省中小企业局副局长王雅君在10月28日召开的全省重点镇建设观摩暨城市化工作座谈会上提出，要以八项具体措施促进中小企业产业集群的发展，进而带动小城镇建设和城市化进程。
中小企业产业集群是指围绕某一产业形成的，以中小企业为主题，相关企业及其支撑体系在一定区域内大量聚集，企业相互分工合作，产业链条较为完整，具有较强竞争优势的经济群体。据统计，全省年营业收入50亿元以上的产业集群，所在县（市）有一半以上进入了全省县域经济发展30强，年营业收入100亿元以上的产业集群中，所在县（市）全部进入了30强。产业集群发展快的地方，区域经济就壮大，财政基础就雄厚，群众生活就富裕，小城镇建设的步伐就会大大加快。
王雅君指出，当前我省中小企业产业集群发展的主要问题是群体规模小、产业链条短；企业产品雷同，专业化分工不细，集群优势不突出；产业支撑体系薄弱，服务体系不健全等。为了使中小企业产业集群在小城镇建设和城市化进程中发挥更大的作用，王雅君表示，省中小企业局将加强对中小企业产业集群发展的分类指导：做优一批传统产业集群，如辛集皮革、唐山陶瓷等；做强一批特色产业集群，如清河羊绒、永年标准件等；做大一批新型产业集群，如宁晋单晶硅、平乡自行车等。
王雅君提出，要以八项具体措施推动中小企业产业集群建设。一是积极推动生产要素的有效集聚。在加强交通、通信、市场、能源保障等集聚条件建设的同时，充分利用现有城镇、开发区、工业园区等基础设施和土地资源，重点支持优势产业发展。二是大力提高专业化协作水平。鼓励龙头企业采用多种方式，对其上下游相关企业进行重组、改造，将一些零部件及特定的生产工艺分离出来，形成一批专业化配套企业，不断拓展产业链条，构建相互依存、相互支援的专业化分工协作的产业网络。三是努力打造区域品牌。重点扶持技术含量高与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。四是实现产业集群和工业园区的优势互补。善于利用产业集群模式，突出工业园区的专业性、特色性，加强产业的精细分工，发展专业化、有特色的工业园区，增强工业园区的集群功能。五是努力搭建技术支持的公共服务平台。在规模较大的产业集群中，建立技术研发中心、产品检测中心、模具中心、产业信息中心、人才培训中心等公共服务平台。六是充分发挥现有担保机构作用。壮大资本金规模，拓展担保业务，支持产业集群发展，搞好融资担保服务。七是支持建立创业辅导基地。采取财政出资、民营企业投资、破产企业改建等多种方式，支持在产业集群中建立创业辅导基地，培育小企业、开发新岗位，拓展产业链条，壮大产业集群专业分工协作的企业基础。八是加大财政和金融支持力度。省级财政的中小企业发展专项资金将重点扶持中小企业产业集群技术服务平台建设、信用担保机构建设、创业辅导基地建设、专业培训、技术创新、专业化发展及与大企业的协作配套等，以培育壮大产业集群，推动小城镇建设和全省城市化进程。（赵丽娟 袁伟华）
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