
近四年间,张北县城建实现了历史性突破,也创造了张北城建史上的奇迹:县城开发改造建筑面积达到90万平方米,新建楼房140多栋,县城面积由6平方公里扩大到11.27平方公里,城市人口超过10万人,城市投资总额达到11亿元,相当于张北县前20年的总和。这一切成就都离不开一个被称为张北城建基石的人——张北县建设局局长、党总支书记李树江,四年间,他用心谱写了一首首“城建人”的荡气之歌。
李树江,现任河北省张北县政协副主席、建设局局长、党总支书记。参加工作特别是担任领导干部以来,他始终牢记“两个务必”和全心全意为人民服务的根本宗旨,以廉为本,爱岗敬业,团结和带领干部职工大胆开拓,不断创新,各项工作都取得了比较突出的成绩。曾连续6年被评为优秀共产党员、实绩突出领导干部,连续9年被评为党风廉政建设先进个人,连续13年当选为张北县人大代表,荣立二等功1次,三等功7次;他所在单位连年被评为党风廉政建设先进集体、行风建设优秀单位。今年,在全国建设系统党风廉政工作上,他再次荣获“全国建设系统党风廉政建设先进工作者”称号。
“作为一名党员领导干部,要想在各种利益和诱惑面前经得住考验,就必须时刻紧绷‘廉政弦’,切实做到‘常在河边走,始终不湿鞋’”
作为建设局局长,李树江手中掌握一定的权力,或许一句话、一个条子就能让一些人得到丰厚的收入。所以,这些年总有一部分开发商和建筑公司老板挖空心思来接近他,一些亲戚朋友也纷纷找来想捞点“油水”。对此,他始终保持清醒的头脑:权力是人民给的,行事必须对人民负责。有一次,一位开发商为了少交配套费,在办建设工程准建手续时,当即拿出一万元作为好处费,但被他毫不犹豫地挡了回去。对待外人如此,对待自己的亲朋好友,也一视同仁,表弟找他办5间房的准建手续,非要按小房的标准交费,也被他严厉拒绝。几年来,他没有接受过开发商和建设单位的一次宴请,没有去过一次娱乐场所,没有给开发商和建设单位减免过一分钱,也从未给亲朋好友铺财路、谋后路、开绿灯。四年来,被他推回去的款物累计不下10万元。因此有人说他不开世面,有人说他不近人情,但他坚信:这是为人处事的基本准则,也是对一名党员干部的最起码要求。
从建设项目的规划到建设工程的招投标,从市政建设大宗物资的采购到违章建筑的处罚,建设局有着审批、监察和行政处罚等众多权力。这些权力的行使,社会敏感,群众关注。工作中,李树江坚持发扬民主,凡属重大事项都由局务会集体讨论决定,凡能走向市场的一律走向市场,凡有法律依据的一律依法办事,从不搞个人说了算。几年来,全县城建投资达11亿元,涉及近百个建设项目。全部经张家口市招标代理公司进行了公开招标,做到了阳光操作、权力公开透明运行。
“其身正,不令而行;其身不正,有令不从”。几年来,要求干部职工做到的李树江他自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。正是由于他自己的表率作用,带出了一支作风正派、业务过硬、技术精湛、纪律严明、廉洁高效的建设队伍。这些年,全县建设系统不仅没有出现一件因不廉洁问题而受举报的事情,也没有一人受到党纪政纪处分,在社会上树立起“建设人”的良好形象。
“在其位、谋其政、尽其职,这是对一个党员领导干部最起码的要求,也是我始终坚持不变的‘为官’准则。”
张北县是国家级贫困县,多年来县城建设一直处于徘徊不前的状态,到2000年县城面积不足6平方公里,人口不足5万人,且城市规划无章、建设无序、市政基础落后、建筑市场混乱、违章建筑泛滥,不仅严重影响了县城形象,而且制约了经济社会的发展。为尽快改变这种落后的面貌,李树江上任后从规划入手,在资金紧缺的情况下,多次跑省进京,争取到资金300多万元,并聘请省规划设计院高起点编制了《张北县概念性总体规划》、《张北县城市总体规划》和工业区及20条主街道两侧的控制性详细规划,为张北今后的城市建设提供了可资遵循的依据。
