同志们：

    今天上午，省检察院陈副检察长给我们做了警示教育报告，信息中心对综合办公平台做了简要介绍，四个单位对标准化信息化工作做了典型发言。刚才，梁军同志对标准化工作进行了全面总结和安排部署。下面，我就信息化工作讲三部分内容：

    一、信息化工作取得的成绩

    厅党组把信息化建设作为机关建设长期抓的重要工作之一，不断加大推进力度和资金投入，信息化建设取得可喜的进展：

    （一）机关办公自动化水平明显提高。

    办公系统广泛应用。机关收文、发文、内部通知、会议纪要、请示报告、督查督办、人大建议政协提案等7个工作过程，全部实现网上流转；业务数据不断丰富，资源得到进一步整合，信息查询更加方便、快捷，对于提高工作效率、促进机关信息化整体发展，起到了重要的作用。

    行政审批网上运作日趋成熟。厅机关行政审批系统经过近4年，所有行政许可事项都在网上受理、审批、公示，提高了办事效率，增强了审批工作的透明度。在审批系统中设置红黄绿灯警示，增强了内部控制和监督。省政府充分肯定我厅的做法，在全省予以推广。

    网上协同办公初步实施。今年1月正式启用了网上协同办公系统，实现了建设厅与51个市级、27个扩权县建设管理部门及所有厅属单位的网络联通，并通过网络接收文件、报送信息，大大缩短了文件、信息的传递时间。

    （二）行业管理信息化建设不断加强。

    住房公积金监管系统广泛应用。作为全国住房公积金监管信息系统建设唯一的试点省份，统一推行了住房公积金业务管理系统。目前，设区市住房公积金业务已经全部实现部、省、市三级联网，成为全国率先完成全省联网监管的省份，各地住房公积金管理初步实现了网上监督，保定、秦皇岛、衡水等市还将系统延伸到部分县级网点。

    建筑市场监管系统在全省推广。完成了1个监管信息平台和17个业务信息系统的开发建设，2006年3月在全国率先启用，现在已在全省推开，不同业务之间基本实现了信息共享。建筑施工、勘察设计、监理、招标代理等企业的资质管理、监督检查、统计调查业务都实现了计算机网络化，招投标管理、监理备案、合同备案、施工许可、质量监督、安全监督、竣工验收备案等业务系统已陆续在各地得到不同程度的应用。全省8000多家企业、近16万从业人员、近万个工程项目信息都纳入了信息系统管理。系统被建设部确定为2006年信息化示范工程，并在全国建筑市场监管工作研讨会上做了经验介绍。

    房地产管理信息系统建设全面展开。2006年系统建设工作正式启动，全省房地产开发企业资质管理开始在网上进行，房地产监管平台已初步搭建完成。目前，已将2800多家房地产开发企业信息、2439个已建和1663个在建房地产项目信息、39900个房地产从业人员信息录入系统，为实施网上动态监管奠定了基础。

    在业务系统建设中，市场处、质安处、房产处、人事处、规划处等处室，安监办、质监站、监察办等单位，领导高度重视，认真研究，积极组织参与。信息中心不断加强统筹规划，各业务系统互联互通的态势正在形成，促进了业务管理手段的优化。

    （三）“河北建设”网的宣传和服务作用日益突显。

    认真贯彻落实《河北省政府信息公开规定》及省委、省政府有关文件要求，去年我厅把网站群建设列为工作目标之一，对“河北建设”网进行升级，并督促和指导各市和扩权县建设管理部门建立网站，基本建成了以“河北建设”网为中心站点、设区市和扩权县建设管理部门网站为分站点的全省建设系统公众信息网站群，有效整合了政务信息资源。

    一是方便信息查询和企业办事。将“河北建设”网作为政务公开的重要渠道，把建设部门的机构设置和职责、建设法律法规、厅发文件、办事指南、审批公告等信息及时在网上发布。开辟厅长信箱、问题咨询、投诉举报等互动栏目，各有关处室和单位认真解答网上的问题、处理网上投诉，方便了公众与机关的交流。建筑业企业资质、房地产开发等19个业务管理系统在网上运行，成为公共服务的平台。

    二是提升了行业形象。充分发挥互联网信息及时、海量的优势，行业重大活动、重要会议24小时之内在网上宣传报道，对重点工作进展情况、行业新风新貌、典型事迹随时上网宣传，部委重要信息、兄弟省市好的经验做法在网上交流，成为行业宣传工作的主阵地。

