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老百姓的好房官
  2006-03-10 00:00   
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今年,秦皇岛市海港区25万平方米的经济适用房——海阳小区就要动工兴建了。这意味着又将有2500户中低收入家庭可以实现自己的安居梦了。想到这里,秦皇岛市海港区房管局局长廉国会感到些许欣慰。

    是啊,改善老百姓的住房条件,完成区委区政府交办的任务,在任5年,廉国会的目标正一个一个实现…….

    “作为一名基层领导干部,只要心系集体、心系群众,把单位当家,把百姓当衣食父母,就没有干不好的事、干不成的事。”

    这是廉国会5年来忘我工作的信念与动力。

    2000年,国家房改基本结束,房产政策性收费以85%的比率大幅下调,房源减少,交易清淡,收入急剧下降,给以房屋确权交易为主要收入来源的海港区房管局带来了巨大冲击。就在此时,廉国会临危受命,担任房管局局长。面对全体职工一双双殷切期盼的眼睛,廉国会只说了掷地有声的三句话:“第一,把区委、区政府交办的任务完成好;第二,把老百姓的事情办好;第三,把全局干部职工的事情办好。”话说起来容易做起来难。首先,房管工作面临新的挑战,其次,自己在房管业务方面还是门外汉。为了在荆棘丛中开辟一条蹊径,他开始了冷静的思考和谋划。当时,在全国范围内启动的经济适用房建设是为了解决城市中低收入人群的住房困难,是党和政府的民心工程,既受到群众的欢迎,又得到政策的强劲支持。廉国会认为,如果房管局能建设经济适用房,既可以为政府分忧,为百姓谋利,又可以为政府增加税源,还可以为房管局的发展提供支撑,一举多得。于是,廉国会决定开发建设经济适用房。但他的想法遭到了几乎所有亲朋的反对,劝他别做第一个吃螃蟹的人。廉国会动情地说:“我可以做个‘太平局长’,但想到组织上的重托,老百姓的希望,我心不安啊!”就这样,廉国会果断地向经济适用房项目建设这块“处女地”挖下了第一锹。

    对于一个门外汉来说,启动项目建设谈何容易。廉国会面临着诸多难题:没有专业人员和工作经验,没有启动资金,项目开发程序复杂。但这些都不能难倒廉国会。没有人员,就培养人员,在全局筛选出作风硬、素质高、能力强的四个人组成“项目运作小组”;没有经验,就组织专人向市经济适用房中心和房地产公司学习房产开发经验;没有启动资金,就耐心说服规划、设计等单位欠资搞前期项目规划。通常开发商运作一个项目前期需要一两年,棘手时也有三、五年运作不成的,但海港区房管局白手起家,却创造了一年运作一个项目的奇迹!2002年新征南里4.3万平方米经济适用住房竣工,2003年东盐务小区5万平方米经济适用住房竣工,2004年东盐务小区2万平方米经济适用住房竣工,2005年红光北里5万平方米返迁房竣工,几个项目共解决近2000户中低收入家庭的住房问题,累计缴税6800万元;今年25万平方米海阳经济房也已动工。

    “做为一名基层领导干部,权力就意味着责任与义务,面对权力不可有半点私心。为老百姓办实事,就是为政府担担子,不能以善小而不为。” 

    廉国会是这样说的也是这样做的。

    “人在花中游,楼在林中立,春天鸟语花香,秋天硕果累累……”这就是廉国会开发的住宅小区的真实写照。有人说,在秦皇岛,最具观摩价值的楼盘不是花园别墅,而是廉国会开发的住宅小区,人们把这些房子称作“廉国会式经济房”。谁又知道这荣誉背后的故事呢?从涉足房地产开发的第一天起,他就清醒地告诉自己,他是在代表政府为百姓盖满意、实惠、放心的房子。也从那天起,他为自己和同事定下了这样的规矩:必须使用正规厂家生产的钢材,施工单位必须通过竞标,小到一个门把手、螺丝钉,都必须是品牌厂家生产的。为了花最少的成本,建最好的房子,廉国会可以说是想尽了各种办法。
2002年,各地钢材脱销,供不应求。为了保证经济适用房的质量不受影响,廉国会亲自到唐钢门口排队等候刚出炉的钢材。面对这来之不易的钢材,他像对待自己的孩子一样,带领大家小心翼翼地装车,担心中途被掉包,还细心地给每一辆车上的钢材都作上标记。

    有人说,房地产开发,拿到了项目就等于赚到了钱,主要负责人稍微暗箱操作一下,就能得到不少实惠。部分施工单位也想在廉国会身上打主意,但廉国会制定的铁的纪律让他们碰了壁:一不与施工队吃一顿饭,喝一顿酒;二不接受施工队一钱一物;三发现本单位与施工队串通谋利者,就地免职。曾经有人想钻空子,用小窑水泥代替正规厂家的水泥搞施工,300吨水泥都进了场院,还是被他清了出去;有的在修路时想把30公分的砂垫层做成25公分蒙混过关,被他查出,重新返工……多数施工队都觉得廉国会太抠门,不近人情。面对大伙的不解,廉国会的话语掷地有声:“经济适用房是政府的德政工程,一定要让老百姓满意放心才行!”

