在河北省建设厅和石家庄市委、市政府的正确领导下，石家庄市建设局认真贯彻落实党和国家关于科技进步的各项方针政策，不断强化“科学技术是第一生产力”的思想，坚持“振兴建设事业必须依靠科技进步，科技工作必须为建设事业服务”的方针，紧密围绕全市城市建设的中心工作和科技发展方向，以工程建设和产品开发为依托，以科技成果转化为关键，以企业技术进步为重点，以提高质量和效益为目标，抓科技管理、抓科学研究、抓科技成果推广、抓建筑节能工作，大力推进建设科技进步。五年来共完成建设科技项目83项，完成建筑业新技术应用示范工程58项，我市荣获各种科技进步奖共99项，取得了比较好的经济效益和社会效益，有力地推动了全市建设事业健康、快速发展。石家庄市建设局连续五年被河北省建设厅授予：河北省建设科技工作先进单位荣誉称号。被建设部授予：“十五”全国建设科技进步先进集体荣誉称号。现将我们的主要措施和体会汇报如下：

    一、采取的主要措施

    1、建立健全科技组织机构

    为加强对建设科技进步工作的领导，督促各个业务部门协同完成有关工作，协调解决科技进步工作中的重大问题，我局成立了以局长为组长、分管领导为副组长，相关处室、站办负责人为成员的科技进步领导小组，负责全市建设系统科技进步工作的组织、协调、检查、评比等工作，把科技进步工作列入重要议事日程。我局设立科学技术处，具体负责建设行业科技进步的日常管理工作。各科研项目组实行项目组长负责制，并签订科研项目专项合同，量化任务目标，使科研组织机构、工作任务落到实处。

    2、制定、完善科技政策

    科技政策是推动科技进步的根本保障。在工作中，我们除了严格执行上级的有关法律、法规、政策外，还结合我市建设科技工作实际情况制订了一些政策、规定。例如：《石家庄市建设科技管理办法》、《石家庄市建设科技经费管理使用规定》、《关于建设科技系统开展创优评先活动的通知》、《关于推广热电冷联供技术的通知》、《关于在新建住宅中推广变压式厨房排油烟共用管道系统的通知》、《关于召开石家庄市建设科技工作及新技术、新产品、新材料发布会议的通知》、《关于转发省建设厅、建设部〈关于进一步做好建筑业10项新技术推广应用的通知〉》、《关于对二○○六年度建设科技、材料设备、粉煤灰综合利用、建筑节能墙改工作先进单位和先进工作者进行表彰的通报》等文件。我市出台了《石家庄市粉煤灰综合利用管理条例》，使粉煤灰综合利用工作走上了法制化的轨道。2005年7月13日，在对我市非粘土新型承重墙体材料进行了大量调查研究的基础上，我局为市政府起草了石政发[2005]30号文件《关于推广应用非粘土新型承重墙体材料，限制使用粘土制品的通知》。文件规定：“自2006年1月1日起，在市规划区范围内，凡新设计多层及以下砖混结构的建筑工程，必须按不少于总建筑面积30%的比例，设计使用非粘土新型承重墙体材料。”。“对使用非粘土新型承重墙体材料的建筑每平方米返还基础设施配套费5元”。逐步禁止粘土制品（指KP1型粘土多孔砖。我市已禁止实心粘土砖）。我市配合省建设标准化办公室编写了《CL结构体系技术规程》、《粉煤灰块体砌体结构技术规程》、《建筑废渣混凝土砖砌体结构技术规程》、《混凝土多孔砖砌体结构技术规程》。相关政策和技术规程的完善，为我市“科技兴建”战略的实施打下了坚实的基础。

    3、积极增加科技投入

    认真贯彻落实中共石家庄市委、石家庄市人民政府“关于贯彻《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》的实施意见”。科技投入是科技进步的必要条件和基本保证，我局领导对科技专项资金投入非常重视，科技专项资金逐年增加。由每年100万元、110万元、120万元、150万元逐年增加。2005年在我市城建资金非常紧张的情况下，建设科研专项资金增加到200万元。五年我们共投入建设科研专项资金780万元，带动科研项目承担单位投入建设科研资金3760.6万元，创经济效益7.8亿元。

    4、完善科技管理程序

    在抓科技管理工作中，我们注意了管理工作的系统化、程序化，环环紧扣，基本形成了“布置任务、项目申报、调研筛选——编制计划——检查督导——鉴定验收——成果报奖  ——推广应用——总结评比”的工作程序。我们还举办了全系统科技管理干部培训班，帮助他们提高科技管理水平。

