莲子镇位于隆尧县东南部，地处隆尧、巨鹿、任县三县交界处，是以华龙、中旺两大龙头企业集团为依托，以食品加工为特色主导产业的新型小城镇。全镇面积78平方公里，耕地面积7．95万亩，人口6万多人，其中农业人口3．8万人，镇建成区面积3．5平方公里，人口2．5万多人。镇内现有各类企业60多家，“中国驰名商标”企业一家，全国免检产品企业一家，“河北著名商标”企业三家，通过ISO9002国际质量认证企业9家。主导产品为各类方便面，年产量达180万吨，是全国最大的方便面生产基地。与方便面配套的高精粉、变性淀粉、调味品、天然色素、塑料包装、彩印、纸品纸箱、胶带油墨等配套产业发展迅猛，第三产业相当繁荣。2004年社会固定资产投入完成4．29亿元，工农业总值完成58亿元，上缴税金6728万元。
省委、省政府《关于实施城市化战略的决定》实施后，在省、市、县各级领导的关心支持下，我们抓住机遇，把小城镇建设作为重中之重，坚持以“依托产业建镇，壮大产业兴镇”的思路，把小城镇的快速、健康、持续发展作为全面推进小康社会建设的突破口来抓。工作中，我们紧紧围绕“园林式、生态式、现代化”小城镇的发展定位，坚持以规划为龙头，以项目为支持，加快完善基础设施，狠抓生态环境建设，取得了明显成果。我镇先后被确定为全省50个改革发展重点镇和10个现代化建设试点镇之一，2004年7月被省建设厅、省环保局命名为省级环境优美乡镇。2005年元月，又被国家环保总局验收命名为“全国环境优美镇”。一个特色产业鲜明、基础设施完善、服务功能齐全、环境清洁优美的现代化新兴小城镇的雏形已经形成，并呈现出勃勃生机和强劲发展的良好势头。
一、超前规划，科学定位，构筑精品小城镇框架
规划是城镇建设的龙头。几年来，我们始终坚持以科学规划为先导，将创建活动纳入科学化、规范化、法制化的轨道。我镇是以华龙、中旺为依托兴建起来的，但在十年前，这里土地荒芜贫瘠，工业一片空白。1994年，华龙集团在这里率先崛起；1999年中旺集团成功启动。随之带动了周边群众纷纷投资兴办企业，开始逐渐形成以华龙、中旺为主体的两个食品工业小区。但是，由于缺乏统一规划，一些农民乱建乱上、无序发展，带来与实施环保国策的矛盾和城镇科学布局的矛盾，影响和制约了小城镇的发展。对此，县委、县政府非常重视，及时提出了“统一规划、合理布局、功能分区、分步实施”小城镇的发展思路，开始着手进行我镇镇区规划编制工作。在反复调查、多次论证的基础上，于2001年开始先后完成了镇区总体规划、镇区控制性详细规划和镇区环境保护规划，并经县政府批准实施。我镇在建设和发展定位上，集中体现了“五个突出”的规划原则：一是突出产业特色，留足绿地面积，建成花园式城镇；二是突出设计风格，防止建筑千篇一律，设计雷同，缺乏个性；三是突出功能分区，合理安排好工业区、商贸区、行政办公区、科教文卫区和居民生活区的用地和建设；四是突出环保控制，在规划区内，凡污染企业一律不得入内，食品行业实现污染零排放；五是突出规划硬约束机制，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙、管理一个法”。由此，镇区内所有市政建设、项目建设与环境建设开始步入有规可依、有章可循、协调推进、共同发展的良性轨道，有力的促进了小城镇的快速发展。我镇的总体发展蓝图是：“一轴”（以邢德—南郝连接线为经济发展轴）、“两区”（以华龙、中旺为中心，划分为南北两区）、“三纵”（南北三条路）、“十二横”（东西十二条路）的发展格局。到2007年，实现镇区建成区面积8平方公里，人口7万人的规划目标。力争经过三到五年的努力，把我镇建成具有鲜明产业特色、功能区分完善、环境优美舒适的全国一流精品小城镇。
二、产业牵动，项目支撑，夯实城镇经济基础
我镇是以龙头企业为依托，特色产业大发展的新兴小城镇。无论是城镇建设，还是环境建设，都需要大量的资金投入，必须不断夯实城镇经济基础，必须不断上大项目，打造新的经济增长极。为此2003年县委、县政府在审视县情的基础上，对我镇建设进行了精心谋划和科学规划，果断决策在现在镇区基础上，建设“东方食品城”，并研究制定了以“全承办的服务、零干扰的环境”为核心的一系列专项优惠政策，开展了全方位的招商引资活动。全镇干部统一思想，立足现有特色优势产业、龙头骨干企业，大力实施“企业兴城，产业兴镇”战略，以项目建设为突破口，争上大项目，大力发展生产力，培育经济增长支撑点。2003年12月份，中旺集团与康师傅成功签约，实现强强联手，双方合资6亿元，组建“河北三太子实业有限公司”。2004年4月份，华龙集团与日本日清公司成功签约，日清公司出资15．54亿元人民币，与华龙集团合资组建“华龙日清有限公司”，完成世界方便面行业最大的一次项目合资，从而为使我镇成为世界最大的方便面生产基地奠定了基础。在完善延长食品产业链条上，我们大力推进以企招商，以商招商，借助华龙、中旺名牌效应吸引全国知名企业到我镇建设配套厂家。几年来，先后有帝达淀粉（吉林）、飞龙塑包（浙江）、龙大纸品（杭州）、美宝龙容器（北京）、新兴包装（北京）、新恒彩印（山西）、华凤粉丝（四川）等十几家外来企业落户，累计完成投资2．8亿元，这些都极大的促进了镇域经济发展。特别是年底将投产的华瑞热电联产项目，总投资3．8亿元，为我镇提供了更好的可持续发展力的经济潜力。
