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邯郸市涉县井店镇:科学规划 加快建设 全力推进城市化进程
  2005-11-07 00:00   
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  井店镇地处涉县东北部,距县城8公里,辖28个行政村,4.5万人,面积98平方公里。2004年底生产总值完成34亿元,地方财政收入实现4230万元,人均纯收入达到3100元,列入邯郸市经济十强乡镇,国家六部委联合命名的全国重点镇,省级重点小城镇。
 近年来,我镇认真落实省委、省政府《关于实施城市化战略的决定》,以规划设计为龙头,以产业发展为动力,以完善城镇载体功能为基础,以优化人居环境为核心,以创新机智为保障,强力实施,加快建设,有力地推进了城镇化进程。
 一、科学制定规划,发挥引导作用
    一是坚持科学规划,聘请邯郸设计院,高标准编制了《井店镇域总体规划》,并对全镇28个村编制了“五图一书”,对通讯、电力、煤气,给排水等建设拿出了一整套方案。二是坚持全面规划。对城镇建设、经济发展、文化事业等都作了长远规划,尤其是在经济发展上,提出了构建五大园区的构想;中部以龙井北大街为轴线,建成高贸服务业园区;东北部以309国道为主线,依托临天铁集团的区位优势,建成以冶金、建材为主的重工业园区;以火车站为中心的高项物流园区;以平乐路为中心的民营经济园区;在东西部山区建成以花椒、核桃、小杂粮为主导的农业生态园区。到2010年底城镇化水平将达到45%,向高标准小城镇目标迈进。
    二、加快建设步伐,完善城镇功能
  近年来,我镇不断加大投资力度,积极拓宽融资渠道,努力加快基础设施建设,使城镇载体功能不断完善,先后实施了五大工程,累计总投资1.8亿元。一是路网建设工程,完成了龙井北大街拓宽改造,井禅公路、井中公路、工农友谊路等建设,基本构建了“四纵六横”的路网框架。二是机关建设工程,扩建改建镇政府办公楼、派出所、地税分局。三是安居工程中部十个村全部启动了小康住宅建设,建成高标准住宅小区10个,2610套,其中住宅楼32幢,别墅式住宅900多套,各小区全部实现了水、电、路、电话、有线电视、宽带网“六通”。四是服务设施配套工程,先后建成了文化活动中心、供销大楼、农机服务楼、农行营业所、肿瘤医院门诊楼。五是文化工程建成了文化休闲活动所5处,其中井店一街投资800万元建设的成汤文化广场,面积达20000平方米。六绿化工程,栽植各类树种3万株,建成生态环境林1500亩,绿化小品58000平方米,绿化带3.1万平方米,城镇绿化覆盖率达到28.3%,人均公共绿地达到3.8平方米。
 三、壮大主导产业,夯实经济基础
    产业发展和集聚是推进城镇化的物质基础,也是农村经济向城镇经济转化的催化剂。为此我们注重产业支撑力的提高,坚持走“新型工业化”道路。一是积极培育主导产业。在工业上形成以冶金、建材、电力、运输四大主导,在农业上形成了花椒、核桃、养殖、小杂粮四大产业。先后建成了万亩花椒园区,万亩核桃园区,万头养猪场。二是大力发展民营经济。将镇办企业进行了改制,理顺了关系,明晰了产权,使全镇民营企业达到985家,全县最大的民营经济园区也建在我镇。三是科学谋划重点项目。优良的环境吸引投资96亿的龙山国电和投资98亿元的天铁集团380万吨热轧卷板项目先后落户我镇,给镇城经济注入了生机和活力,同时投资在1000万元以上的在建项目有9个。
 四、加大建设力度,提升城镇品位
  下一步井店镇将紧紧围绕省委、省政府《关于实施城市化战略的决定》,加快全镇小城镇建设步伐,使井店镇早日实现魅力小城镇:
  (一)明确发展思路,提高全局意识。结合本镇实际,充分分析区位优势、资源、社会、经济、交通、建设现状条件等问题的基础上,聘请清华大学教授、专家等,重新编制《井店镇控制性规划》和《井店镇经济发展规划》。根据井店镇各主要功能分区性质,对产业选择和布局调查提出严格要求,从而有效解决经济发展与环境保护的矛盾,避免近期与远期发展的利益矛盾,全局与局部的矛盾,使全镇上下,尤其是村级领导干部要明确规划的基础思路和要求,以长远利益和全局利益为重,自觉遵守规划,保证规划的落实。
  (二)坚持市场取向,改革投入机制。镇政府应按照社会市场经济的要求,制定有关政策,改革城镇建设的投资渠道,本着“谁投资,谁收益”的原则,加大招商引资,动员和鼓励各行各业各方向的民营企业主和群众参与本镇小城镇基础设施和社会服务设施的建设,逐步建立健全以政府投资拉动社会投资的投入机制。本着公平竞争有偿使用的原则,利用市场经营手段广泛筹集小城镇建设资金。
 (三)加快项目建设,确保工程进度。井店镇在加紧原有立镇项目的基础上,又谋划开工了一批重点建设项目。投资3000万元的玉岭路工程,全长2700米,宽32米,经过前段时间的规划设计、拆迁、征地补偿等工作,镇政府于8月20日已成立“玉岭路工程指挥部”,对工程将实施全面开工,预计一年半时间整个工程将全部竣工。1000余万元的井店镇大酒店,是个体投资兴建的一座七层楼的大酒店,目前工程主体已基本完成,预计明年五一将剪彩开业。下庄村与外地商户已签定龙井宾馆议项书,于近期将开工建设,井店二街村文化广场也将准备动工建设。另外,镇区各村住宅小区建设,以及台村街道改造工程已将逐步进行;四街村采用对外融资的方法,投资600万元,利用原有村内空闲地,在龙井大街东侧建2幢商住楼,以充分体现现代小城镇风貌;工商所投资100万元,建旁办楼一座,改善办公设施,方便服务群众。
 (四)村镇建设文明生态化。从“改善”入手,从“提高”着力,把井店村镇建设“软环境”做优、做强,大力开展文明生态村、文明生态小区、文明生态城镇创建活动,组织和引导居民强化生态意识,优化生态环境,弘扬先进文化,培树文明新风。
 (五)加强城管执法监督,营造大开放格局。高标准的城镇规划建设,还必须得有高效能的城镇管理。下一步井店镇将正式成立城管执法中队,配备执法人员,添置单臂吊车、洒水车、吸粪车、清扫车,并成立环卫队,对镇区的街道、垃圾点、住宅区、管道、排污站清淤进行统一管理和清扫,建立长效保洁措施,力争把井店镇打造成最好、最美、最优的现代化小城镇,营造全新开放格局,吸引更多的商户前来投资发展。

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