自进入市行政服务中心以来,邢台市建设局窗口把效能建设作为窗口工作的重中之重,窗口工作人员把树形象、讲团结、讲服务、讲效率、求发展作为工作的标准。为了把窗口效能工作做强做好,该局针对进驻市行政服务中心事项的工作特点,首先从优化办事程序、简化办事环节入手,采取了“一取消二减负三降槛四提速五领办”工作理念和措施,对提高工作效率起到了积极推动作用。为了进一步,深化窗口效能建设,同时还开展了“三个零”、“三个一”、“四强化”、“两提高”的活动,使窗口效能建设取得了一定的成绩。
一是抓认识,真清理,为窗口效能建设奠定良好基础。去年初,全市70万人优化发展环境大会和行政服务中心筹备会议后,该局迅速成立了筹备工作领导小组,确立了“迅速筹建、优化组合、提前演习、完善提高”的工作思路,做到了思想上坚定不移,态度上主动积极。在进驻市行政服务中心行政审批事项和工作事项工作方面,做到了“四真”,即真清理、真进入、真授权、真运行。对照省建设厅公布的行政审批目录,通过“清锅兜底”、清理审核,列出该局行政权力目录12类132项。按照“四必进”的要求,确定了该局应进入中心的行政审批和服务事项37项,其中行政审批事项5项,代理省建设厅审批事项16项,与工程报建有关备案类事项9项,登记类事项4项,行政事业收费3项。除了行政审批事项确需局领导签批的,备案、登记等工作事项直接授权审批科长或窗口工作人员直接办理。同时,按照中心要求,对所有进驻行政审批和工作事项,通过电子屏幕、局实名网、明白卡将审批依据、审批标准、提交材料、办理程序、承诺时间、收费标准“六公开”。同时对窗口37项业务编制成了“一图、一表、一册、一件”。
二、抓队伍,定措施,为窗口效能建设提供可靠保障。按照进驻市行政服务中心工作人员标准要求,在建设局系统内公开选拔了10名政治素质高、业务能力强、年轻有为、业绩突出的同志,迅速组建了审批科,并三次到秦皇岛对口取经,现场观摩,全面系统学习业务知识。为了加强对窗口工作的管理,推动窗口效能建设,制定了规范行政审批的办理程序、审批时限、审签制度、印章管理、会审制度、责任追究等16条暂行规定。
三、抓审批,促监管,增强窗口效能建设透明度。为了进一步增加窗口工作的透明度,在认真抓好审批工作的同时,努力做好事后监督、监管力度,该局制定了《邢台市建设局进驻市行政服务中心审批监管暂行规定》,从而保障了窗口审批和局机关有关科室、站、办监督信息的畅通,做到了行政审批事项“公开化”、审批程序“规范化”、审批结果“透明化”。
四、抓规范,促发展,倾力打造窗口效能建设新局面。效能建设不能一蹴而就,是一个常抓不懈的工作,为了把该局窗口效能建设坚持长久的抓下去,并取得更大的成效,靠常规手段、传统管理已不适应当前我市优化经济发展环境的需要。为了使窗口效能建设再上新台阶、再有新突破,在市服务中心、局党委、省建设厅大力支持下,在局机关有关科室及局属有关站(办)配合下,该局充分利用省建设厅建筑市场管理系统平台,对窗口37项业务,实行网上办公、网上审批、网上监督,从而使窗口审批工作审批程序更加科学、审批效率更加提高、审批过程更加透明、相互监督更加有力。截止4月底,市建设局窗口共办理建筑工程施工许可50件,投资总额5.9077亿元,面积76.9059万平米;办理受理报省厅审批事项51件;办理备案管理事项379件;办理登记管理113件;办结统一收费事项294件。(张利海)
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