三、突出重点，加大投入，完善城镇综合功能设施
（一）完善路网建设，增强城镇载体功能。2004年以来，投资668万元，新修道路8条，总长7100米，硬化路面9．8万平方米，累计路网完成12．8万平方米，铺设供排水管道18．5万米。在今年的道路建设上，重点投资200万元，打通邢德——南郝连接线，并高标准进行绿化、亮化、美化，使之不仅成为连接南北两区的主干道，而且成为展示隆尧形象的一大亮点。目前该路正在抓紧施工，年内将形成“三纵、十二横”的路网构架，为创建全国精品小城镇拉起骨架，打下基础。
（二）加快公益设施建设，增强城镇服务功能。按照完善功能，打造精品的原则，加快城镇服务设施建设，展现精品城镇形象。几年来，先后投资500万元建设主变容量5000KVA花园式变电站一座；投资350万元建设邮电、电信、金融综合服务楼带来信息便利；投资380万元建成标准示范中心小学两所；投资50万元建成全省甲级敬老院；投资200万元在华龙南口建设标志性建筑物；综合医院正在筹建。镇建城区内四个村庄大力实施文明生态村创建工作，以改善人居环境为突破口，实施了高标准别墅式的旧村改造工程，新型生态庄园工程已初具规模，构成镇区靓丽的组成部分。
（三）建设专门市场，增强城镇综合功能。我镇属于以特色产业为支撑的工业型小城镇，原商业设施主要集中在街道两侧，经营项目单一，档次较低，缺乏竞争力，小城镇的综合功能不突出。为此，2003年在北区规划建设商贸市场一个，总投资1300万元，现已运营，容纳固定商户180户，流动商户300多户。今年8月份在南区开工建设投资4500万元的华龙商贸中心和步行街工程，该工程建筑面积30000㎡，可容纳商户600多户，年底将竣工。南北西大市场将增速商品物流，增强商业氛围，带动经济再上新台阶，这些都将极大的促进第三产业的快速发展，实现农村劳动力转移，人员向城镇聚集。
四、强化管理，积极培建，打造和谐优美城镇
（一）狠抓镇区容貌、卫生治理。主次干道沿街企业及门市坚持统一规划、统一设计，做到建筑风格、外观形象与总体布局相协调，达到了整齐美观。镇区内所有街道坚持每日清扫，全天保洁。各企业门口都设置了统一制作的垃圾箱，由环卫人员定时定点清运，基本实现镇区街道洁净卫生、无杂草污物、无垃圾死角。同时，建立了垃圾填埋场，镇区内的生活垃圾、建筑垃圾基本做到了无害化积存、无害化处理。
（二）狠抓绿化亮化，提升镇区环境品位。绿化、亮化展示城镇生机，更是一个城镇内在精神风貌的重要体现。基于这一认识，几年来，我们紧紧围绕创建“园林式、生态型、现代化”小城镇这一目标，不断加大投资力度，努力打造绿化精品，改善镇区生态环境。在街道绿化上，坚持建设一条，绿化一条，有路必有树，临街必绿化；在绿化方式上，坚持因路造景，因景配绿，采取乔木、灌木、花草相结合，做到了错落有致、花草相衬；在绿化布局上，坚持以干道绿化为主体，以街心绿地为点缀，以营造生态林基地为屏障，努力构建全方位、多层次、主体式的绿化格局。截止目前，已累计投资1000多万元，镇区绿化覆盖率达35%以上，人均绿地面积12平方米，主干道、次干道绿化面积分别占道路总面积的26%和22%。同时，在镇区外围，建设了华龙千亩速生林和中旺绿源万亩生态林基地，好比镇之两肺，对涵养水源、防风固沙、净化空气质量起到了重要作用，在建设生态型小城镇上迈出了坚实的一步。在此基础上，我们还着力抓了城镇亮化、美化工程，在镇区主干道裕华路安装了360个高标准广告灯箱，主要街道两侧安装路灯500余盏，重点路段和建筑物上还安装了镭射灯、霓虹灯，进一步丰富了城镇景观。无论是路网建设、集中供热，还是污水处理、绿化亮化，所有这些环境基础设施工程的建设和支持，都为我镇建成国家级环境优美乡镇打下了坚实的基础。
五、下一步工作思路
一是我们深化现有宽松政策、创业环境，继续加强政府工作的提质提效，打造一流队伍，保证一流服务，以最优的软环境，实现一切优势要素向镇区聚集；二是继续加大项目建设力度，立足本镇产业创新、扩张，加快招商引资步伐，使企业群依托品牌建设“航母舰队”，壮大整个产业；三是加快城镇基础设施的进一步完善和提升，从打造精品城镇目标出发，依托规划，细致谋划好，高水平建设好，有效管理好，建设高品味、功能齐全的现代化小城镇；四是加强城镇的综合管理，保持城镇社会和谐，生态完好，环境清洁，加快第三产业的进一步发展，创造更多机会，使人员更多的向镇区聚集。加强健康的文化生活建设，以有效的文化载体，培育城镇丰富的文化内涵。
莲子镇在各级领导的关心支持下，小城镇建设有了较快发展，我们将加倍加快城镇建设，全面推进城乡一体化、农村城市化进程，提升城镇建设品位，争创全国一流精品小城镇。
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