    为保证工程阳光操作,廉国会要求5万元以上的项目全部实行招标,还邀请区检察院、纪委、审计部门跟踪工程全过程;在工程预算时,每次都邀请几家预算单位同时做预算,进行认真比较后形成低价拦标,在“进口”挤掉工程造价的虚高;在工程决算时,又在审计部门审价,造价站、物价、财政等多个部门定价之前,增加工程量核定、项目内审两个环节,在“出口”压出工程造价中的水份。几年来通过严格把关,累计节约资金500万元。

    廉国会为他的开发项目不知回绝了多少人情,得罪了多少朋友与亲人。但凡跟他合作的乙方,都对他肃然起敬。一位跟他连续合作几个项目的施工方经理说:“跟他合作,别指望从他手里多截留一根焊条,在工程上他历来钉是钉铆是铆,我们愿意和他合作,是因为他真的是为了海港区的百姓在谋事干事。跟他干活,总有一种回报社会、回报衣食父母的自豪感,值得。” 

    廉国会的抠门、节俭换来的是老百姓的实惠,他们的住房每平方米至少可以降低造价150元。有热情的居民为“抠门”局长精心算了一笔帐:按已安置2000户居民,每户平均面积80平方米算,廉国会至少给老百姓节省了2400万元,平均每户少花一万多元,这对那些中低收入家庭来说是多大的实惠呀!这样的“抠门”局长老百姓哪能不拥戴呢。

    “人活着就要想事、谋事、干事、干成事,在我心里,事业重于泰山。”

    这是廉国会做人做事一贯遵守的原则。

    廉国会时常这样要求自己:第一,要跟时间赛跑,干今天的事,想明天的事,谋后天的事。五年来,他没休过一个完整的星期天、节假日,没有睡过一个安稳觉,朝六晚九上下班已经成了他的习惯。经常跟随他的司机说:“我们局长干起工作来不要命,有时劝他歇一会儿,他却说坐车就当休息了!”第二,要坚韧不拔,迎难而上。在办理项目手续期间,他和同事有的找一般工作人员,有的找科长,有的找局长,有的找市长,不管遇到啥样难题,总是千方百计耐心解决,从没有打过退堂鼓。经常和他打交道的市土地、规划部门的领导都深有感触地说:“就冲老廉这股子干劲,我们就得全力支持。”2003年6月,一位市领导带队视察东盐务小区时,紧紧握着廉国会的手说:“进这个小区,就知道你这个房管局长是个干事的局长,我代表全市的无房户和住房困难户感谢你!”第三,要以身作则。他常说:“说给大家听,不如做给大家看”。东盐务小区地下车库施工时,他担心安全有问题,和施工单位的同志一起奋战到凌晨两点…… 长期超负荷工作,最让人担心的事发生了,2003年10月,廉国会在工地突发心脏病住进了医院,几乎两天多时间人事不省,医生称再耽误半小时就没命了!他刚一醒来,房管局的员工就纷纷围拢过来,含泪劝他:“廉局长别再这样玩命了,您累垮了身体我们大家都心疼啊!”。区领导探望他时关切地说:“国会纯粹是累倒的,不养好身体决不允许再考虑工作。”领导和同志们的话还在耳边回响,他的身影却又出现在了施工一线。2004年8月,红光北里小区建设进入紧要关头,他在工地巡查时,被一个大铁钉穿透脚板,脚和腿肿胀得几乎不能走路,他不顾同事劝阻,硬是缠着纱布、穿着拖鞋坚持每天巡察。

    廉国会是个孝子,但为了把房管局这个大“家”经营好,他基本上顾不上自己的小家,抽不出时间照顾自己年迈多病的父母。的确,在他的脑海里,永远是工作第一,家事第二。2002年,年过七旬的老父亲长时间高烧不退,怀疑是肺癌,妻子、姐妹陪父亲辗转于京、津、秦检查,作为家中独子,他却没有请过一次假。2004年,他母亲患脑血栓,至今卧病在床,其间他无暇照顾,只是在晚上睡觉前挤时间看一眼,为母亲捶捶背、捏捏脚,这就算是尽孝了!上学的女儿曾赌气地说:“别的孩子都以为我有个局长父亲很风光,谁知道我摊上个工作狂老爸,每天早出晚归见个面都难,更别想和老爸一起吃个准点饭、说几句心里话了!”每每谈及家事,廉国会总是很内疚:“我对不起父母、家人,不是个好儿子、好丈夫、好父亲。”

    廉国会几年如一日、公而忘私的拼命工作,赢得了社会对他的尊重与爱戴,2005年,被评为河北省优秀人民公仆。面对荣誉,廉国会朴素而又真诚地说:“我不求留名,只希望在有限的工作时间里,老老实实地做点事,真正对得起组织的重托、群众的信任,真正对得起自己的良心。”(赵萌)

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