城市规划既是一门科学，一门艺术，又是一项社会实践，一项公众事业，公众参与城市规划体现的正是规划“以人为本，科学决策的本质要求”。近些年，我们在规划的编制、审批和执行中，始终坚持“以人为本，科学决策”的理念，采取各种措施加大公众参与力度，保证了规划的科学性、合理性。
一、公众参与城市规划的前期工作
公众参与到城市规划的前期工作中来，可以使我们工作有更强的可操作性和指向性，并为规划工作的顺利实施打下良好的群众基础。
比如，在2007年道路建设项目谋划阶段，我们就选出了20多条道路建设项目，由广大市民进行公开投票表决，选出最急需改造的建设项目，避免了盲目性，同时也减轻了建设过程中的拆迁等与百姓相关的工作压力。
二、公众参与城市规划的编制工作
城市规划文件是城市建设和管理的重要依据，让公众参与城市规划的编制工作，既有利于夯实规划编制的基础，集思广益，又利于规划的有效实施。
（一）有针对性地邀请公众代表走进城市规划的编制
例如我们在《廊坊市总体城市设计及主城区控制性规划》的编制中，就多次邀请知名老艺术家、老专家以及人大和政协部分代表和委员走进规划局，与设计单位面对面，共同探讨廊坊的历史，挖掘廊坊的文化底蕴，从而更准确地提炼城市意象与特色，使规划更切合我市实际。
（二）与行风评议相结合，充分发挥行风监督员的作用
例如我们在《阳光政务服务中心规划》的方案评审中，就主动邀请部分行风评议员代表走进“廊坊市规划展示馆”，对入选的设计方案进行了意见征求与评议，不仅使我们获取了很多好的意见和建议，也使我们的工作有效地接受了监督。
（三）以规划展馆为平台，展示规划方案，广泛征求公众意见
自规划展馆在2006年建成以来，我们将其做为我们展示城市规划、征询公众意见的平台，举办了多次方案意见征询活动。
例如，阳光政务服务中心规划设计方案，我局在展馆展示了全部方案的模型，全天候进行方案介绍，广泛地征求社会意见，收到意见表700多份，为规划决策提供了非常好的支撑作用。
（四）利用人大建议和政协提案答复后的走访，提供公众参与城市规划的机会
在一年一度的走访工作中，我们均选派业务骨干进行走访。通过走访，不仅使他们加深了对规划的了解，提供了参与城市规划的机会，也使我们获取了好的意见和建议。
例如，在今年一位政协委员的走访中，他就对我市火车站的改造提出了好的建议。他提出，在未来车站的改造中可以考虑设立南北两个长途车站，采取就近的原则，减少长途车驶入市区后的路程，这样既可以节省费用，又可以减轻对市区交通的压力。
（五）抓住每一次宣传的机会，通过发放调查问卷等方式，尽可能多地为市民提供参与城市规划的机会
例如，我们利用《城市规划法》颁布实施十七周年之际，组织安排各部门主要负责人，深入工地、进入社区、面向施工人员、社会群众进行大力宣传；在时代广场设立展示板，发放宣传手册，进行城市规划基础知识、专业术语、居住小区规划设计规范、城市规划法律法规、城市规划管理与审批、新区开发、旧城改造等相关知识进行广泛的宣传。
在宣传活动中，我们还就该阶段群众关心的规划方面的热点、焦点问题发放问卷，广泛地收集整理群众的宝贵意见和建议，成为我们规划决策的依据。通过系列活动使社会各界知晓规划、参与规划。
三、公众参与到城市规划的审批和决策中来
（一）在规划审批阶段，坚持规划公示制度，建立阳光、公开、透明的审批机制
按照省建设厅文件精神，我们对每项建设工程都做到了向社会公示，并规范统一了“公示牌”格式，伫立在施工工地现场，明确公示具体时间，接受市民的监督，严格规范施工单位的建设行为。
（二）在规划决策阶段，我们坚持公众参与决策的做法，确保各项规划科学合理
首先，我市每一项重大规划方案的确定，都要先经过“城市规划专家咨询委员会”的充分论证咨询，再提交“城市规划审议委员会”审议。其次，审议期间，该规划方案将在“廊坊市规划展示馆”进行展示，接受市民的决策和监督。
例如，在我市《关于廊坊市区2005－2007年十大城市建设工程项目安排意见》颁布后，立即在《廊坊日报》、街道和各小区宣传栏进行宣传，让市民了解未来我市的重大建设项目。“十大工程”规划方案的审批，都要经过“城市规划专家咨询委员会”和“城市规划审议委员会”的审议批准。同时，我们在“规划展示馆”专门对“十大工程”各项方案进行展示，展示方式有展板和模型两种，并配有解说员解说，随时接受市民的监督，提高了市民对规划的认可程度，增强市民对所生活城市、社区的认同感、自豪感和幸福感，同时他们的意见和建议也提高了规划的科学性、现实性、超前性，使规划最大限度地体现广大人民群众利益。
以上就是我们在公众参与城市规划方面的一些具体做法，不妥之处，请予以指正。
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