各位领导、与会的同志们:
辛集市地处冀中平原,人口密集,土地占有率低,建材资源缺乏,抓好建筑节能,建设节约型社会的任务尤为艰巨。近年来,我局紧紧围绕建设资源节约型社会,以改善建筑功能为目标,以提高能源利用效率为核心,以建筑应用为龙头,将推进墙改建筑节能工作与资源综合利用、优化建筑结构体系、调整产业结构相结合,墙体材料革新与推广节能建筑工作取得了可喜进展。国家级第二批可再生能源建筑应用示范项目----芳华小区、尚都东明城市花园在我市顺利建设;小高层住宅建筑全面推广应用CL建筑体系,多层建筑全面推广应用夹心墙做法,实现保温与建筑物同寿命;完成既有建筑节能改造方案并积极准备实施;新建、扩建、改建的框架结构工程在设计和施工过程中全面实现了 “禁实”;现有的12条砼砖生产线,为全面“禁实”、“限粘”提供了可靠的产品保证。
纵观辛集市的建筑节能工作,我们深深体会到:一是领导重视,抓得早、起点高。二是落实上级文件到位,制定节能制度及时,走出了一条有法可依,“疏”“堵”结合、开源与节流并重的新路子。三是措施硬,严管理,一环紧扣一环,促进了建筑节能工作的开展并抓出了成效。四是注重建筑节能宣传,开展形式多样的宣传活动,形成全社会支持建筑节能的舆论氛围。
一、强化制度建设,确保建筑节能工作健康有序开展
随着墙体材料革新与建筑节能工作的不断深入,我们及时制定出台了《关于推进辛集市建筑节能工作的意见》、《关于推广应用小型砼承重空心砌块的通知》、《关于对部分新型墙体材料实行进市许可证和备案的通知》、《关于搞好建筑节能验收工作的通知》、《关于执行〈居住建筑节能设计标准〉DB13(J)63---2007的通知》、《关于限时禁止使用实心粘土砖进一步推进辛集市建筑节能工作的通知》、《关于严格控制混凝土砖生产企业数量及生产规模的通知》、《关于推进辛集市墙体结构革新的通知》等规范性文件,从政策上推动墙改建筑节能工作的开展,保证建筑节能工作的有序进行。
二、强化示范带动,不断拓展建筑节能领域
工作中我们非常注重发挥典型的带动作用,以点带面,全面推进。2000年我们就执行了建筑节能50%的设计标准。随着经济的发展和政策的要求,今年我们及时调整结构体系,多层建筑逐渐形成了以砼实心砖、砼多孔砖为主、所有新建建筑物禁止使用粘土制品的墙材应用模式。我市按照省厅要求,在2007年5月实行了建筑节能65%的设计标准,全面推广夹心墙做法,做到保温与建筑物同寿命,小高层住宅全面推广应用CL建筑节能体系,逐步提高建筑节能标准。
三、强化市场监管,确保建筑节能工作落到实处
一是严格管理,常抓不懈。几年来,我们在不断探索中形成了“抓两头,促中间”的闭合式管理体系。即抓施工图设计、进行建筑节能稽查、抓建筑工程竣工验收。我们首先从设计入手,抓施工图设计文件技术性审查,看其是否按建筑节能标准进行设计和采用新型墙体材料,是否能达到节能65%的标准,凡发现达不到节能标准或不按规定采用新型墙体材料的施工图设计文件,通知施工图设计部门和建设单位进行整改,否则不予办理开工手续,从而保证了施工图设计文件的质量。
二是重点抓好建筑节能稽查。工作中全面执行建筑节能65%的设计标准,对新型墙体材料及节能产品实行准用备案制和三方见证取样送检制度,并在施工现场显著位置竖立《建筑节能公示牌》。采取分片包干、责任到人、常年巡查的办法,抽调专人对我市的建筑节能标准实施情况进行巡回稽查,及时查处违章行为。我们还实行了施工中间环节的检查验收记录制度,对工程实施分部分项验收。并要求检验人员对应用的节能材料质量严格把关,凡达不到质量标准要求和未办理材料使用证明的产品,不准使用。通过这些措施,使稽查覆盖面达到了100%,确保了新型建材的应用和节能住宅的建设。
三是层层把关,严格建设项目节能专项验收。我们根据省建设厅冀建科(2002)427号文件精神,对竣工前的建设工程项目进行墙体材料革新与建筑节能专项验收。验收前要求建设单位提交墙改、节能竣工验收备案资料,以便对节能部分完成情况作出准确结论。对达不到施工图设计要求的工程项目,责令建设单位或施工单位进行整改,整改后,重新组织验收。对拒不整改和将验收不合格工程交付使用的,我们依法对其予以查处。通过严格管理,使我市所有新建建筑物全部实现了“禁实”“限粘”的目标,并达到了现行建筑节能标准。
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