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五项措施再推重点镇建设
  2006-08-07 00:00   
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  8月5日,全省重点镇建设暨城市化工作座谈会在廊坊市燕郊镇召开。省建设厅厅长朱正举在讲话中提出,要以五项措施再推重点镇建设工作,助力城市化及社会主义新农村建设。

  8月2日至4日,与会代表先后观摩了保定、廊坊两个市的10个重点镇和4个村庄的规划建设和管理情况。5日上午召开的座谈会上,又相继听取了河南、山东两省的经验介绍和重点镇的工作汇报。

  朱正举厅长在讲话中首先充分肯定了重点镇建设的成绩。他指出,当前我省重点镇建设思路清晰、措施有力、效果明显。各重点镇都有较好的产业基础,发展活力较大、后劲较足;基础设施初具规模,建设起点较高、步伐较快。从全省来看,各地认真贯彻省委省政府实施城市化战略的决策部署,按照“一线两厢”空间布局、“五个层次”等级机构和“抓重点、抓龙头、抓产业、抓机制”的工作方针,努力构筑我省城市化发展的基本框架。特别是进一步认识到小城镇在推进城市化进程中的重要地位和作用,按照大中小城市和小城镇协调发展的指导思想,择优培育重点镇,在探索具有特色的河北城市化道路上迈出了坚实的步伐。

  朱正举提出,目前我省重点镇建设归纳起来表现为“四个力度加大”。一是重点镇规划编制力度加大。二是城镇建设力度加大。三是城镇管理力度加大。四是城镇产业聚集力度加大。

  朱正举在分析了重点镇建设形势后指出,目前我省小城镇规模小、基础弱、质量差,在发展中还存在不少问题。如规划水平不高,城镇环境质量差,想象特色不明显,城镇建设投资融资渠道不宽,政策落实不到位等问题已经严重制约了城镇的建设和发展,必须引起高度重视和警觉。

  为此,朱正举强调,要以五项措施,再推重点镇建设。一是坚持城乡统筹,加强和改进规划工作。要不断完善规划体系,深化规划内容,严格规划实施。二是推进产业聚集,夯实城镇发展基础。要选择条件比较成熟、经济基础较好的重点镇,继续组织实施“三集中”,即项目向园区集中、园区向城镇集中、人口向城镇集中。大力培育特色产业,形成产业集聚优势。三是加快基础设施建设,改善人居环境。要大力推进市政公用事业市场化进程,要多渠道扩大融资,在城镇供水、供气、污水和垃圾处理等经营行业采取多种形式吸引社会资金和外资,要利用好国家开发以行贷款,搞好项目谋划和储备。同时,城镇基础设施建设要以改善生态环境为重点。四是挖掘文化内涵,塑造城镇形象特色。要在继承和发扬历世文化传统的基础上,加强文化设施建设。五是完善政策体制,激发城镇发展活力。继续深化户籍制度改革,积极稳妥地调整乡镇建制,适当扩大重点镇人口规模和镇域面积,拓展城镇发展空间,提高重点镇辐射和带动能力。研究和扩大重点镇管理权限。

  会议由省建设厅总规划师苏蕴山主持,廊坊市政府市长王爱民等领导同志参加了会议。(袁伟华)    
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