    三是为建设企业提供了宣传展示的舞台。目前有50多家省内勘察设计、建材等企业依托“河北建设”网建立了宣传网页，这些网页在互联网上发布后迅速被百度、谷哥等知名搜索网站收录，提高了企业知名度。

    （四）信息化促进了机关自身建设。

    工作效率和质量明显提高。计算机程序固化了工作流程，机关办公方式和手段发生了根本改变，办公介质从有纸到无纸，工作过程从人工传递到网络传输，增强了工作的透明度，推动了机关工作提质、提速、规范管理。

    工作作风有了明显改进。信息技术的应用，进一步强化了廉洁自律和依法行政意识，使人们养成了按程序办事的习惯，减少了工作的随意性；广大干部职工沟通信息和获取新知识的途径更加便捷，工作水平进一步提高，展现出积极向上的精神面貌。

    行为方式发生了很大改变。大家越来越清楚地认识到，信息技术是改进业务工作的重要手段。计算机知识越来越普及，不管是领导干部还是一般工作人员，打字速度都有了很大提高，极少再在纸上撰写报告、起草文件。领导出差必不可少的是笔记本电脑，以便及时修改文稿、审阅文件。处室发通知大都能想到用信息化的手段。不论是查阅资料、日常办公，还是与朋友交流感情，都会想到用计算机、互联网，发e-mail，计算机网络已成为我们生活、学习、工作中不可缺少的一部分。

    二、存在的突出问题

    我省建设信息化工作取得了显著的成绩，得到了建设部、省信息办等有关部门的肯定和认可，但也得清醒地看到我们还存在不少问题。

    一是对信息化工作的理解还不够到位。相当一部分人认为信息化是信息中心的事情，不是业务部门的工作，没能正确认识到业务部门在信息化工作中起着主导作用，做到业务工作与信息化推进同时策划、同时安排、同时验收。

    二是软件开发与应用脱节。系统建设初期，业务处室精力投入少、参与不充分，导致系统功能需求不尽完善，一定程度上影响了系统的实施进程和推广效果。

    三是建成的系统个别使用情况不理想。有的业务系统虽然建成并投入使用，但不经常操作使用，也更不会发现存在的问题。

    四是建设资金不足。近年来，我厅信息化项目软件投资近500万元，机房固定资产已达440多万元，虽然投资不算少，但由于信息化工作高科技含量、高资金投入等特性，加上业务部门应用需求不断增加，建设资金还远不能满足信息化建设要求。

    三、下一步重点工作安排

    按照“突出重点、急用先上、持续改进、务求实效”的工作思路，今年重点要抓好以下几方面工作：

    （一）分层次、有步骤，稳步推进信息系统建设。

    第一，已开通运行的系统，要持续完善，提高应用质量。

    一是机关办公系统。各处室要充分利用现有功能，内部通知要取消纸质印发，实行网上发布；处室重点工作、简报、考察报告、调研资料等要及时上网。厅属单位的简报也要在厅机关办公系统发布。信息中心要配合标准化工作需要，进一步完善系统功能，增加法规文件起草、科技立项、科技验收等计算机程序，逐步把机关所有行政办公过程纳入内部网络管理。要建立厅机关与厅属单位多级办公系统，逐步实现厅机关与厅属单位的协同办公。

    二是行政审批系统。要改造行政审批系统，实现所有许可事项申报资料电子化，有关处室要积极配合，信息中心要加快研发进度，做好系统的培训和技术支持。

    三是协同办公系统。要充分利用协同办公系统，凡会议通知类文件，尽快实现网上发放，不再纸质印发，各处室要尽量利用“处室通知”向各市及扩权县发放处室通知。建立系统使用情况定期通报制。要进一步丰富和拓展应用，实现信访管理、信息上报等网上办理。

    四是建筑市场监管信息系统。对施工、勘察设计、招标代理、监理等4个企业类管理系统，工程项目登记、招投标管理、监理备案、合同备案、施工许可、质量监督、安全监督、竣工验收备案8个工程管理类业务系统，市场处、质安处和有关站办要加大推广应用，力保新建工程项目实现网上报建，以省管工程为试点，推行项目流程的闭合管理。要加紧制定系统管理办法，规范系统运行。