    二、工作经验和体会

    1、领导重视是做好科技工作的关键

    我局主要领导历年来都非常重视建设系统科技进步工作，定期听取建设科技工作汇报，积极协调解决建设科技工作中遇到的重大问题。主管科技工作的领导经常带领局科技处及有关人员深入到建设工程施工现场协调解决遇到的重要问题，保证了建设科技工作的顺利实施。例如：“石家庄信通花园小区CL建筑结构体系施工新技术研究与应用”科技项目是我局结合“信通花园”小区建设抓的建筑节能科研项目。局领导明确要求一定要把这个建筑节能科研项目认真做好，并多次深入建筑工地协调、指导工作。“信通花园”小区共14栋住宅楼（每栋为11层小高层），总建筑面积为17万平方米，全部采用了CL建筑结构体系等新技术建设，是目前国内已建成使用的规模最大的CL建筑结构体系小区。经过课题组反复论证、多次实验、多次改进预拌混凝土配方，发明固定构件和改进混凝土的浇注施工工艺等研究，终于突破了CL墙体现浇过程中苯板偏移和55mm小厚度钢筋混凝土承重墙浇注关键技术难题，从而使CL墙体可实现同时“双面现场浇注”。该施工技术简便、有效、独特、易行，是一种新的施工方法，具有显著的社会效益和经济效益。该研究成果在石家庄信通花园小区大面积推广应用，采用“双面现场浇注”比原来“一面预制一面现浇”施工方法缩短工期69天，节约资金605.16万元。本项目研究与应用的成功范例极大的推动了CL建筑体系在全国的推广与应用。该科技项目获荣2006年度河北省建设科技进步一等奖。

    2、结合工程项目建设开展科技攻关

    我们结合我市重大工程建设项目，组织科技人员进行科技攻关。经过广大科技人员的努力，既解决了施工中遇到的重大技术难题，又锻炼和培养了一大批技术人才，提高了企业的整体技术水平，取得了显著的经济效益和社会效益。例如：“斜拉桥超低限界跨越电气化铁路编组场综合施工技术研究”课题，是结合我市重点工程槐安路高架桥建设项目进行的。工程位于我市城市核心区的南侧，建成后已经成为石家庄市东西向的一条主要快速干道。桥梁工程全长1676.1M，其中主桥跨越京广铁路交通运输大动脉。因铁路宽度较大（110M），结构采用55M+125M+55M双塔双索面斜拉桥。该桥超低空跨越京广电气化编组场，科技含量高，地质构造复杂，施工难度大，安全防护难，经过课题组科研人员和施工人员的共同努力，克服重重困难，闯过道道难关，研究解决了①特殊环境及复杂地质钻孔桩施工技术（桩基础地质构造复杂，含有流砂层、板结层和漂石，且施工场地狭窄、钻孔比较深距地面70M）；②大体积混凝土温控及防开裂技术研究（主塔承台的截面尺寸为1050×1375×450CM，为大体积混凝土，正值冬季施工，混凝土内部温度与大气温差高达65℃，混凝土温控、防开裂难度大）；③临近铁路深基坑开挖防护技术（主塔基础紧靠铁路桥挡墙  1.8M，距离周围建筑物也很近，且有自来水、煤气管通过）；④大型空间桁架制作安装技术（上横梁设计为4.0×4.0×30M钢管桁架结构，主管直径500MM，腹管及斜管直径为299MM，自重大52T，安装高度达45M）；⑤长短平台复合型持篮研究与设计（低高度1.5M，牵索挂篮设计）；⑥挂篮安装试验及检验技术；⑦超低限界跨越电气化铁路悬灌施工技术；⑧无撑脚体系转换技术；⑨斜拉桥非对称施工线形控制技术；⑩超低限界跨越电气化铁路安全防护等技术（挂篮施工跨电气化铁路接触网距离0.78M）。该研究成果综合施工技术居国际先进水平，取得了显著的经济效益和社会效益，终于实现了于2005年10月1日前通车的目标。该成果荣获2006年度河北省建设科技进步一等奖、河北省科技进步三等奖。

    3、鼓励产、学、研结合，形成强大创新能力

    我们对符合国家产业政策、技术政策、技术装备政策并有较好市场前景的新产品、新技术、新工艺、新材料及综合技术进行重点研究。树立大科技观念，注重利用省会高校和科研院所的研究设施和技术力量，充分发挥他们的作用，为我市建设事业发展服务，鼓励产、学、研结合，形成强大创新能力。例如：①“自由设站观测建筑物变形新技术的研究”课题项目是石家庄铁道学院的教授与石家庄建工集团的科技人员共同完成的。“该研究成果使用经纬仪或全站仪自由设站、不需控制点、不对中、不量取仪器高度，仅据两期观测的水平方向值和竖直角就能测定建筑物的三维变形，填补了国内、国际空白，其研究成果居国际领先水平”。该成果在石家庄市裕园广场、北京市昌平区东环路小区住宅楼等工程项目中进行了实际应用，为用户创造经济效益累计达590余万元，取得了显著的经济效益和社会效益。②“城市供水网络信息管理系统”课题项目是由石家庄市供水总公司完成的。该研究成果以先进的RTK—GPS系统对地下管线及其附件进行精确的三维坐标定位，建立供水管网地理信息系统（GIS）形成地下管线的矢量图。在准确的基础数据基础上，建立了管网数学模型，并按照国际标准对模型进行反复效验，从而保证了管网数学模型的准确性。利用GIS系统数据和管网数学模型，实现管网数据库管理、管网平差、优化调度、事故处理、水质分析、管网改扩建等功能，为决策者提供科学、全面的决策依据。该研究成果居国内领先水平。该项目投入运行后，每年节约资金532万元。

    4、狠抓落实是做好科技工作的保证

    科技工作要超前谋划。每年年初，我们做好调查研究工作，对全年需要完成的重要工作进行谋划，提出工作目标及完成时限。增强计划性，减少随意性。对全年部置的重要工作任务，要分阶段定期进行检查、督导，跟踪掌握工作进度，发现问题及时分析研究，提出解决办法，务必抓好落实，只有这样才能确保科技工作按时保质保量完成。