2007年以来,我市按照省厅推进可再生能源建筑应用的统一布署,结合保定“太阳能之城”战略实施,采取多种措施大力推广太阳能在建筑工程中应用,取得了初步成绩。据不完全统计,我市已建成的太阳能应用改造工程,年可节电369.2万度,减排二氧化硫110.76吨,减排二氧化碳3680.92吨。我市“太阳能之城”建设的经验做法是:
一、主要经验做法
(一)明确目标,强化组织。2007年市政府颁布了《关于建设保定“太阳能之城”的实施意见》,提出力争用3年左右时间,在全市生产、生活等各个领域基本实现太阳能的综合应用,覆盖城市、村庄和居民家庭等各个层面。围绕“太阳能之城”建设,我局制定了《关于建设“太阳能之城”的实施方案》,成立了“太阳能之城”工作领导小组。领导小组办公室设在市墙改节能办,负责组织协调既有生活小区进行太阳能应用改造,组织实施太阳能建筑一体化设计、开发应用和验收以及监督检查等,为全面推广应用太阳能提供了组织保障。
(二)政策引导,规范发展。为推进“太阳能之城”建设,去年3月份,市建设局下发了《关于推广应用太阳能热水系统与建筑一体化技术的通知》、《关于在建筑领域推广应用太阳能光伏LED照明技术的通知》等文件,要求从2007年4月1日起,新建公共建筑、住宅小区的庭院照明、住宅楼梯间照明要全部采用太阳能光伏LED灯、节能灯和太阳能热水系统,做到统一规划、同步设计、同步施工,与建筑工程同时投入使用;实行太阳能应用设计备案、专项验收制,确保太阳能应用规范发展。制定了《保定市太阳能光伏发电应用系统规范要求》(试行),为推广应用光伏发电技术提供技术保证。为了推进太阳能热水系统、光伏发电技术的应用工作,我局对新建民用建筑严格太阳能应用设计、施工图审查、备案环节管理,使有条件的新建居住小区和宾馆等热水消耗大户都设计了太阳能热水系统和太阳能光电照明系统。2007年有70多万平米的新建多层、小高层居住建筑设计采用了太阳能热水系统。
(三)示范先行,全面展开。在“太阳能之城”建设过程中,市建设局以技术创新为突破口,坚持示范先行、全面展开原则,在建筑领域组织开展了太阳能光热、光电技术与建筑一体示范工程建设,取得了可喜成果。2007年,我局先后引导了新一代C区应用了太阳能集中热水系统,为18层以上高层建筑应用集中太阳能系统起到了示范作用;阳光佳苑B区等高层建筑小区应用阳台壁挂式太阳能热水器;新世纪花园应用太阳能庭院照明、楼梯灯照明、太阳能热水、太阳能广告灯箱、小型太阳能独立发电站等综合技术;世家花园采用太阳能集中电站进行庭院照明;尤其是天威英利集团开工建设的电谷广场项目,采用了光伏并网发电技术,建成后年发电量1.5MW;采用了太阳能组件与建筑物相结合的BIPV技术,建筑物的屋顶、立面采用不同的结构方式实现太阳能全玻组件与建筑一体化完美结合,是世界上首座将不同硅片太阳能电池应用方式与建筑完美结合的标志性建筑;并采用污水源热泵三联供技术等多项建设部推广应用的可再生能源技术。此项目得到了建设部、省建设厅领导和国内有关专家的充分肯定和支持,已被列入2007年度建设部、财政部国家级可再生能源建筑应用示范工程。目前项目一期工程已完工, 预计2009年底全部竣工。建成后,将是国内光伏并网发电的样板工程,并为我国太阳能光伏建筑一体化研究提供重要的技术依据和工程范例。
(四)挖掘潜在空间,改造既有小区。按照市政府的要求,我局积极开展既有居住小区太阳能改造工作。去年4月份组织协调了19个小区进行了太阳能庭院照明改造,安装了路灯、庭院灯700余盏灯;去年下半年,又组织协调80个既有小区进行太阳能光电、光热改造。截止到2007年底,保定财智中心等46个小区和单位应用安装了太阳能集中热水系统,可实现年节煤2700吨标煤,年减少二氧化硫、二氧化碳、粉尘等1836吨;世家花园、方清园等 38个小区进行了太阳能庭院照明改造,安装了1200多盏庭院灯,可实现年节电约50万度电,年节煤约195吨,年减少二氧化硫、二氧化碳、粉尘等约60吨。取得了良好的节能效果。
