机制，深入推进户籍管理制度、社会保障、就业、住房、教育等各项制度改革，建设配套设施，解决进镇农民的后顾之忧。
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