俗话说,立规矩易,守规矩难。对张北的城市建设来说,违反建设红线和私搭乱建的现象,不仅由来已久,更是司空见惯。加强管理势在必行,但也难度重重。对此李树江没有因阻力大而放任自流,更没有因个人的安危而退缩不前,而是做好挨打受骂的准备,坚持原则,秉公办事。几年来,全县共查处各类违章建筑200多处,经他直接参与拆除的就有180多处,不仅有效地规范了建筑市场,遏制了违法违章行为的发生,而且维护了建设规划的严肃性,使城市建设走上了健康有序的轨道。
巧妇难为无米之炊,搞好城市建设不仅需要满腔的热情,更离不开强大的资金支撑。对于张北这个国家级贫困县来说,资金紧缺无疑是最大的难题。“有条件上,没有条件创造条件也要上”。抱着这种信念,李树江带领一班人“借船出海,借水行舟”。经过不懈的努力,几年来他们先后引进县外19家房地产开发公司到他县投资兴业,项目总投资达到9亿多元。任建设局长的四年间,李树江虽然没有过上一个完整的节假日,但辛勤的努力最终换来了丰厚的回报。
“全心全意为人民服务是党的根本宗旨。能不能坚持这一宗旨是考验每一个党员领导干部的试金石。坚持了这个宗旨,就能坚持共产党人的信仰与追求,就能保持不断进取的朝气、正气和锐气。”
张北县城市基础设施落后,排水难、行路难、上厕难等问题曾一直困扰着居民的正常工作和生活,尤其是雨季污水满街,雨水进家现象更是司空见惯,群众不仅苦不堪言,更是怨声载道。这些问题不解决,不仅影响群众的切身利益,也关系着党和政府在群众中的形象。李树江上任后当即给自己定下目标:任期内全部解决这些问题,给老百姓送去党的关怀和政府的温暖。为此,他一边抓新区建设,一边把旧城改选作为重点,下大力解决群众关心关注的路难行、水乱流问题。2002年以来,他想方设法累计筹资2.4亿多元,组织实施了30多条街区的排水和道路打通硬化工程,先后铺设排水管道33公里,完成道路建设67公里,面积 48.6万平方米,新增更新给水管道铺设给水管线122.4公里,新建改建厕所30多处,群众反映强烈的“三难”问题得到有效解决。
张北县城脏乱差,是百姓关注的又一热点问题,对外代表政府的“脸”,对内连着百姓的“心”。对此,李树江看在眼里、急在心上,通过反复调研和考察论证,大担地向县委县政府提出建议:成立市容市貌管理局,对城市规划、市容市貌、市政工程设施等进行相对集中的监督、检查和管理。同时,对城区12条主干线、83条小巷、80多万平方米的保洁任务进行责任承包。这一想法得到县委县政府的充分肯定,并予以实施,从而在很短的时间内使县城的市容市貌有了大的改观,受到了广大干部群众的普遍好评。
“你把群众放在心上,群众也会把你记在心里。”
在李树江任建设局长的4年间,虽然付出了许多,但也得到了不少:群众自发送来感谢信27封、锦旗11面、镜框8块。“金杯、银杯,不如百姓的口碑”,这就是群众给他的最高奖赏。2004年,按县机构改革政策,因年龄原因他本应退居二线,但很多县人大代表、政协委员和县城居民竟联名向县委、县政府写信,要求他继续留任。基于群众的呼声和组织对他的信任,机构改革后他又被任命为县政协副主席,同时兼任建设局长,这在全张家口市也属特例。面对这些荣誉,李树江说:“这既是对我工作的肯定,同时也给我注入了不竭的工作动力,今后我将一如既往,再接再厉,为张北城建事业更好更快发展奉献自己的余力。” (武剑)