近几年来,我市坚持以建筑节能工程示范为抓手，牢牢把握建设行业发展趋势，全面推进建筑节能示范工程建设，取得了丰富经验，示范工程的影响日益扩大，效应逐步显现，有力推进了我市建筑节能工作的开展。现将有关情况汇报如下：

    一、我市建筑节能示范工程基本情况

    截止目前，我市共完成节能建筑工程面积约840万平方米，年节约采暖能耗11.3万吨标煤，减少so2排放904吨，培育出部级建筑节能示范工程4项，省级建筑节能示范工程1项，市级建筑节能节能示范工程20项，总建筑面积达到280万平方米。

    (一)部级建筑节能示范工程四项

    1、耀华节能样板楼。该工程于2002年竣工交付使用，是我市首个建筑节能示范工程。该工程实现了分户计量、分室控温，各部分围护结构的保温性能及建筑耗热量指标达到建筑节能50%的标准要求，施工工艺结合本地特点，具有一定创造性。

    2、耀华低能耗建筑节能示范工程。该工程为七层混凝土剪力墙结构，采用了现场喷涂80mm硬泡聚氨酯，外抹20mmZL胶粉聚苯颗粒找平层外墙外保温系统，玻璃钢Low-e中空玻璃窗等保温节能措施，户内供热系统根据低能耗要求采用单户计量,达到了80%的节能标准。

    3、“在水一方”住宅小区建筑节能示范工程。该工程采用了太阳能与建筑一体化、太阳能路灯、光导照明技术、中水利用、雨水收集等多项节能措施，被建设部列入“2007年度建筑节能示范工程”， 财政部、建设部可再生能源建筑应用示范项目，得到国家财政部的资金扶持；成为我省唯一一家申报绿色建筑示范项目的工程。

    4、“黄金海岸国际公寓”工程。该工程采用海水源热泵系统制冷和供暖，被列为财政部、建设部可再生能源建筑应用示范项目，得到国家财政部的资金扶持。

    (二)省级建筑节能示范工程一项

    山海关“古御新苑”小区，作为我市首个太阳能与建筑一体化工程项目，被省建设厅列为可再生能源示范小区。

     (三)市级建筑节能示范工程20项

    2008年，我市批准立项市级建筑节能示范工程20项，总建筑面积 230平方米。在建筑节能、新墙材发展应用、可再生能源规模化应用、既有建筑节能改造、住宅产业化、供热改革等方面广泛开展示范工程建设。

    (四)新农村建设建筑节能示范工程

    组织农村节能住宅示范点，推广农村住宅节能，既可节省能源，又能改善农民生活。2007年，我办协同各县墙改节能办公室，在我市四个县推广农民住宅建筑节能墙改示范项目。制定了《秦皇岛市农民住宅建筑节能墙改示范项目暂行管理办法》，在青龙满族自治县建设了9户农村节能示范住宅，并给予对9户农民予以每户8000元的补贴。

    二、建筑节能示范工程取得积极成效

    我市建筑节能示范工程的实施，取得了较好的经济效益和社会效益。一是实际节能效果明显，经济效益显著。目前，耀华低能耗建筑节能示范工程经国家建筑工程质量检测中心检测，整个施工过程完全按照施工方案及设计要求进行，各项指标均达到了设计要求。住宅冬季平均室温提高到20℃以上，舒适度明显改善；二是为全面推进建筑节能工作打下坚实基础，取得很好的社会效益。具有先进水平的节能技术体系与产品在试点示范工程中得到应用，加快了节能产品不断更新换代；推进了可再生能源在建筑中的应用；试点示范项目的实施，促进了建筑节能设计标准、实施细则、操作规程的完善。同时，建筑节能示范工程影响日益扩大，大幅度增强了公众的建筑节能意识；建筑节能工作管理水平和建筑从业人员的工作能力得到加强。

    三、经验和体会

     1、 必须加强组织领导，健全建筑节能工作机制。

     我市在2007年成立了以主管市长任组长，建设局、财政局等相关部门参加的建筑节能工作领导小组，加强了建设主管部门与其他相关部门间的相互协调，形成了各部门联动、齐抓共管的局面。

    2、必须加强学习与培训，注重管理队伍建设。

     局有关领导先后多次带队到武汉、重庆、青岛、大连等地考察学习，深入节能产品生产厂家调查研究。通过学习，增强感性认识，掌握了大量工程设计要求、产品选用、施工经验、检测手段等第一手资料，不断提高管理队伍的素质和管理水平。

    3、必须注重政策法规、激励机制等配套体系建设。

     我们意识到，加强法规及配套政策体系建设，明确相关单位和部门及有关人员的职责、建立各项管理制度及处罚措施，是促使建筑节能工作走向规范化和法制化的重要环节。几年来，我市先后出台了《秦皇岛市建筑节能示范工程管理办法》、《秦皇岛市人民政府关于全面推广太阳能与建筑一体化的意见》等政策文件。同时，对建设部、省建设厅等部门认定的节能示范工程项目，给予返还全部新型墙体材料专项资金的奖励和采用可再生能源利用技术的示范工程，将从市财政“节能减排专项资金”中给予适当奖励性补贴的优惠政策。

    4、必须加强与指导，及时总结经验，发挥示范作用。

    我们高度重视建筑节能工程立项、规划、设计、图审、监理、质监、竣工验收等全过程的监管，实行全过程跟踪管理，定期到工程现场办公，帮助解决工程中出现的问题，确保示范工程顺利实施。为加强宣传与推广，我们组织召开了建筑节能示范工程现场会、建筑节能新产品新技术展示会，将示范工程取得的经验和成果进行认真总结和推广，从而推动全市建筑节能工作的开展。

    5、必须结合本地实际创新工作渠道。

    我市地理位置濒海，地下水资源有限，开采地下水进行制冷制热难以做到地下水100%回灌，如过度采用浅层地源热泵技术，容易引起海水倒灌，导致灾难性后果。因此，我们明确规定，除部分地下水资源丰富的内陆地区可适当采用地下水源热泵技术外，其它沿海地区重点推广海水源热泵技术。目前，座落在秦皇岛南戴河的怡海园小区建设项目，采用海水源热泵系统进行集中供热、供冷，效果良好。

    6、必须注重宣传与引导，提高全社会的节能意识。

    一是我们通过组织专题节目、知识竞赛、公益广告、设置专栏以及宣贯会、推介会、发放宣传册等方式，广泛宣传建筑节能的重要意义和推进相关政策、知识，非常明显地提高了全社会的节能意识，提高了节能建筑的市场需求量。

    二是引导建设单位从工程立项开始,就将节能工作贯穿项目建设的始终。对市里的重点工程，我们直接为地方政府、开发商提供建筑节能的前期策划和技术支持，收到良好成效，建设单位节能示范项目工作的主动性和积极性得到空前提高。