同志们：

    今天上午的会议全面总结了2007年工作，安排部署了今年的重点工作。冯长锁同志作了工作报告，我完全同意。邢台等几个市、县（市）分别介绍了太阳能建筑一体化应用、建筑节能和“禁实”工作经验。下午还要参观邢台太阳能建筑一体化示范工程。会议取得了预期的效果，开得圆满成功。下面，我再强调几点：

     一、提高认识，进一步增强责任感和紧迫感

    资源、能源、环境问题已成为制约我国经济健康稳定发展的瓶颈，党中央、国务院和省委、省政府高度重视节能减排工作。去年，国务院和省政府先后召开了节能减排工作电视电话会议，制定了节能减排工作方案，提出要把节能减排任务完成情况，作为检验科学发展观是否落实、经济发展是否“好”的重要标准。建立健全工作责任制和问责制，并作为政府领导干部和企业负责人业绩考核的重要内容，实行“一票否决”制。温总理在“两会”政府工作报告中指出，今年是完成“十一五”节能减排目标的关键一年，务必增强紧迫感，加大攻坚力度，力求取得更大成效。并提出了完善和严格执行建筑标准，大力推进墙体材料革新和建筑节能，稳步推进城镇供热体制和市政公用事业改革的要求。这些决策和要求是历史上从未有过的，充分显示了党中央、国务院大力推进节能减排的坚强决心与坚定信心。

    建筑节能作为“十大”节能工程之一，是节能减排的重点领域。建筑节能工作不仅指新建建筑节能，还包括既有建筑节能改造、办公建筑和大型公建节能监管及可再生能源的利用。各市建设主管部门，一定要从全局和战略的高度，充分认识建筑节能工作的紧迫感和责任感，按照省委、省政府“三年大变样”的要求，力争建筑节能工作取得突破性进展。

    二、明确目标，抓好重点工作落实

    去年，我厅制定了《河北省建筑节能2007-2010年发展规划》，明确了今后三年建筑节能工作主要目标：到“十一五”末，我省“建筑节能工作的政策法规和技术标准体系基本完善，监管体制基本建立，既有建筑热计量与节能改造取得突破，可再生能源在建筑中一体化应用取得显著成效，节能建筑比重达到25%，实现建筑节能18%以上，年节约标煤300万吨。”并要求：到2010年底，全省完成既有居住建筑热计量与节能改造1300万平方米；太阳能、浅层地能等可再生能源应用面积占新建建筑面积比例达到35%以上；全省市、县主城区全部实现禁止使用实心粘土砖的目标。

    为实现上述目标，今年必须着力抓好以下五项工作。一是要强化新建建筑节能和“禁实”监督管理。要按照有关法律法规的要求，建立健全工程设计、审图、施工、验收、房屋销售环节的监管机制，切实做到闭合管理。二是要借鉴唐山、承德市经验，抓住中央财政支持的有利时机，确保全省三年完成1300万平米中，今年应该完成的既有建筑热计量与节能改造工作任务。三是要借鉴邢台和保定的经验，按照省厅《关于在民用建筑中推广应用可再生能源应用技术的通知》精神，积极推动太阳能、浅层地能在建筑中的一体化应用，推进太阳能和沼气在村镇中的应用。四是要加快供热体制改革步伐。各地要尽快制定城镇供热计量收费办法，积极推行按用热量计量收费办法。五是各地要借鉴肥乡、辛集等县（市）的经验，确保2008年度“禁实”工作目标如期实现。

    三、抓住薄弱环节，实施重点突破

    我省建筑节能和“禁实”工作取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。各市要结合当地实际，认真查找存在问题的主要原因，采取措施，有针对性地加以解决。对新建筑节能标准落实不到位的，要查找薄弱环节，完善管理机制，实施有效监管；对节能标准执行率低和“禁实”工作不到位的县（市），要加强督导和监督检查，各市要通报批评并曝光一批不节能或违规使用实心粘土砖的工程项目；对既有建筑热计量与改造、太阳能等可再生能源利用进展慢的，要学习先进省市的做法，采取切实可行的措施积极推进。各地要按照《中华人民共和国节能能源法》的规定，进一步加大对违反节能标准和“禁实”要求行为的处罚力度，要认真履行监管职责，发现一起，处理一起，对查处有困难的，可报省厅直接立案、查处。各扩权县（市）是县城的“排头兵”，在建筑节能和“禁实”工作上也要带好头，为县级单位的节能减排工作做出榜样。

    四、加强组织领导，保证建筑节能和“禁实”工作取得明显成效

    （一）切实加强组织领导。省建设厅成立了以朱正举厅长为组长、各位副厅长为副组长的节能减排工作领导小组，建立了科技处牵头有关处室齐抓共管的建筑节能工作机制。各市、县建设主管部门要切实加强对建筑节能工作的领导，成立建筑节能工作领导小组，建立和完善建筑节能工作的领导协调机制及管理机制，加强指导、监督和管理。要制定当地建筑节能和“禁实”发展规划和工作方案，明确建筑节能和“禁实”工作目标、措施，指导建筑节能和“禁实”工作健康发展。

    （二）全面落实责任目标。为保证建筑节能和“禁实”工作的顺利实施，省建设厅将进一步完善建筑节能和“禁实”工作目标考核制度，制定考核办法，组织对各市目标完成情况、政策规定贯彻落实情况及重点工作进展情况等方面进行考核，对工作突出的单位和个人予以表彰，对工作不力的通报批评。并将考核结果报省政府、抄送各市政府。各市、县也要建立建筑节能和“禁实”工作责任制，把工作目标分解到有关科室、单位，落实到具体单位、具体人，并建立目标考核制度，形成一级抓一级、一级考核一级，逐级抓落实的管理机制。

    （三）进一步完善建筑节能工作推动机制。要加强建筑节能机构建设，充实节能管理人员，形成适应工作需要的管理体系。争取省、市、县政府建立建筑节能领导协调机构，设立专项资金，用于支持建筑节能技术研发推广、示范工程建设、既有建筑节能改造、可再生能源应用等工作。要把建筑节能标准执行情况和“禁实”进展情况，纳入建设领域各项评比活动和示范项目的必备条件，实行一票否决制；进一步加大对建筑节能和“禁实”工作表彰力度，提高表彰层次，对做出突出贡献的先进集体和个人与有关部门联合进行表彰。

    同志们，建筑节能和“禁实”工作责任重大、任务艰巨。让我们振奋精神，解放思想，协调一致，开拓创新，真抓实干，努力开创全省建筑节能和“禁实”工作新局面！

    谢谢大家！