    五是房地产开发管理信息系统。要进一步推进房地产开发管理信息系统的应用，确保房地产开发企业资质网上管理工作正常开展，年底实现对房地产开发项目的动态管理，逐步与城市规划、建筑市场达到业务串联、信息互通共享。

    六是“河北建设”网站群。首先，要进一步充实“河北建设”网信息内容，强化网上办事，各有关处室和单位要进一步增强服务意识，认真答复网上问题咨询，回答问题要及时、准确。其次，要指导各级建设管理部门规范本部门网站的栏目设置，建立信息互动机制，强化部门网站的作用，推动各站点规范管理和维护。要发挥网站群作用，实现“河北建设”网与50%设区市、扩权县(市)建设部门网站的信息互动，充分整合各级各部门网站的信息资源，促进信息资源共建共享，为企业和公众提供更完善的服务。

    第二，对开发完成的系统，要加大推广，强化普及培训。

    一是最低收入家庭住房保障管理信息系统。要抓好试点，完善系统功能，建立符合我省实际的管理模式。做好系统启用的动员部署，适时组织培训，确保省、市、县（区）系统使用的全覆盖。

    二是房地产监管信息系统。制定验收规范，在完成廊坊、邯郸、秦皇岛试点市的房地产业务系统的验收的基础上，完成设区市房管局信息系统的验收，提出改进意见，指导各市提高信息化应用程度和水平。初步实现与各市房地产信息系统的对接和数据采集，建立市场运行分析报告，为决策提供依据。

    第三，正在开发的系统，要做好顶层设计，加强需求分析。

    劳务用工实名制管理，物业、房屋拆迁、评估机构等企业管理，建设监察管理等信息系统，有关处室和单位要认真研究，充分与实际工作相结合，要理得清、想得全、做得实，信息中心要考虑不同数据在系统内、系统间的关系，做好顶层设计，保证数据采集的唯一性、合法性以及系统间互联互通。

    第四，其他需求尚未明晰的系统，要超前谋划，做好探索研究。

    一是探索建立建设事业服务信息系统。搭建全省统一的服务平台，将涉及各行业的信息有机整合，通过数据交换和综合办公系统，实现信息分配和处理，对群众反映的问题和处理情况进行监督管理，逐步建立以12319电话热线、公众信息网、“建信通”短信平台为主要渠道的建设事业公益服务体系。

    二是推进城市综合管理信息化应用。在石家庄、邯郸两个全国数字化城市管理试点的基础上，确定省级试点市，促进城市管理资源整合。研究制定城市规划监督管理信息系统数据标准，搭建全省城市规划监管平台，实现与试点城市的数据共享交换。

    三是探索建立建设领域信用体系信息平台。把建设系统各部门、各行业所掌握的信用数据作为重要的信用信息资源，推进信用基础数据库建设，搭建信用信息技术支撑框架，促进信用数据互联互通及交换共享。

    （二）充分利用各种媒体，进一步加大行业宣传力度。

    根据厅党组决议，建设报社负责的河北建设报、政务信息、中国建设报社河北省记者站等工作并入信息中心。信息中心要拿出一定的人力和财力，保证网站运行、报纸出版。各处室和单位作为行业宣传和政务信息工作的同等责任部门，要结合各自分管工作，做好信息的筛选、整理和上网发布。

    一是发挥网站和报纸互动作用。要围绕建设厅中心工作，定期制定阶段性宣传要点，重点宣传建设领域大政方针，及时报道行业重点工作、各地先进典型、公众关注焦点及行业发展中的新办法、新举措。各处室和厅属单位要高度重视宣传工作，召开重要会议、组织重大活动，都要及时通知信息中心进行宣传报道。“河北建设”网要发挥跨地域、跨时空、信息海量等特点，加强专题深度报道，做到信息及时、准确、全面；河北建设报要在原有的基础上，进一步想办法，谋思路，办成建设系统各部门案头必备的精品导报。要充分整合信息资源，网站和报纸相互补充，成为省内各级建设管理部门宣传行业工作的重要阵地。