(五)广泛宣传和培训,理念先行。为营造“太阳能之城”舆论氛围,2007年我局通过中央、河北、保定电视台,《中国建设报》、《中国房产报》、《河北日报》、《保定日报》,《建设科技》等报纸和杂志,对我市推广应用太阳能工作进行了大量的宣传报道;市委市政府领导亲自组织召开了3次大规模的太阳能推广应用观摩调度会和现场会。我们还通过“节能宣传周”、“法制宣传周”及大型咨询活动等形式,充分展示了太阳能产品、应用技术和示范工程。同时,我们邀请国家有关专家对我市开发、设计、监理人员进行太阳能与建筑一体化及《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》等培训。使“太阳能之城”建设深入人心,形成了“政府推动、舆论鼓动、群众主动、社会各界助动”的局面。
(六)组织科研,发展龙头企业,培育产业基地。为把我市建成新能源产业发展和应用的领军城市,我们一方面配合企业与清华大学等高校进行太阳能新产品、新技术的研发;一方面积极组织有关单位开展“光伏、光热及地源热泵在住宅中的应用”等科研项目,研究内容包括光伏技术用于楼梯间、入口处及庭院照明,太阳能热水器与建筑设计一体化。
为引导企业向产业规模化发展,2007年市建设局积极引导天威英利的光伏产品、河北建设集团太阳能集热器生产基地、保定聚能高效铜铝复合太阳能集热器、荣毅集团的热管平板太阳能集热器构件化、产业化生产,培育我市太阳能产品生产龙头企业,并按建设部要求积极申报建设部可再生能源建筑产业化生产基地。与此同时,我市光伏LED产品行业的高速发展还吸引了国内其他省、市甚至海外商家的瞩目和关注,积极谋求来“中国电谷”投资办厂。
二、下一步太阳能综合利用工作重点
(一)完成既有居住小区太阳能光电照明改造50%的目标。一是对既有的居住小区进行分类,对属经济适用房的小区由房管局牵头协调完成改造,对属各单位自建的小区按属地原则由各区政府牵头协调定完成改造;二是督促各责任单位制定太阳能改造计划,并督导其按时完成改造任务。
(二)新建民用建筑必须设置太阳能庭院照明系统和太阳能热水系统。一是从源头抓起,加强太阳能热水系统审查备案管理。新建和改建的民用建筑,建设单位委托设计单位进行设计时,必须按规范进行民用建筑太阳能热水一体化设计,并填写《保定市民用太阳能热水系统设计备案表》,在办理工程开工手续时予以备案。二是加强施工现场检查和专项验收工作,确保太阳能系统安装的施工质量和使用安全验收。
(三)抓好太阳能综合应用试点。一是抓好部级示范工程――电谷广场的建设,同时引导开发建设单位积极申报2008年度国家级可再生能源示范项目,争取国家资金支持;二是力争承担建设部“十一五”科技支撑项目――太阳能绿色照明示范工程;三是抓好火炬园二期进行光电与建筑一体化太阳能并网发电、太阳能热水与建筑一体化、太阳能采暖及污水地源热泵应用试点。四是组织太阳能建筑设计大赛及示范工程,为促进建筑与太阳能一体化提供技术支撑。
(四)加强太阳能与建筑一体化技术的研究。一是成立建筑与太阳能一体化专家指导委员会,为太阳能技术应用提供技术保证,指导推广应用工作。二是结合电谷广场等项目,编制保定市光热、光电与建筑一体化的技术规程。三是做好高层建筑应用太阳能的技术研究。四是结合我市实际,做好太阳能等可再生能源建筑应用规划工作。
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