    二是做好政务信息工作。政务信息是省委、省政府了解河北建设工作情况的重要渠道，是决策的重要依据。各处室和单位要注意总结工作，反映我省建设行业的重大决策部署和有行业特色的工作，特别要注意搜集重要紧急信息和重要社情民意，为各级决策提供信息支撑。要加强信息员队伍建设，通过举办培训班，增强整体素质；各处室和单位要发挥信息员作用，本部门工作中产生和掌握的政务信息要及时在内网发布，做到内容准确、全面、翔实；信息中心要多征求处室和厅属单位意见，积极搜集和向省委省政府报送有价值的政务信息，提高上报信息的采用率；办公室要对上报的政务信息把好关，未经办公室把关的不得上报，使我厅的政务信息工作再上新台阶。

    三是加强与新闻媒体的交流与合作。建立新闻媒体联谊制度，要充分利用电视台、报社等新闻媒体的影响力，及时提供建设行业的重要新闻线索，加强信息沟通，促进信息共享。要联系大型新闻媒体，做好建筑业大集团风采等系列宣传报道，提高建设企业的社会知名度。

    （三）明晰责任，实现“四个覆盖”。

    信息化工作涉及范围广、关系复杂、技术难度大，必须通盘考虑，需要统一思想、提高认识、分工协作、整体推进，要使信息化工作覆盖到全省建设系统每个单位、每个处（科）室、每个定岗工作人员、每项行政业务工作，以覆盖率评价信息化应用水平。

    一要明确责任分工。厅信息化领导小组及其办公室负责组织协调信息化推进工作，解决推进过程中存在的问题；机关各处室及厅属各单位具体负责所管行业的信息化工作；办公室负责推动各级建设部门的协同办公、信息传递和宣传；科技处要在技术提升、成果立项、科研经费层面做好指导和协调；信息中心负责技术支持。

    二要摸清底数。厅机关业务处室和厅属单位，当务之急要组织好所管行业覆盖率的统计，在此基础上，研究制定提高信息化应用覆盖率实施计划。

    三要分步推进。本着先易后难的原则，首先提高信息化对全省建设系统单位的覆盖率，年底前57个市级局的信息化覆盖率力争达到100%，扩权县覆盖率要逐年提高。

    对信息化已经覆盖单位的，要进一步抓好向处（科）室的覆盖，依次逐步推进，最后直至覆盖到每个业务工作。要注意既要考虑到整体的覆盖率，又要考虑到单个业务系统使用的覆盖率，充分把覆盖率作为信息化工作推进的强有力抓手。

    四要提高质量。在提高覆盖率的同时。要抓好覆盖的质量，把信息化应用系统的使用融入到日常业务工作中，真正发挥信息系统的作用。

    （四）多方筹措资金，保障信息化项目顺利实施。

    一是信息中心要继续争取财政资金，要用足用好财政资金，发挥资金的最大效益，争取上级有关部门的更多认可。二是要发挥网站作用，为公众、企业服好务，在互惠互利的基础上，加大信息增值服务力度。三是业务处室和站办也要想办法、出主意，按照取之于民、用之于民的原则，在符合财务制度的前提下，广开资金筹措渠道。

    （五）信息中心要加强自身建设，承担起推进信息化的重任。

    信息中心作为一支充满朝气与活力的年轻队伍，近年来取得了一定成绩，先后荣获了省级青年文明号、省直文明单位等称号，全省建设信息化工作走在了全国建设行业、省直各部门的前列。

    但成绩已经成为过去，今后应戒骄戒躁，继续努力，使各项工作更上一个新的台阶。一是要在中心努力创建一个更加团结、活泼、高效、开放、公平的工作环境，党团建设、精神文明建设、政治思想工作等得到进一步加强。二是要加快向标准化管理迈进，建立起一套管理规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的工作机制。三是要进一步强化“服务为您而起”意识，继续做好服务，保证厅机关工作的正常运行。四是要不断加强自身素质建设。建设行业涉及面广，工作量大、业务复杂，与其他行业相比，信息化建设难度更大，加上中心人员年轻、经验不足，因此，一定要加强学习，提高信息化知识水平和业务技能，不断增强对行政管理业务的了解，更好地推进行业信息化工作。五是要大胆创新，发挥中心年轻人敢闯敢干和专业优势，创造性地规划好我省建设信息化的发展蓝图。

    同志们，信息化技术是计算机、网络等技术的有机结合，与我们工作和生活紧密相关。它管理精确，运转高效，对人忠实，不知疲倦，能充分展现人类智慧，我们要充分加以利用，不断规范管理，使我们的各项工作质量和水平上一个新台阶。